Решение № 2-267/2020 2-267/2020~М-108/2020 М-108/2020 от 12 апреля 2020 г. по делу № 2-267/2020

Дело № 2-267/2020 13 апреля 2020 года

УИД 29RS0016-01-2020-000147-89


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Новодвинский городской суд Архангельской области в составе

председательствующего судьи Белоусова А.Л., при секретаре Сапроновой О.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Новодвинске Архангельской области в помещении суда гражданское дело по иску ФИО1 к Обществу с ограниченной ответственностью частное охранное предприятие «Лидер», государственному учреждению - Архангельское региональное отделение Фонд социального страхования Российской Федерации о взыскании пособия по временной нетрудоспособности, процентов и компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью частное охранное предприятие «Лидер» (далее ООО ЧОП «Лидер») о взыскании пособия по временной нетрудоспособности, процентов и компенсации морального вреда. Требования мотивированы нарушением трудовых прав на выплату пособия по временной нетрудоспособности за период с 29.12.2018 по 06.01.2019, с 15.05.2019 по 21.05.2019, в период освобождения от работы в должности охранника в ООО ЧОП «Лидер» без оплаты в соответствии с Федеральным законом от 20.08.2004 N 113-ФЗ "О присяжных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации" (далее Закон РФ N 113-ФЗ), в связи с участием с 2018 года в качестве присяжного заседателя в судебных заседаниях Архангельского областного суда. Указывает, что в данные периоды своей временной нетрудоспособности не был задействован в качестве присяжного заседателя в судебных заседаниях Архангельского областного суда, однако пособие по временной нетрудоспособности ответчиком и Фондом социального страхования Российской Федерации ему выплачено не было, несмотря на то, что листки нетрудоспособности он предъявил в установленном порядке своему работодателю ООО ЧОП «Лидер». В связи с чем, ссылаясь на положения ст. 11 Закона РФ N 113-ФЗ, ст.ст. 3, 5 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (далее – Закон РФ № 255-ФЗ), ст. 237 Трудового кодекса Российской Федерации (далее ТК РФ), просит взыскать с ООО ЧОП «Лидер» пособие по временной нетрудоспособности в размере 20000 руб. за период с 29.12.2018 по 06.01.2019, с 15.05.2019 по 21.05.2019, проценты за невыплату пособия по временной нетрудоспособности в размере 5000 руб., моральный вред в размере 10000 руб., всего взыскать 35000 руб.

Протокольным определением суда от 12.03.2020 по ходатайству истца к участию в деле в качестве ответчика привлечено государственное учреждение - Архангельское региональное отделение Фонд социального страхования Российской Федерации (далее ГУ АО ФСС РФ).

Стороны и лица, участвующее в деле, извещенные о рассмотрении дела в судебное заседание не явились и своего представителя не направили.

В поданной заявлении истец ФИО1 просит рассмотреть дело в свое отсутствие, на иске настаивает, ранее опрошенный на предварительном судебном заседании дополнительно пояснил, что о периодах своей временной нетрудоспособности в Архангельский областной суд не сообщал, продолжив участие в судебных заседаниях данного суда после окончания периода своей временной нетрудоспособности.

В поданном ходатайстве представитель ответчика ООО ЧОП «Лидер» ФИО2 просит рассмотреть дело в отсутствие представителя ООО ЧОП «Лидер», ранее опрошенная на предварительном судебном заседании иск к ООО ЧОП «Лидер» не признала по доводам, изложенным в мотивированном письменном отзыве, считает, что отказ истцу в выплате пособия по временной нетрудоспособности в период его временной нетрудоспособности, основан на положениях ст. 183 ТК РФ и ст. 9 Закона РФ № 255-ФЗ, а также разъяснениях ГУ АО ФСС РФ, изложенных в своих письменных ответах от 27.02.2019 № 05-20/2905-1866 и от 27.06.2019 № 05-20/2905-5834 на запросы ООО ЧОП «Лидер». Также обратила внимание на недобросовестное поведение истца предъявлением к оплате листков нетрудоспособности за период с 29.12.2018 по 06.01.2019 и с 15.05.2019 по 21.05.2019 в период освобождения от работы с 16.01.2018 по 31.12.2018 и с 01.01.2019 по 31.10.2019 по приказам ООО ЧОП «Лидер», основанием издания которых послужили, в том числе, личные заявления истца. Ссылаясь на положения Федерального закона от 16.07.1999 N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования", ч. 1 ст. 170 ТК РФ указала, что временная потеря ФИО1 трудоспособности, в связи с заболеванием, не повлияла на изменение его материального вознаграждения, выплачиваемого как присяжному заседателю, поскольку как до наступления периода временной нетрудоспособности, так и после его окончания, истец был освобожден от работы в ООО ЧОП «Лидер» без оплаты в соответствии с законодательством Российской Федерации, а листки нетрудоспособности выданы истцу в периоды, когда судебные заседания в Архангельском областном суде с участием истца, как присяжного заседателя не проводились. Поэтому считает, что требования истца о взыскании пособия по временной нетрудоспособности не могут расцениваться как мера, необходимая для компенсации заработка, утраченного из-за временной нетрудоспособности, так как заявленное им пособие при таких обстоятельствах утрачивает свою компенсационную функцию и приобретает характер дополнительного материального стимулирования работника.

