Апелляционное определение № 33-1596/2026 от 15 февраля 2026 г.

СудьяДеревцова А.А. УИД 38RS0030-01-2025-002981-12 Судья-докладчик Герман М.А. № 33-1596/2026


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

16 февраля 2026 года г. Иркутск

Судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда в составе:

судьи-председательствующего Герман М.А.,

судей Дяденко Н.А. и Коваленко В.В.,

при секретаре Папиной Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2155/2025 по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области о признании незаконным решения об отказе в выплате компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно, взыскании компенсации на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно,

по апелляционной жалобе представителя ответчика Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области ФИО2

на решение Усть-Илимского городского суда Иркутской области от 25 ноября 2025 года,

УСТАНОВИЛА:

ФИО1 обратился в суд с иском, указав в обоснование требований, что он является неработающим пенсионером, получателем страховой пенсии по старости, постоянно проживающим в районе, приравненном к районам Крайнего Севера.

16.08.2025 он выезжал в отпуск в Алматы железнодорожным транспортом в плацкартном вагоне по маршруту Усть-Илимск – Новосибирск - ст. Локоть (последняя станция на территории РФ перед въездом в Казахстан) – ст. Локоть – Новосибирск, Новосибирск - ст. Усть-Илимск. Всего на проезд по территории России истец оплатил стоимость проезда в сумме 17 002,20 руб.

25.09.2025 через МФЦ истец обратился к ответчику с заявлением № 19059245 о компенсации в виде возмещения фактически произведенных расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно.

Решением ОСФР по Иркутской области от 29.09.2025 № РПКОП-325-000068605 о предоставлении компенсации в виде возмещения фактически произведенных расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно в размере 8074,20 руб. При этом отказано в компенсации стоимости проезда по маршруту Алматы – Новосибирск, Новосибирск – Усть-Илимск, поскольку не предоставлены проездные документы на железнодорожный транспорт с суммой в рублевом эквиваленте.

С решением ответчика истец не согласен, поскольку справками о стоимости проезда, выданными истцу 24.09.2025 Восточно-Сибирским железнодорожным агентством, цены на железнодорожные перевозки указаны в рублевом эквиваленте.

На основании изложенного ФИО1 просит суд признать решение Управления установления социальных выплат ОПФР по Иркутской области от 29.09.2025 № РПКОП-325-000068605 в части отказа в предоставлении выплаты, взыскать с ответчика компенсацию расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно в размере 8 928 руб., судебные расходы в размере 3 000 руб.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие. Представитель ответчика ОСФР по Иркутской области ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала.

Решением Усть-Илимского городского суда Иркутской области от 25.11.2025 исковое заявление ФИО1 удовлетворено.

Признано незаконным решение ОСФР по Иркутской области от 29.09.2025 № РПКОП-325-000068605 в части отказа ФИО1 в предоставлении компенсации в виде фактически произведенных расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно.

С ОСФР по Иркутской области в пользу ФИО1 взыскана компенсация расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно в размере 8 928 руб., судебные расходы в размере 3 000 руб.

В апелляционной жалобе представитель ответчика просит решение суда отменить. В обоснование жалобы указывает, чтов соответствии с Правилами компенсации расходов на оплату стоимости проезда, утвержденными постановлением Правительства РФ от 01.04.2005 № 176, компенсация стоимости проезда осуществляется при предоставлении пенсионером проездных документов. Согласно п. 1 ст. 317 ГК РФ денежные обязательства должны быть выражены в рублях. По маршруту Алматы – Новосибирск, Новосибирск – Усть-Илимск ФИО1 представлены проездные документы на проезд железнодорожным транспортом с указанием в них стоимости проезда в иностранной валюте – тенге. ФИО1 представлены справки от 24.09.2025 б/н, выданные АО «Федеральная пассажирская компания» о стоимости проезда по маршруту Локоть – Новосибирск, Новосибирск – Усть-Илимск. Однако указанные справки не могут быть приняты для компенсации проезда, так как в них указана стоимость на дату выдачи справок – 24.09.2025, тогда как проездные документы приобретены 05.09.2025. Обращает внимание, что в сумму исковых требований истцом включены сборы за дополнительные услуги, в том числе направленные на повышение комфортности проезда (предоставление постельных принадлежностей). С учетом справок АО «ФПК» от 24.09.2025 фактически произведенные расходы на оплату стоимости проезда по вышеуказанным маршрутам составили 7 997, 60 руб. Таким образом, суд необоснованно взыскал компенсацию расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно в размере 8 928 руб.

Письменных возражений на апелляционную жалобу не поступило.

На основании ст. 167 ГПК РФ судебная коллегия рассматривает дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

Заслушав доклад судьи Иркутского областного суда Герман М.А., изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

В соответствии со ст. 34 Закона РФ от 19.02.1993 № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, предоставлено право на бесплатный проезд один раз в два года к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно.

В целях реализации Закона РФ «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» Постановлением Правительства РФ от 01.04.2005 № 176 утверждены Правила компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно.

На основании подпункта «б» пункта 3 Правил компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями пенсии по старости и по инвалидности, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно (далее по тексту- Правила), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 01.04.2005 № 176, компенсация может производиться в виде возмещения фактически произведенных расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно в пределах, установленных пунктом 10 Правил.

В соответствии с пунктами 9 и 10 Правил заявление о компенсации в виде возмещения фактически произведенных расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно по установленной форме пенсионер подает в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства с приложением проездных документов, выданных транспортными организациями независимо от их организационно-правовой формы, и отрывных талонов к путевке, курсовке или иного документа, подтверждающего период пребывания пенсионера в санатории, профилактории, доме отдыха, на туристической базе либо в ином месте, где ему были предоставлены услуги по организации отдыха.

