Решение № 12-44/2019 от 24 мая 2019 г. по делу № 12-44/2019

Дело № 12-44/2019


РЕШЕНИЕ

п. Агинское «24» мая 2019 года

Агинский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Власова Д.А.,

при секретаре Будаевой Э.Б.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности – директора Государственного автономного учреждения социального обслуживания «Комплексный центр социального обслуживания населения «Орловский» Забайкальского края (далее ГАУСО «КЦСОН «Орловский» Забайкальского края) ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора ГАУСО «КЦСОН «Орловский» Забайкальского края ФИО1 на постановление государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Забайкальском крае от 15.04.2019 года,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением №-И государственного инспектора труда от ДД.ММ.ГГГГ директор ГАУСО «КЦСОН «Орловский» <адрес> ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Из указанного постановления следует, что ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа №-ЛС ФИО2 была уволена по п. 8 ч. 1 ст. 81 ТК РФ - за совершение работником, выполняющим воспитательные функции, аморального проступка, несовместимого с продолжением данной работы. С приказом об увольнении ФИО2 ознакомлена под роспись ДД.ММ.ГГГГ. Окончательный расчет с ФИО2 произведен ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, то есть с нарушением сроков, установленных ст. 140 ТК РФ. Кроме того, в нарушение ст. 236 ТК РФ работодателем не принято решение о начислении и уплате работнику процентов (денежной компенсации) за нарушение сроков выплаты при увольнении.

Не согласившись с данным постановлением, директор ГАУСО «КЦСОН «Орловский» <адрес> ФИО1 обратился в Агинский районный суд <адрес> с жалобой, в которой указал, что ФИО2 была уволена ДД.ММ.ГГГГ, приказ об ее увольнении был издан во второй половине дня, бухгалтерией учреждения в этот же день был произведен расчет при увольнении. Платежное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ казначейством было проведено на следующий день, то есть ДД.ММ.ГГГГ. Платежные поручения, представленные в орган Федерального казначейства, исполняются не позднее второго рабочего дня, следующего за днем их представления. Никаких нарушений сроков окончательного расчета с ФИО2 не было, следовательно, не должны начисляться и проценты (денежная компенсация) за нарушение сроков выплаты при увольнении. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 было перечислено пособие по временной нетрудоспособности за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Больничный лист за этот период был сдан работником ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается журналом регистрации больничных листов по учреждению. Выплата была произведена ДД.ММ.ГГГГ согласно ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством». Таким образом, какие-либо нарушения по выплате пособия по временной нетрудоспособности с его стороны отсутствуют.

В судебном заседании директор ГАУСО «КЦСОН «Орловский» <адрес> ФИО1 доводы жалобы подержал в полном объеме, просил отменить постановление №-И, вынесенное государственным инспектором труда в <адрес> как незаконное и необоснованное.

Изучив представленные материалы, выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ невыплата или неполная выплата в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

В силу ст. 22 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель, помимо прочего, обязан: соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

Согласно ст. 84.1 ТК РФ в день прекращения трудового договора работодатель обязан выдать работнику трудовую книжку и произвести с ним расчет в соответствии со статьей 140 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 140 ТК РФ при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете.

Как следует из материалов дела ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ занимала должность младшего воспитателя ГАУСО КЦСОН «Орловский».

Приказом директора ГАУСО КЦСОН «Орловский» №-лс от ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор с ФИО2 прекращен на основании п. 8 ч. 1 ст. 81 ТК РФ, а именно в связи с совершением работником, выполняющим воспитательные функции, аморального проступка, несовместимого с продолжением данной работы.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 не работала, что подтверждается приказом директора ГАУСО КЦСОН «Орловский» от ДД.ММ.ГГГГ № об отстранении работника от работы в связи с проведением служебной проверки.

Таким образом, суд приходит к выводу о законности выплаты заработной платы ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был сдан листок нетрудоспособности, что подтверждается копией журнала регистрации больничных листков.

Согласно ч. 1 ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 255-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» страхователь назначает пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком в течение 10 календарных дней со дня обращения застрахованного лица за его получением с необходимыми документами. Выплата пособий осуществляется страхователем в ближайший после назначения пособий день, установленный для выплаты заработной платы.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 было перечислено пособие по временной нетрудоспособности за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что расчет при увольнении с ФИО2 произведен без нарушений требований ст. 84.1, 140 ТК РФ.

В силу п. 4 ст. 1.5 КоАП РФ, неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: отсутствие состава административного правонарушения.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

В связи с изложенным суд считает, что постановление административного органа подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6 и 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Жалобу директора ГАУСО КЦСОН «Орловский» ФИО1 удовлетворить.

Постановление государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в <адрес> ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ №-И по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ, в отношении должностного лица директора ГАУСО КЦСОН «Орловский» ФИО1 отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ, в отношении директора ГАУСО КЦСОН «Орловский» ФИО1 прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд в порядке ст. 30.12 – 30.19 КоАП РФ.

Председательствующий судья Д.А. Власов