Постановление № 5-204/2021 от 3 марта 2021 г. по делу № 5-204/2021

дело №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<адрес> 04 марта 2021 года

Судья Волосовского районного суда <адрес> ФИО3 рассмотрел в открытом заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, поступившие из ОМВД России по <адрес>, в отношении:

ФИО4 ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца пос.81-й км, <адрес>, гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, Волосово, <адрес>, холостого, не трудоустроенного, не привлекавшегося к административной ответственности;

установил:

ФИО5 не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, - при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут ФИО6 у <адрес> по пл.Советов в <адрес>, в нарушение п.3 п.п.«д» постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации» при введенном на территории <адрес>, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, режиме повышенной готовности, не выполнил требование иметь при себе и предъявлять по требованию уполномоченных должностных лиц документ, удостоверяющий личность гражданина (а также документы (при наличии), дающие право не соблюдать требования, установленные подпунктом «в» настоящего пункта и подпунктами «б,в» пункта 4 Правил).

Предпринятыми судом надлежащими мерами известить ФИО7 о дате, времени и месте судебного разбирательства не представилось возможным и с учетом наличия от него заявления с ходатайством о рассмотрении дела об административном правонарушении в отсутствие ФИО9., суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица привлеченного к административной ответственности.

Совершение ФИО8 административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: - протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО10. по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в котором он не оспаривал в нем изложенное; - рапортом участкового уполномоченного полиции о том, что ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут возле <адрес> по пл.Советов в <адрес>, ФИО16 находился без документов, удостоверяющих его личность.

Согласно п.п.«а.1,а.2» ст.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №68-ФЗ (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» Правительство Российской Федерации (а.1) принимает решение о введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на всей территории Российской Федерации либо на ее части в случае угрозы возникновения и (или) возникновения чрезвычайной ситуации федерального или межрегионального характера; устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

В соответствии с п.п.«д» п.3 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации» граждане обязаны иметь при себе и предъявлять по требованию уполномоченных должностных лиц документ, удостоверяющий личность гражданина.

В соответствии с п.п.«м» ч.1 ст.11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №68-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают решения об отнесении возникших чрезвычайных ситуаций к чрезвычайным ситуациям регионального или межмуниципального характера, вводят режим повышенной готовности или чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

В соответствии с п.1 постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ, с изм. от ДД.ММ.ГГГГ) на территории <адрес> введен режим повышенной готовности для предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции.

Исследованные доказательства получены в соответствии с требованиями КоАП РФ, согласуются между собой, взаимно дополняя друг друга, сомнений в своей достоверности не вызывают и в совокупности достаточны для установления вины ФИО11 в совершенном правонарушении.

Таким образом, действия ФИО12 суд квалифицирует по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.

Разрешая вопрос о назначении административного наказания, суд принимает во внимание характер совершенного ФИО13 административного правонарушения, личность виновного, его семейное и имущественное положение.

Смягчающим наказание обстоятельством в соответствии с п.1 ч.1 ст.4.2 КоАП РФ суд признает раскаяние ФИО14, полностью признавшего свою вину.

Отягчающих и смягчающих наказание обстоятельств в соответствии со ст.4.3 КоАП РФ судом не установлено.

В соответствии с абз. 3 п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Не может быть отказано в квалификации административного правонарушения в качестве малозначительного только на том основании, что в соответствующей статье особенной части КоАП РФ ответственность определена за неисполнение какой-либо обязанности и не ставится в зависимость от наступления каких-либо последствий.

Следует также принимать во внимание правовую позицию Конституционного Суда РФ, изложенную в его Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №-П о том, что санкции штрафного характера должны отвечать вытекающим из Конституции РФ требованиям справедливости и соразмерности, при этом принцип соразмерности, выражающий требования справедливости, предполагает установление публично-правовой ответственности лишь за виновное деяние и ее дифференциацию в зависимости от тяжести содеянного, размера и характера причиненного ущерба, степени вины правонарушителя и иных существенных обстоятельств, обусловливающих индивидуализацию при применении взыскания.

Оценивая характер и степень общественной опасности правонарушения, совершенного ФИО15, то обстоятельство, что его действия, связанные с отсутствием документа, удостоверяющего его личность, не создали существенной угрозы охраняемым общественным отношениям и не причинили вреда интересам граждан, общества и государства, суд, исходя из целей и общих принципов назначения наказания, учитывая конкретные обстоятельства совершения правонарушения, считает возможным применить ст.2.9 КоАП РФ и освободить ФИО16 от административной ответственности за совершение им административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, ограничившись устным замечанием.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.2.9, ст.29.10 КоАП РФ

постановил:

административное дело в отношении ФИО17 ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, производством прекратить в соответствии со ст.2.9 КоАП РФ за малозначительностью, от административной ответственности ФИО1 освободить, объявить устное замечание.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.

Судья: