Постановление № 5-260/2020 от 23 сентября 2020 г. по делу № 5-260/2020

Дело № 5 – 260/2020

42RS0014-01-2020-001287-39


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Мыски 24 сентября 2020 года

Судья Мысковского городского суда Кемеровской области Ульянова О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 14.57. КоАП РФ, в отношении

юридического лица Общества с ограниченной ответственностью Микрокредитная компания «Кредиттер» ОГРН <***>, ИНН <***>, юридический адрес: <адрес>, дата внесения сведений в государственный реестр микрофинансовых организаций и регистрационный номер записи от 13.08.2019 г. №,

УСТАНОВИЛ:

Юридическое лицо Общество с ограниченной ответственностью Микрокредитная компания «Кредиттер» (далее – ООО МКК «Кредиттер») совершило административное правонарушение – совершение кредитором действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 ст. 14.57 КоАП РФ, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 14.57. КоАП РФ.

Данное административное правонарушение совершено ООО МКК «Кредиттер» при следующих обстоятельствах.

В период с 09.06.2020 г. до 19.06.2020 г. (до получения от заемщика Потерпевший №1. согласия на иные способы и иную частоту взаимодействия) ООО МКК «Кредиттер» осуществляло с заемщиком Потерпевший №1 взаимодействие, направленное на возврат просроченной задолженности, посредством телефонных переговоров, с нарушением требований ч.3 ст. 7 Федерального Закона от 03.07.2016 г. № 230 – ФЗ.

Кроме этого, в текстовых сообщениях, передаваемых по сетям электросвязи, направленных ООО МКК «Кредиттер» 14.06.2020 в 09 часов 04 минуты, 15.06.2020 в 09 часов 04 минуты, 26.06.2020 в 09 часов 04 минуты, в нарушение требований п. 1 ч. 6 ст. 7 ФЗ от 03.07.2016 № 230-ФЗ, должнику не сообщено наименование кредитора.

Также ООО МКК «Кредиттер» 02.04.2020 в 13 часов 22 минуты, 03.04.2020 в 09 часов 14 минут, 07.06.2020 в 10 часов 27 минут осуществляло со Потерпевший №1 взаимодействие, направленное на возврат просроченной задолженности, посредством телефонных переговоров, до возникновения у Потерпевший №1 просроченной задолженности по договору займа от 10.03.2020 №, чем в нарушение требований ч. 1 ст. 6, п. 6 ч. 2 ст. 6 ФЗ от 03.07.2016 № 230-ФЗ, действовало недобросовестно и неразумно, злоупотребляло правом.

ООО МКК «Кредиттер», потерпевший ФИО5 Управление ФССП по Кемеровской области – Кузбассу, извещенные надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, что подтверждается сведениями с сайта «Почта России» о вручении судебных повесток, на рассмотрение дела не явились, не известив суд о причинах неявки. Суд считает возможным рассмотреть дело без участия неявивишихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

В соответствии с ч.1 ст. 14.57 КоАП РФ совершение кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах (за исключением кредитных организаций), действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от двадцати тысяч до двухсот тысяч рублей.

Согласно положениям ч. 3 ст. 7 Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» (далее также - ФЗ от 03.07.2016 № 230-ФЗ) по инициативе кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, не допускается непосредственное взаимодействие с должником:

в рабочие дни в период с 22 до 8 часов и в выходные и нерабочие праздничные дни в период с 20 до 9 часов по местному времени по месту жительства или пребывания должника, известным кредитору и (или) лицу, действующему от его имени и (или) в его интересах;

посредством личных встреч более одного раза в неделю;

посредством телефонных переговоров:

а) более одного раза в сутки;

б) более двух раз в неделю;

в) более восьми раз в месяц.