В поданном заявлении заместитель управляющего ГУ АО ФСС РФ ФИО3 просит рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика ГУ АО ФСС РФ, настаивает на доводах, изложенных в письменных пояснениях ГУ АО ФСС РФ от 17.02.2020, согласно которым ГУ АО ФСС РФ считает требования истца не основанными на законе, поскольку в силу п. 1 ч. 1 ст. 9 Закона РФ № 255-ФЗ, ст. 11 Закона РФ N 113-ФЗ, за период освобождения истца от работы без оплаты ему за время исполнения обязанностей присяжного заседателя по осуществлению правосудия соответствующий суд выплачивает за счет средств федерального бюджета компенсационное вознаграждение в установленном законом размере и за этот период истцу пособие по временной нетрудоспособности не назначается и не выплачивается, о чем в своих письмах от 27.02.2019 № 05-20/2905-1866 и от 27.06.2019 № 05-20/2905-5834 ГУ АО ФСС РФ разъяснило ООО ЧОП «Лидер» на его запросы.

Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Исследовав письменные материалы дела, и, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Как установлено по материалам дела, истец ФИО1 с 17.01.2007 состоит в трудовых отношениях с ответчиком в качестве охранника подразделения посты и маршруты.

Истец ФИО1 в соответствии с Законом № 255-ФЗ, является застрахованным лицом по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и имеет право на получение страхового обеспечения при соблюдении условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с личными заявлениями ФИО1 от 16.01.2018, от 19.11.2018, справками Архангельского областного суда от 08.12.2017 №, от 06.11.2018 №, истец ФИО1 согласно приказов ООО ЧОП «Лидер» от 16.01.2018 № 3-вр и от 19.11.2018 № 123-вр был освобожден от работы с сохранением за ним места работы (должности) в период с 16.01.2018 по 31.12.2018 и с 01.01.2019 по 31.10.2019 для участия в осуществлении правосудия в качестве присяжного заседателя при рассмотрении Архангельским областным судом уголовного дела с участием присяжных заседателей.

Согласно сведений, представленных Архангельским областным судом, ФИО1 принимает участие в качестве присяжного заседателя в рассмотрении Архангельским областным судом уголовного дела № (№) с 08.12.2017 и по настоящее время. Присяжному заседателю ФИО1 за счет средств федерального бюджета, выделенных Архангельскому областному суду на цели финансирования процессуальных издержек по состоянию на 27.02.2020 выплачено компенсационное вознаграждение за период с декабря 2017 года по январь 2020 года в размере среднего заработка присяжного заседателя по месту его основной работы и возмещены транспортные расходы на проезд к месту нахождения суда и обратно.

В период с 29.12.2018 по 06.01.2019 и с 15.05.2019 по 21.05.2019 истец был временно нетрудоспособен, о чем медицинским учреждением истцу выданы листки нетрудоспособности № № и № №, предъявленные им к оплате своему работодателю ООО ЧОП «Лидер», которым отказано в назначении и выплате истцу пособия по временной нетрудоспособности в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 9 Закона РФ № 255-ФЗ и полученными от ГУ АО ФСС РФ разъяснениями, изложенными в письмах от 27.02.2019 № 05-20/2905-1866 и от 27.06.2019 № 05-20/2905-5834.

Истец не согласен с таким отказом ответчиков в назначении и выплате ему пособия за указанный период его временной нетрудоспособности.

В ст. 164 ТК РФ содержатся понятия гарантий и компенсаций, применяемые в трудовом законодательстве. Гарантии определены как средства, способы и условия, с помощью которых обеспечивается осуществление предоставленных работникам прав в области социально-трудовых отношений, компенсации - денежные выплаты, установленные в целях возмещения работникам затрат, связанных с исполнением ими трудовых или иных предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации или другими федеральными законами обязанностей.

Согласно ст. 165 ТК РФ помимо общих гарантий и компенсаций, предусмотренных настоящим Кодексом (гарантии при приеме на работу, переводе на другую работу, по оплате труда и другие), работникам предоставляются гарантии и компенсации, в том числе, при исполнении государственных или общественных обязанностей. При предоставлении гарантий и компенсаций соответствующие выплаты производятся за счет средств работодателя. Органы и организации, в интересах которых работник исполняет государственные или общественные обязанности (присяжные заседатели, доноры, члены избирательных комиссий и другие), производят работнику выплаты в порядке и на условиях, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. В указанных случаях работодатель освобождает работника от основной работы на период исполнения государственных или общественных обязанностей.

