Постановление № 5-390/2020 от 9 ноября 2020 г. по делу № 5-390/2020

УИД № 47RS0017-02-2020-001335-46 № 5-390/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Тихвин Ленинградской области 10 ноября 2020 года

Тихвинский городской суд Ленинградской области в составе судьи Седовой И.В., с участием:

лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1, права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, которому разъяснены и понятны, отводов и ходатайств суду не имеющего, в защитнике и переводчике не нуждающегося,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении

ФИО1, родившегося <данные изъяты>

привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.10 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, являясь гражданином <данные изъяты>, то есть иностранным гражданином, осуществлял трудовую деятельность в Российской Федерации без патента, если такой патент требуется в соответствии с федеральным законом, совершенное в Ленинградской области, при следующих обстоятельствах.

09 ноября 2020 года в 15 часов 40 минут сотрудниками полиции выявлен гражданин <данные изъяты> ФИО1, который в нарушение п. 4 ст.13 Федерального Закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего, а именно разгружал бетонную плитку с телеги на территории памятника «Танк», расположенного в Ленинградской области, Тихвинский район, северо-западный выезд из города Тихвина, не имея патента на осуществление трудовой деятельности в РФ, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении данного правонарушения признал, пояснил, что прибыл в Российскую Федерацию 29 февраля 2020 года с целью работы, оформил регистрацию по адресу: <адрес><адрес>, со сроком пребывания до 28 июня 2020 года, где проживал до указанного срока, после чего подал документы на регистрацию и патент, которые до настоящего времени не изготовлены, проживал в г. Санкт-Петербурге. 09 ноября 2020 года приехал в г. Тихвин Ленинградской области работать. Подтвердил обстоятельства его выявления сотрудниками полиции при осуществлении работ на реставрации памятника «Танк», расположенного в Ленинградской области, Тихвинский район, северо-западный выезд из города Тихвина, понимал, что без патента работать нельзя, но нужны были деньги для оформления документов, с протоколом об административном правонарушении согласен, вину признает, в содеянном раскаивается.

Выслушав ФИО1, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 4 ст. 13 Федерального закона РФ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

В соответствии со ст. 13.3 указанного Закона для осуществления трудовой деятельности в РФ иностранный гражданин, прибывший в РФ в порядке, не требующем получения визы, должен получить патент.

Осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в РФ без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в РФ по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта РФ, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ, и влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Помимо объяснений ФИО1 в судебном заседании, его вина в совершении указанного выше административного правонарушения подтверждается следующими, исследованными в судебном заседании, доказательствами:

- протоколом АП № 000477 об административном правонарушении от 09 ноября 2020 года;

- рапортом сотрудника полиции от 09 ноября 2020 года о выявлении ФИО1, который осуществлял незаконную трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего на территории памятника «Танк», расположенного в Ленинградской области, Тихвинский район, северо-западный выезд из города Тихвина;

- письменными объяснениями ФИО1 от 09 ноября 2020 года,

- протоколом ДЛ САП о доставлении ФИО1, совершившего административное правонарушение, от 09 ноября 2020 года;

- протоколом АЗ № 000654 об административном задержании ФИО1 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.10 КоАП РФ;

- справками баз данных «Территория» и СПО «Мигрант-1 ФМС России АС ЦБДУИГ в отношении ФИО1, из которых усматривается, что он является гражданином <данные изъяты>, прибыл в Российскую Федерацию 29 февраля 2020 года с целью работы. Сведений о выдаче ФИО1 патента на осуществление трудовой деятельности на территории Российской Федерации, действительного в настоящее время, в справках не содержится.

В ходе судебного разбирательства ходатайств об исключении из числа доказательств вышеуказанных материалов не поступило.

Суд оценивает данные доказательства как относимые, допустимые и достоверные, в совокупности данные доказательства являются достаточными и полностью подтверждают вину ФИО1 в совершении указанного выше административного правонарушения.

С учетом изложенного, суд квалифицирует действия ФИО1 по ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ как осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации без патента, если такой патент требуется в соответствии с федеральным законом, совершенное в Ленинградской области.

При определении вида и размера наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, а также личность виновного, который полностью признал вину, в содеянном раскаялся, что суд считает обстоятельством, смягчающим ответственность, отсутствие в деле сведений о привлечении ФИО1 ранее к административной ответственности за аналогичные правонарушения, отсутствие обстоятельств, отягчающих наказание.

В соответствии с Указом Президента РФ от 23 сентября 2020 года N 580 "О внесении изменений в Указ Президента Российской Федерации от 18 апреля 2020 г. N 274 "О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" в период с 15 марта по 15 декабря 2020 года включительно в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства не принимаются, в том числе, решения о нежелательности их пребывания (проживания), об административном выдворении за пределы Российской Федерации.

Учитывая изложенное, суд считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей без административного выдворения за пределы РФ.

На основании изложенного, руководствуясь 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.

Квитанцию об уплате штрафа необходимо представить в Тихвинский городской суд Ленинградской области.

Информация о получателе штрафа: УФК по Ленинградской области (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области), КПП 784201001, Код ОКТМО 41645000, ИНН налогового органа 7830002600, номер счета получателя платежа 40101810200000010022 в Отделение по Ленинградской области Северо-Западного главного управления Центрального банка Российской Федерации (Отделение Ленинградское), БИК 044106001, КБК 18811601181019000140, УИН 18891479990596546329.

Судья: И.В. Седова