Согласно положениям ч. 13 ст. 7 ФЗ от 03.07.2016 № 230-ФЗ должник и кредитор вправе, в том числе при проведении переговоров о реструктуризации просроченной задолженности, заключить соглашение, предусматривающее частоту взаимодействия с должником по инициативе кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, отличную от предусмотренной ч.ч. 3 и 5 ст. 7 ФЗ от 03.07.2016 № 230-ФЗ. К порядку заключения соглашения и отказа от него применяются ч.ч. 2 - 4 ст. 4 ФЗ от 03.07.2016 № 230-ФЗ. Условия такого соглашения не могут умалять человеческое достоинство должника.

ООО МКК «Кредиттер» представлена копия согласия субъекта на иные способы и иную частоту взаимодействия от 19.06.2020, в соответствии с которым Потерпевший №1 дает согласие на осуществление с ним направленного на возврат просроченной задолженности взаимодействия посредством телефонных переговоров (успешных контактов): три раза в сутки, двенадцать раз в неделю, двадцать четыре раза в месяц.

Из содержания «Таблицы телефонных переговоров Заемщиком», аудиозаписей телефонных переговоров, предоставленных ООО МКК «Кредиттер» в Управление Службы по защите прав потребителей и обеспечению доступности финансовых услуг в Сибирском Федеральном округе Банка России, следует, что ООО МКК «Кредиттер» осуществляло взаимодействие, направленное на возврат просроченной задолженности Потерпевший №1, посредством телефонных переговоров по телефонному номеру + 7 950 275 42 54:

09.06.2020 в 10 часов 05 минут (здесь и далее указано время московское, время совершения административного правонарушения) с использованием телефонного номера + 7 964 519 96 70;

11.06.2020 в 08 часов 08 минут с использованием телефонного номера + 7 964 519 95 64:

12.06.2020 в 08 часов 08 минут с использованием телефонного номера + 7 964 519 95 68;

15.06.2020 в 15 часов 04 минуты с использованием телефонного

номера+ 7 964 519 95 94;

16.06.2020 в 14 часов 07 минут с использованием телефонного

номера + 7 964 519 97 02;

17.06.2020 в 08 часов 07 минут с использованием телефонного

номера + 7 964 519 97 11;

18.06.2020 в 09 часов 53 минуты с использованием телефонного

номера + 7 964 519 97 15.

Также ООО МКК «Кредиттер» совершало исходящие телефонные вызовы (звонки) на телефонный номер + 7 950 275 42 54:

13.06.2020 в 08 часов 26 минут с использованием телефонного номера + 7 964 519 95 77;

18.06.220 в 09 часов 10 мин. с использованием

телефонного номера + 7 964 519 97 14.

Таким образом, до 19.06.2020, то есть до даты получения от Потерпевший №1 согласия субъекта на иные способы и иную частоту взаимодействия ООО МКК «Кредиттер» осуществляло со Потерпевший №1 А.А. взаимодействие, направленное на возврат просроченной задолженности, посредством телефонных переговоров:

за календарную неделю с 08.06.2020 по 14.06.2020 - 3 раза (09.06.2020 в 10 часов 05 минут,

11.06.2020 в 08 часов 08 минут, 12.06.2020 в 08 часов 08 минут), а также совершило один исходящий телефонный вызов (звонок) 13.06.2020 в 08 часов 26 минут, то есть в нарушение требований пп. Б п. 3 ч. 3 ст. 7 ФЗ от 03.07.20216 № 230-ФЗ, более двух раз в неделю;

за календарную неделю с 15.06.2020 по 21.06.2020 - 4 раза (15.06.2020 в 15 часов 04 минуты, 16.06.2020 в 14 часов 07 минут, 17.06.2020 в 08 часов 07 минут, 18.06.2020 в 09 часов 53 минуты), а также совершило один исходящий телефонный вызов (звонок) 18.06.2020 в 09 часов 53 минуты, то есть в нарушение требований пп. Б п. 3 ч. 3 ст. 7 ФЗ от 03.07.20216 № 230-ФЗ, более двух раз в неделю.