В силу ст. 170 ТК РФ работодатель обязан освобождать работника от работы с сохранением за ним места работы (должности) на время исполнения им государственных или общественных обязанностей в случаях, если в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами эти обязанности должны исполняться в рабочее время (часть 1).Государственный орган или общественное объединение, которые привлекли работника к исполнению государственных или общественных обязанностей, в случаях, предусмотренных частью первой настоящей статьи, выплачивают работнику за время исполнения этих обязанностей компенсацию в размере, определенном настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации либо решением соответствующего общественного объединения (часть 2).

Согласно ст. 11 Закона № 113-ФЗ за время исполнения присяжным заседателем обязанностей по осуществлению правосудия соответствующий суд выплачивает ему за счет средств федерального бюджета компенсационное вознаграждение в размере одной второй части должностного оклада судьи этого суда пропорционально числу дней участия присяжного заседателя в осуществлении правосудия, но не менее среднего заработка присяжного заседателя по месту его основной работы за такой период (часть 1).

Присяжному заседателю возмещаются судом командировочные расходы, а также транспортные расходы на проезд к месту нахождения суда и обратно в порядке и размере, установленных законодательством для судей данного суда (часть 2).

За присяжным заседателем на время исполнения им обязанностей по осуществлению правосудия по основному месту работы сохраняются гарантии и компенсации, предусмотренные трудовым законодательством. Увольнение присяжного заседателя или его перевод на другую работу по инициативе работодателя в этот период не допускаются (часть 3).

Время исполнения присяжным заседателем обязанностей по осуществлению правосудия учитывается при исчислении всех видов трудового стажа (часть 4).

Статьей 183 ТК РФ предусмотрены гарантии работнику при временной нетрудоспособности, в силу которой при временной нетрудоспособности работодатель выплачивает работнику пособие по временной нетрудоспособности в соответствии с федеральными законами. Размеры пособий по временной нетрудоспособности и условия их выплаты устанавливаются федеральными законами.

Закон № 255-ФЗ регулирует правоотношения в системе обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, определяет круг лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, и виды предоставляемого им обязательного страхового обеспечения, устанавливает права и обязанности субъектов обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также определяет условия, размеры и порядок обеспечения пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячным пособием по уходу за ребенком граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (часть 1 статьи 1).

Согласно части 1 статьи 1.3 Закона № 255-ФЗ страховыми рисками по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством признаются временная утрата заработка или иных выплат, вознаграждений застрахованным лицом в связи с наступлением страхового случая либо дополнительные расходы застрахованного лица или членов его семьи в связи с наступлением страхового случая.

В силу пункта 1 части 2 статьи 1.3 Закона № 255-ФЗ страховыми случаями по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством признаются временная нетрудоспособность застрахованного лица вследствие заболевания или травмы (за исключением временной нетрудоспособности вследствие несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний) и в других случаях, предусмотренных статьей 5 настоящего Федерального закона.

Видами страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством является, в том числе пособие по временной нетрудоспособности (пункта 1 части 1 статьи 1.4 Закона № 255-ФЗ).

Условия, размеры и порядок выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством определяются настоящим Федеральным законом, Федеральным законом от 19.05.1995 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей", Федеральным законом от 12.01.1996 N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле".

Согласно пункту 1 части 2 статьи 3 Закона № 255-ФЗ пособие по временной нетрудоспособности в случаях, указанных в пункте 1 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, выплачивается застрахованным лицам (за исключением застрахованных лиц, добровольно вступивших в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в соответствии со статьей 4.5 настоящего Федерального закона) за первые три дня временной нетрудоспособности за счет средств страхователя, а за остальной период начиная с 4-го дня временной нетрудоспособности за счет средств бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации.

Согласно части 2 статьи 5 Закона № 255-ФЗ пособие по временной нетрудоспособности выплачивается застрахованным лицам при наступлении случаев, указанных в части 1 настоящей статьи, в период работы по трудовому договору, осуществления служебной или иной деятельности, в течение которого они подлежат обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также в случаях, когда заболевание или травма наступили в течение 30 календарных дней со дня прекращения указанной работы или деятельности либо в период со дня заключения трудового договора до дня его аннулирования.

В силу пункта 1 части 1 статья 9 Закона № 255-ФЗ за период освобождения работника от работы с полным или частичным сохранением заработной платы или без оплаты в соответствии с законодательством Российской Федерации, за исключением случаев утраты трудоспособности работником вследствие заболевания или травмы в период ежегодного оплачиваемого отпуска пособие по временной нетрудоспособности не назначается застрахованному лицу.