Компенсация в виде возмещения фактически произведенных расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно производится в размере, не превышающем стоимость проезда: железнодорожным транспортом - в плацкартном вагоне пассажирского поезда; воздушным транспортом - в салоне экономического (низшего) класса; автомобильным транспортом - в автобусе по маршрутам регулярных перевозок в междугородном сообщении.

Согласно пункту 9 разъяснений (далее по тексту - Разъяснения), утвержденных приказом Минтруда России от 18.03.2016 № 118н, в стоимость проезда, подлежащую возмещению, не включаются расходы на оплату установленных на транспорте сборов за услуги, оказываемые населению при оформлении, переоформлении и возврате проездных документов (за исключением страхового сбора на обязательное личное страхование пассажиров), сборов и платежей за другие дополнительные услуги, в том числе направленные на повышение комфортности проезда (предоставление постельных принадлежностей, дополнительного питания и др.), а также расходы, связанные с получением пенсионером в транспортной организации документов о стоимости проезда, в пределах, установленных в пункте 10 Правил, в случаях приобретения проездных документов на проезд транспортными средствами более высокой категории стоимости.

При следовании к месту отдыха за пределы территории Российской Федерации компенсация производится до ближайших к месту пересечения государственной границы Российской Федерации железнодорожной станции, аэропорта, морского (речного) порта, автовокзала, автостанции с учетом требований, установленных настоящими Правилами.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 проживает в <...>, который относится к местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

ФИО1, являясь получателем пенсии по старости, 26.09.2025 обратился в Учреждение с заявлением об оплате стоимости проезда к месту отдыха и обратно, с приложением проездных документов по маршрутам: Усть-Илимск – Новосибирск – Алматы – Новосибирск - Усть-Илимск (железнодорожным транспортом).

Решением Учреждения от 29.09.2025 № РПКОП-325-000068605 ФИО1 отказано в выплате компенсации по маршруту Алматы-Новосибирск-Усть-Илимск, в связи с тем, что не предоставлены справки транспортной организации о стоимости проезда в рублевом эквиваленте.

Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции исходил из того, что истец является неработающим пенсионером по старости, проживает в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, в связи с чем имеет право на компенсацию расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно раз в два года. Ответчик не оспаривает право пенсионера на получение указанной компенсации, как и не оспаривает факта его отдыха в Алматы (Казахстан). Факт пребывания истца в месте отдыха подтвержден проездными документами, в том числе электронными билетами, квитанцией об оплате стоимости. Оплата по данному электронному билету произведена истцом, что отражено в представленных квитанциях от 05.09.2025. То обстоятельство, что оплата произведена не в рублевом эквиваленте, не может лишить пенсионера права на получение компенсации.

Согласно справке АО «ФКП» от 18.11.2025 проездные документы ФИО1 оформлены на территории Республики Казахстан по маршруту Арматы 2-Новосибирск, отправлением 16.09.2025, по маршруту Новосибирск-Усть-Илимск, отправлением 19.09.2025. Стоимость проезда по территории Российской Федерации по маршруту Локоть-Новосибирск, отправлением 16.09.2025 (оформление 05.09.2025) в плацкартном вагоне пассажирского поезда (расстояние 536 км) составила 5408,4 руб. (без учета комплекта постельного белья). Стоимость проезда по маршруту Новосибирск-Усть-Илимск при совершении проездки 19.09.2025 (оформлением 05.09.2025) в плацкартном вагоне пассажирского поезда (общее расстояние 1985 км) составила 4291,9 руб. (в том числе комплект постельного белья в размере 232,6 руб.). Таким образом, из представленных сведений перевозчика следует, что стоимость проезда истца по маршруту Локоть-Новосибирск-Усть-Илимск составила 9467,7 руб. (5408,4+4291,9-232,6), что не превышает фактически произведенных истцом расходов на оплату стоимости проезда. При таких обстоятельствах, исковые требования подлежат удовлетворению в соответствии с ч. 3 ст. 196 ГПК РФ в пределах размера заявленных требований 8 928 руб., что не превышает стоимость проезда, определенную судом по сведениям АО «ФКП», и фактически произведенных истцом расходов на оплату стоимости проезда.

Судебная коллегия соглашается с такими выводами суда первой инстанции, поскольку они подробно мотивированы, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, основаны на представленных доказательствах и нормах материального права, регулирующих спорные правоотношения.

Юридически значимыми обстоятельствами в данном случае являются факт несения расходов пенсионером на проезд к месту отдыха и обратно и размер этих расходов. Данные обстоятельства судом первой инстанции установлены и подтверждены представленными доказательствами, исследованными в их совокупности. Право пенсионера на компенсацию понесенных расходов по оплате проезда к месту отдыха и обратно не может быть поставлено в зависимость от валюты оплаты проезда, поскольку стоимость проезда в рублевом эквиваленте подтверждена транспортной организацией.

Доводы жалобы о включении в расчет стоимости оплаты за белье, что не предусмотрено Правилами, отклоняются, поскольку оплата за белье в справке транспортной организации исключена из расчета стоимости проезда, судом расчет произведен верно, исковые требования удовлетворены в пределах размера заявленных требований в соответствии с ч. 3 ст. 196 ГПК РФ.

Апелляционная жалоба не содержит иных доводов, влекущих отмену судебного постановления, в связи с чем решение суда первой инстанции, проверенное в силу ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы, является законным, обоснованным и отмене не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Усть-Илимского городского суда Иркутской области от 25 ноября 2025 года по данному гражданскому делу оставить без изменения, апелляционнуюжалобу– без удовлетворения.

Судья-председательствующий

М.А. Герман

Судьи

Н.А. Дяденко В.В. Коваленко

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 24 февраля 2026 года.