2. Согласно положениям ч. 6 ст. 7 ФЗ от 03.07.2016 № 230-ФЗ в телеграфных сообщениях, текстовых, голосовых и иных сообщениях, передаваемых по сетям электросвязи, в том числе подвижной радиотелефонной связи, в целях возврата просроченной задолженности, должнику должны быть сообщены:

фамилия, имя и отчество (при наличии) либо наименование кредитора, а также лица, действующего от его имени и (или) в его интересах;

сведения о наличии просроченной задолженности, в том числе могут указываться ее размер и структура;

номер контактного телефона кредитора, а также лица, действующего от его имени и (или) в его интересах.

Из содержания «Таблицы SMS-сообщений», предоставленной ООО МКК «Кредиттер» в Управление Службы по защите прав потребителей и обеспечению доступности финансовых услуг в Сибирском Федеральном округе Банка России, следует, что ООО МКК «Кредиттер» с использованием альфанумерического телефонного номера «Creditter» направило на телефонный номер Потерпевший №1 + 7 950 275 42 54 текстовые сообщения, передаваемые по сетям электросвязи:

14.06.2020 в 09 часов 04 минуты следующего содержания: «Уважаемый клиент! Для недопущения роста долга, предлагаем выразить согласие на прекращение начисления штрафа по договору займа, взаимодействие с Кредитором. Подписать: smcr.me/doc Тел. <***>»;

15.06.2020 в 09 часов 04 минуты следующего содержания: «Мы к Вам настроены лояльно, перезвоните. Creditter/<***>»;

26.06.2020 в 09 часов 04 минуты следующего содержания: «Напоминаем, что Ваш долг еще не погашен. Задумайтесь! Creditter/<***>».

В соответствии с ч. 5 ст. 54 Гражданского кодекса Российской Федерации наименование, фирменное наименование и место нахождения юридического лица указываются в его учредительном документе и в едином государственном реестре юридических лиц, а в случае, если юридическое лицо действует на основании типового устава, утвержденного уполномоченным государственным органом, - только в едином государственном реестре юридических лиц.

Согласно сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре юридических лиц, полным наименованием кредитора является — Общество с ограниченной ответственностью Микрокредитная компания «Кредиттер», сокращенным наименованием кредитора является — ООО МКК «Кредиттер». Таким образом, Creditter не является наименованием кредитора.

Таким образом, в текстовых сообщениях, передаваемых по сетям электросвязи, направленных ООО МКК «Кредиттер» 14.06.2020 в 09 часов 04 минуты, 15.06.2020 в 09 часов 04 минуты, 26.06.2020 в 09 часов 04 минуты (время совершения административного правонарушения), в нарушение требований п. 1 ч. 6 ст. 7 ФЗ от 03.07.2016 № 230-ФЗ, должнику не сообщено наименование кредитора.

3. Как следует из ч. 1 ст. 6, п. 6 ч. 2 ст. 6 ФЗ от 03.07.2016 № 230-ФЗ при осуществлении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, кредитор или лицо, действующее от его имени и (или) в его интересах, обязаны действовать добросовестно и разумно, не допускаются направленные на возврат просроченной задолженности действия кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, связанные с любым другим неправомерным причинением вреда должнику и иным лицам или злоупотреблением правом.

Из ответа ООО МКК «Кредиттер» от 11.07.2020 № 468/03-20, предоставленного в Управление Службы по защите прав потребителей и обеспечению доступности финансовых услуг в Сибирском Федеральном округе Банка России, следует, что просроченная задолженность по договору займа от 10.03.2020 № возникла у Потерпевший №1 в период с 10.05.2020 по 12.05.2020, начиная с 09.06.2020 и по состоянию на 11.07.2020.

