Постановление № 5-118/2019 от 15 сентября 2019 г. по делу № 5-118/2019

Материал № 5-118-2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

16 сентября 2019 года г. Черняховск

Судья Черняховского городского суда Калининградской области Ковальчук Н.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ в отношении юридического лица ООО «Абрис»,

УСТАНОВИЛ:

Прокуратурой г. Черняховска Калининградской области проведена проверка по обращению начальника филиала по Черняховскому городскому округу УИИ УФСИН России по Калининградской области.

По результатам проверки ООО «Абрис» установлены нарушения требований уголовно-исполнительного законодательства, выразившиеся в несвоевременном перечислении в доход государства, удерживаемых из заработной платы денежных средств, работников осужденных к исправительным работам, отбывающих наказание в указанном предприятии.

ООО «Абрис» получив 17 мая 2019 года представление прокурора г. Черняховска от 06 мая 2019 года с требованием о безотлагательном рассмотрении представления, в течение месяца провести служебную проверку в отношении лиц, допустивших нарушение закона, по результатам которой, рассмотреть вопрос о привлечении их к дисциплинарной ответственности, умышленно не исполнило требование прокурора, вытекающего из его полномочий, установленных ст.ст. 6, 22, 27 Федерального закона от 17 января 1992 года № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации, то есть не выполнил требования прокурора, вытекающих из его полномочий.

ООО «Абрис» надлежащим образом извещено о дате и времени рассмотрения административного материала в суд законного представителя не направило.

Заместитель прокурора г. Черняховска Кирюшкина О.Д. в судебном заседании высказала мнение о доказанности вины ООО «Абрис» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьи 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно статье 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 17 января 1992 года № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 9.1, 22, 27, 30 и 33 данного Закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок. Неисполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, а также уклонение от явки по его вызову влечет за собой установленную законом ответственность.

В силу ч. 1 ст. 22 указанного Федерального закона прокурор при осуществлении возложенных на него функций вправе:

- по предъявлении служебного удостоверения беспрепятственно входить на территории и в помещения органов, указанных в пункте 1 статьи 21 данного Федерального закона, иметь доступ к их документам и материалам, проверять исполнение законов в связи с поступившей в органы прокуратуры информацией о фактах нарушения закона;

- требовать от руководителей и других должностных лиц указанных органов представления необходимых документов, материалов, статистических и иных сведений; выделения специалистов для выяснения возникших вопросов; проведения проверок по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям, ревизий деятельности подконтрольных или подведомственных им организаций;

- вызывать должностных лиц и граждан для объяснений по поводу нарушений законов.

В соответствии с ч. 1 ст. 27 вышеуказанного Федерального закона при осуществлении возложенных на него функций прокурор рассматривает и проверяет заявления, жалобы и иные сообщения о нарушении прав и свобод человека и гражданина; разъясняет пострадавшим порядок защиты их прав и свобод; принимает меры по предупреждению и пресечению нарушений прав и свобод человека и гражданина, привлечению к ответственности лиц, нарушивших закон, и возмещению причиненного ущерба; использует полномочия, предусмотренные статьей 22 настоящего Федерального закона.

В силу ст. 17.7 КоАП РФ умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Вина ООО «Абрис» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, подтверждается: постановлением о возбуждении производства об административном правонарушении от 29 августа 2019 года, составленном в соответствии со ст. ст. 28.2, 28.4 КоАП РФ; представлением прокурора от 06 мая 2019 года № года; решение о проведении проверки от 18 апреля 2019 года, уведомлением о проведении проверки; письменными объяснениями директора ООО «Абрис» ФИО1

Доказательств, подтверждающих, что ООО «Абрис» по уважительной причине не выполнило требования прокурора, суду не представлено.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что в действиях ООО «Абрис» содержится состав вышеуказанного административного правонарушения.

В силу пункта 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

При назначении административного наказания ООО «Абрис» суд руководствуясь положениями статей 3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ, а также учитывая конкретные обстоятельства настоящего дела, полагает назначить наказание в пределах санкции 17.7 КоАП РФ в виде административного штрафа в минимальном размере – в размере 50000 рублей, поскольку такое наказание будет соответствовать целям административного наказания.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 4.1 – 4.3, 29.9 – 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «Абрис» (ОГРН <***>) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 50000 (пятьдесят тысяч) рублей.

Штраф подлежит оплате по следующим реквизитам: ИНН <***>, КПП 390601001, УФК по Калининградской области (Облпрокуратура, л/с <***>), банк: Отделение Калининград, расчетный счет: <***>, БИК 042748001, КБК 41511690050056000140, ОКТМО 27701000.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф подлежит уплате лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Квитанцию об оплате штрафа надлежит предъявить в канцелярию Черняховского городского суда Калининградской области.

Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Черняховский городской суд в течение десяти суток со дня получения его копии.

Судья Черняховского

городского суда Н.И. Ковальчук