Решение № 2-125/2017 2-125/2017~М-91/2017 М-91/2017 от 31 мая 2017 г. по делу № 2-125/2017

Дело № 2-125/ 17


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«01» июня 2017г. г. Сельцо

Сельцовский городской суд Брянской области в составе:

председательствующего судьи Прудниковой Н.Д.,

при секретаре Матюшиной Е.А., с участием представителя истца - помощника прокурора г.Сельцо Брянской области Лескиной Я.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г.Сельцо Брянской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации г.Сельцо Брянской области об обязании привести часть автомобильной дороги в соответствии с ГОСТ 50597-93,

установил:

Прокурор г.Сельцо Брянской области обратился в суд с иском в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации г.Сельцо Брянской области об обязании привести часть автомобильной дороги в соответствии с ГОСТ 50597-93.

В обоснование своего иска указал, что проведенной проверкой было установлено, что покрытие проезжих частей автомобильных дорог по <адрес> от дома № до дома №, в районе домов №, № <адрес>, а также по переулку Парковому от дома № до дома № <адрес>, находящихся в собственности муниципального образования «Сельцовский городской округ», имеют просадки, выбоины и иные повреждения размеры которых превышают предельно допустимые размеры по «ГОСТ Р 50597-93. Государственный стандарт Российской Федерации. Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», что создает угрозу безопасности дорожного движения, угрозу жизни и здоровья неопределенного круга лиц – жителей Сельцовского городского округа и иных лиц, находящихся на территории Сельцовского городского округа по личным и служебным делам.

На основании изложенного истец просил обязать администрацию <адрес> привести проезжие части автомобильных дорог по <адрес> от дома № до дома № в районе домов №, №, № <адрес>, а также по <адрес> дома № до дома №№ <адрес> в соответствии с «ГОСТ Р 50597-93.Государственный стандарт Российской Федерации. Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», утв. Постановлением Госстандарта России от 11.10.1993 №221.

В судебном заседании представитель истеца - помощник прокурора г.Сельцо Брянской области Лескина Я.С. поддержала заявленные исковые требования, по доводам, изложенным в иске.

Ответчик – представитель администрации г.Сельцо Брянской области, своевременно и надлежащим образом уведомленный о месте и времени слушая дела, не явился, направив в суд ходатайство о рассмотрении дела без его участия. В отзыве на исковое заявление против удовлетворения требований прокурора не возражал, и, учитывая лимиты бюджета Сельцовского городского округа, просил установить ответчику срок для исполнения решения суда до ДД.ММ.ГГГГ.

Находя возможным в соответствии со ст. 167 ГПК РФ рассмотрение дела в отсутствие представителя ответчика, заслушав помощника прокурора, суд приходит к следующему.

В силу ч.2 ст.12 ФЗ от 10.12.1995 года № 196-ФЗ « О безопасности дорожного движения» обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

В соответствии со ст.16 ФЗ от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» к вопросам местного значения городского округа относятся в том числе: дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно п.п.1,6,11 ст.13 ФЗ от 08.11.2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений, муниципальных районов, городских округов в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относятся: осуществление муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения; осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения; утверждение нормативов финансовых затрат на капитальный ремонт, ремонт, содержание автомобильных дорог местного значения и правил расчета размера ассигнований местного бюджета на указанные цели.

Как следует из материалов дела, асфальтированная дорога, расположенная по <адрес>, а также по <адрес> в городе <адрес>, является дорогой местного значения и находится в муниципальной собственности МО «Сельцовский городской округ».

Данные обстоятельства подтверждаются сообщение главы администрации исх.№ от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п.3.1.1 «ГОСТ Р 50597-93.Государственный стандарт Российской Федерации». Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», утвержденному Постановлением Госстандарта России от 11.10.1993 года № 221 (далее ГОСТ Р 50597-93) покрытие проезжей части не должно иметь просадок, выбоин, иных повреждений, затрудняющих движение транспортных средств с разрешенной ПДД скоростью.

Как видно из акта обследования проезжей части автомобильной дороги от ДД.ММ.ГГГГ, проведенного комиссионно, с участием представителя администрации и старшего инспектора дорожного надзора ОГИБДД МО МВД России «Брянский», покрытие проезжей части автомобильной дороги по <адрес> от дома № до дома №, в районе домов №, №, № <адрес>, а также по <адрес> от дома № до дома №№ <адрес> имеют выбоины дорожного полотна. Размеры выбоин, отраженные в указанном акте, превышают предельно допустимые размеры «ГОСТ Р 50597-93. Государственный стандарт Российской Федерации». Автомобильные дороги и улицы.

Таким образом выявленные нарушения требований ГОСТ Р 50597-93 свидетельствует о не обеспечении органом местного самоуправления-администрацией г.Сельцо Брянской области, безопасности дорожного движения, не принятии мер к надлежащему содержанию автомобильной дороги общего пользования, что создает реальную угрозу безопасности дорожного движения, сохранению жизни, здоровья и имущества жителей г.Сельцо и иных лиц.

Учитывая вышеизложенное, а также мнение представителя ответчика, который не возражал против удовлетворения иска, суд считает требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Принимая во внимание длительность процедуры электронного аукциона, предусмотренного ФЗ от 05.04.2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», прогнозируемый дефицит местного бюджета, суд, с учетом мнения помощника прокурора, считает возможным предоставить администрации г.Сельцо установить срок исполнения решения до 01 сентября 2017 года.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление прокурора г.Сельцо Брянской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации г.Сельцо Брянской области об обязании привести проезжую часть автомобильной дороги в соответствие с «ГОСТ Р 50597-93.Государственный стандарт Российской Федерации»- удовлетворить.

Обязать администрацию г.Сельцо Брянской области в срок до ДД.ММ.ГГГГ привести проезжую часть автомобильной дороги по <адрес> от дома № до дома №№, в районе домов №, №, № <адрес>, а также по переулку Парковому от дома № до дома №№ <адрес> в соответствие с «ГОСТ Р 50597-93.Государственный стандарт Российской Федерации». Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», утвержденному Постановлением Госстандарта России от 11.10.1993 года № 221.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Сельцовский городской суд Брянской области в течение месяца со дня принятия решения.

Председательствующий судья Н.Д. Прудникова