Из содержания «Таблицы телефонных переговоров Заемщиком», аудиозаписей телефонных переговоров, предоставленных ООО МКК «Кредиттер» в Управление Службы по защите прав потребителей и обеспечению доступности финансовых услуг в Сибирском Федеральном округе Банка России, следует, что ООО МКК «Кредиттер» осуществляло взаимодействие, направленное на возврат просроченной задолженности Потерпевший №1, посредством телефонных переговоров по телефонному номеру + 7 950 275 42 54:

09.06.2020 в 10 часов 05 минут с использованием телефонного номера + 7 964 519 96 70;

02.04.2020 в 13 часов 22 минуты с использованием телефонного номера + 7 966 017 79 25;

03.04.2020 в 09 часов 14 минут с использованием телефонного номера + 7 966 017 79 31;

- 07.06.2020 в 10 часов 27 минут с использованием телефонного номера + 7 964 519 96 70.

Суд исключает из объёма вменённого в вину ООО МКК «Кредиттер» нарушения осуществление переговоров 09.06.22020 г., поскольку, как усматривается из материалов дела, с 09.06.2020 г. у Потерпевший №1 имела место просроченная задолженность.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 25 августа 2020 года (л.д. 1 - 7), обращением Потерпевший №1 (л.д. 19), копией ответа ООО МКК «Кредиттер» от 11.07.2020 г. (л.д. 25), копией публичной офферты (л.д. 26 – 27), копией договора потребительского займа с пролонгацией (л.д. 28 – 36), копией заявления о предоставлении микрозайма (л.д. 37), копией анкетных данных (л.д. 38), копией согласия на оказание услуги по предоставлению любое количество раз за плату, кроме одного раза в месяц, информации, указанной в ч.1 ст. 10 Закона № 353 – ФЗ (л.д. 39), таблицей телефонных переговоров по телефонному номеру +79502754254

(42- 44), + 79095135545 (л.д. 45), таблицей смс- сообщений (л.д. 46 – 47), копией согласия на обработку персональных данных и на предоставление информации в БКИ (л.д. 48), согласие субъекта на иные способы и иную частоту взаимодействия от 19.06.2020 г. (л.д. 45), списком телефонных номеров ООО МКК «Кредиттер» (л.д. 50 – 51), CD- диском с аудиозаписями телефонных переговоров (л.д. 56), выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении ООО МККК «Кредиттер» (л.д. 58 – 60), которые суд в соответствии с требованиями ст. 26.11. КоАП РФ оценивает исследованные доказательства как относимые, допустимые, достоверные, а в совокупности, достаточные, чтобы прийти к выводу о виновности ООО МКК «Кредиттер».

В соответствии с частью 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Суд считает, что юридическое лицо имело возможность для соблюдения норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, но им не были предприняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

На основании изложенного суд пришёл к выводу, что ООО МКК «Кредиттер» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 14.57. КоАП РФ – совершение кредитором действий, направленных на возврат просроченной задолженности, и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

При назначении наказания суд в соответствии с ч.3 ст. 4.1. КоАП РФ учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства по делу.

В качестве смягчающих наказание ООО МКК «Кредитттер» то, что ранее юридическое лицо не привлекалось к административной ответственности за совершение однородных правонарушений (такие сведения в материалах дела отсутствуют).

Обстоятельств, отягчающих административное наказание, в отношении ООО МКК «Кредиттер» суд по делу не установил.

Обстоятельств, свидетельствующих о малозначительности совершенного административного правонарушения, исходя из оценки конкретных обстоятельств по настоящему делу, судом не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 29.10. КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью Микрокредитная компания «Кредиттер» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.57. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 20000 (двадцати тысяч) рублей.

Оплату штрафа следует произвести в срок, не позднее 60-ти дней со дня вступления данного постановления в законную силу, по следующим реквизитам:

УИН 32242000200000096018

ИНН <***> КПП 420501001

УФК по Кемеровской области (УФССП России по Кемеровской области – Кузбассу л/с <***>)

р/с <***>

БИК 043207001 Отделение Кемерово

ОКТМО 32701000

КБК 322 1 16 01141 01 9000 140

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд через Мысковский городской суд Кемеровской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Ульянова О.А.