Статьями 13, 14, 15 Закона № 255-ФЗ установлены порядок и сроки назначения, выплаты и исчисления пособий по временной нетрудоспособности.

Согласно части 1 статьи 326 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации (далее УПК РФ) после назначения судебного заседания по распоряжению председательствующего секретарь судебного заседания или помощник судьи производит отбор кандидатов в присяжные заседатели из находящихся в суде общего и запасного списков путем случайной выборки.

Если в ходе судебного разбирательства, но до удаления присяжных заседателей в совещательную комнату для вынесения вердикта выяснится, что кто-либо из присяжных заседателей не может продолжать участвовать в судебном заседании или отстраняется судьей от участия в судебном заседании, то он заменяется запасным присяжным заседателем в последовательности, указанной в списке при формировании коллегии присяжных заседателей по уголовному делу (часть 1 статьи 329 УПК РФ).

В рассматриваемом случае как достоверно установлено судом и подтверждается материалами дела, истец являлась застрахованным лицом по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством заболел и выздоровел в периоды освобождения от работы без оплаты в соответствии с Законом РФ № 113-ФЗ в период участия в качестве присяжного заседателя в рассмотрении Архангельским областном судом уголовного дела.

В связи с заболеваниями истец в указанном УПК РФ порядке запасным присяжным заседателем не заменялся, о факте своего заболевания в Архангельский областной суд истец не сообщал, продолжив участие в судебных заседания в таком качестве после своего выздоровления с выплатой истцу за счет средств федерального бюджета компенсационного вознаграждения в размере среднего заработка присяжного заседателя по месту его основной работы, в том числе и за периоды (месяцы) в течении которых истец был временно нетрудоспособен.

Таким образом, в силу пункта 1 части 1 статья 9 Закона № 255-ФЗ за период временной нетрудоспособности истца с 29.12.2018 по 06.01.2019, с 15.05.2019 по 21.05.2019 на работодателя истца ООО ЧОП «Лидер» и ГУ АО ФСС РФ не может быть возложена обязанность по назначению и выплаты истцу пособия по временной нетрудоспособности.

В связи с чем, требования истцао взыскании пособия по временной нетрудоспособности за период с 29.12.2018 по 06.01.2019, с 15.05.2019 по 21.05.2019 в сумме 20000 руб. не основаны на законе и удовлетворению не подлежат.

Довод истца о том, что в указанные периоды своей временной нетрудоспособности он не был задействован в качестве присяжного заседателя в судебных заседаниях Архангельского областного суда, суд считает несостоятельным, поскольку в данные периоды приказы работодателя об освобождении истца от работы без оплаты для участия в качестве присяжного заседателя, основанные на личном заявления истца и справках Архангельского областного суда, не изменялись, в связи с продолжающимся рассмотрением Архангельским областным судом указанного уголовного дела.

При этом, гарантии на выплату истцу пособия по временной нетрудоспособности восполнены последнему выплатой за счет средств федерального бюджета компенсационного вознаграждения в размере среднего заработка присяжного заседателя по месту его основной работы, размер которого истец не оспаривает.

В рассматриваемом случае, как обосновано указано представителем ответчика ООО ЧОП «Лидер», истец в рамках возникших публично-правовых отношений при участии в осуществлении правосудия в качестве присяжного заседателя требует в форме пособия по временной нетрудоспособности дополнительный вид компенсации не предусмотренной законом для данных отношений.

При этом, истец не учитывает, что правовое предназначение выплаты пособия по временной нетрудоспособности застрахованному лицу в силу указанных положений Закона № 255-ФЗ, является возмещение утраченного заработка, который истцу за данные периоды работодателем не выплачивался, в связи с освобождением от работы без оплаты для выполнения государственных обязанностей.

Учитывая, что при разбирательстве дела, исходя из представленных в материалы дела доказательств нарушений трудовых прав истца не установлено, производные от указанных требований истца требования о взыскании процентов за невыплату пособия по временной нетрудоспособности в сумме 5000 руб. и компенсации морального вреда в размере 10000 руб. также удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Обществу с ограниченной ответственностью частное охранное предприятие «Лидер», государственному учреждению - Архангельское региональное отделение Фонд социального страхования Российской Федерации о взыскании пособия по временной нетрудоспособности в сумме 20000 руб. за период с 29.12.2018 по 06.01.2019, с 15.05.2019 по 21.05.2019, процентов за невыплату пособия по временной нетрудоспособности в размере 5000 руб. и компенсации морального вреда в размере 10000 руб., отказать.

На решение суда сторонами и лицами, участвующими в деле, может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Новодвинский городской суд.

Председательствующий А.Л. Белоусов

Мотивированное решение

изготовлено 14 апреля 2020 года.