Решение № 2-1660/2018 2-1660/2018~М-1077/2018 М-1077/2018 от 17 октября 2018 г. по делу № 2-1660/2018





Р Е Ш Е Н И Е


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 октября 2018 года г. Иркутск

Куйбышевский районный суд г. Иркутска в составе председательствующего судьи Минченок Е.Ф., при секретаре Корякиной П.Д., с участием помощника военного прокурора Юрлова Д.С., представителя третьих лиц ФГКУ «Центрального регионального управления жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ, 3 отдела ФГКУ «Центрального регионального управления жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ ФИО1, ответчиков ФИО2, ФИО3, представителя ответчиков ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1660/2018 по иску Министерства обороны РФ к ФИО2, ФИО3, ФИО5, ФИО6 о прекращении права пользования жилым помещением, выселении без предоставления другого жилого помещения, снятии с регистрационного учета, возложении обязанности сдать жилое помещение в установленном порядке,

У С Т А Н О В И Л:


в обоснование исковых требований истец указал, что в целях реализации приказа Министра обороны РФ от ***г. <номер> «Об утверждении Положения о Департаменте жилищного обеспечения Министерства обороны РФ» проведена проверка использования по назначению жилого помещения специализированного жилищного фонда Министерства обороны РФ, расположенного по адресу: <адрес>. В ходе проверки установлено, что в жилом помещении проживают ответчики ФИО2, ФИО3, ФИО5, ФИО6 Собственником квартиры является Российская Федерация в лице Министерства обороны РФ, право оперативного управления закреплено за ФГКУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ.

Спорное жилое помещение предоставлено ФИО2 на период и в связи с прохождением военной службы. Согласно приказу командира войсковой части 59968 от ***г. <номер>-пи ФИО2 уволен с военной службы за совершение проступка, порочащего честь военнослужащего (по пункту «в» части 2 статьи 49 Закона РФ от ***г. «О воинской обязанности и военной службе»). Прав на обеспечение жилым помещением для постоянного проживания по линии Министерства обороны РФ ФИО2 не имеет. С момента увольнения с военной службы законных оснований для сохранения права пользования служебным жилым помещением у ФИО2 и членов его семьи не имеется. ФИО2 не подлежал обеспечению жилым помещением на условиях социального найма от Министерства обороны РФ, поскольку был уволен по основанию, исключающему право на такое обеспечение.

На основании изложенного, истец просит суд прекратить право пользования ответчиков ФИО2, ФИО3, ФИО5, ФИО6 служебным жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> путем выселения без предоставления иного жилого помещения; снять ответчиков ФИО2, ФИО3, ФИО5, ФИО6 с регистрационного учета в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>; возложить на ответчиков ФИО2, ФИО3, ФИО5, ФИО6 обязанность сдать в установленном порядке жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, по акту с передачей ключей от указанного жилого помещения и с соответствующими документами, подтверждающими закрытие лицевого счета на квартиру, начальнику ФГКУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации.

Представители истца Министерства обороны РФ в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в представленном суду ходатайстве исковые требования поддержали, настаивали на их удовлетворении, просили о рассмотрении дела в отсутствие представителей истца.

Ответчики ФИО2, ФИО3 исковые требования не признали.

Ответчик ФИО3 суду пояснила, что в спорной квартире их семья проживает более 20 лет. Они оплачивают коммунальные услуги, по возможности делают ремонт, в этом году за свой счет поменяли отопительную систему, т.к. трубы в квартире сгнили. Муж получил квартиру как нуждающийся в жилье, когда детям было 3-4 года. В настоящее время один из сыновей (ФИО7) служит в дивизии по контракту, несет боевые дежурства по охране страны с сентября 2015 года, проживает в спорной квартире с 1993 года, с этого времени им не поступало каких-либо обращений о выселении. В связи с чем просила оставить за ними спорную квартиру как за членами семьи военнослужащего.

Представитель ответчиков ФИО4 полагала заявленные требования не подлежащими удовлетворению, противоречащими положениям статьи 94 ЖК РСФСР, статьи 13 Федерального закона от 24.12.2004 <номер>- ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", не допускающим выселение лиц, уволенных с военной службы в запас, из жилых помещений в военных городках без предоставления иного жилого помещения.

Ответчики ФИО5, ФИО6 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляли.

Представители третьего лица ФГКУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, просили о рассмотрении дела в отсутствие своих представителей. В представленных суду письменных пояснениях полагали заявленные требования подлежащими удовлетворению, ссылаясь на увольнение ФИО2 с военной службы на основании приказа от 25.11.1996 № 016-пи, что исключает право на обеспечение жилым помещением на условиях социального найма.

Представитель третьих лиц ФГКУ «Центрального регионального управления жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ, 3 отдела ФГКУ «Центрального регионального управления жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ ФИО1 полагала исковые требования подлежащими удовлетворению, поскольку ответчик не относится к лицам, которые в соответствии с действующим жилищным законодательством не подлежат выселению без предоставления иного жилого помещения.

Принимая во внимание положения статей 115, 116 ГПК РФ, а также части 1 статьи 165.1 ГК РФ, в силу которой сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним, суд считает возможным, в соответствии с частью 3 статьи 167 ГПК РФ, рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте рассмотрения дела.

Заслушав участвующих в деле лиц, заключение помощника военного прокурора Юрлова Д.С., полагавшего исковые требования истца подлежащими удовлетворению, исследовав письменные материалы гражданского дела, суд приходит к следующему выводу.

В силу положений статьи 5 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации (до 01.03.2005), Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Учитывая, что жилищные правоотношения являются длящимися, то при разрешении настоящего спора подлежат применению как положения Жилищного кодекса РСФСР, так и положения Жилищного кодекса РФ.

В соответствии со статьей 6 ЖК РСФСР (действовавшего на момент предоставления ФИО2 спорного жилого помещения) государственный жилищный фонд находился в ведении местных Советов народных депутатов (жилищный фонд местных Советов) и в ведении министерств, государственных комитетов и ведомств (ведомственный жилищный фонд).

В пункте 41 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснено, что вопрос о том, является ли конкретное жилое помещение специализированным (в частности, служебным, общежитием, жильем для временного поселения вынужденных переселенцев или лиц, признанных беженцами), решается, в силу статьи 5 Вводного закона, исходя из положений законодательства, действовавшего на момент предоставления данного жилого помещения. В то же время необходимо иметь в виду, что по действующему до 01.03.2005 законодательству основанием для вселения в служебное жилое помещение и заключения договора найма служебного жилого помещения являлся установленной формы ордер (статьи 47, 105 ЖК РСФСР)…

Согласно положениям статьи 101 ЖК РСФСР служебные жилые помещения предназначались для заселения гражданами, которые в связи с характером их трудовых отношений должны проживать по месту работы или вблизи от него. Жилое помещение включалось в число служебных решением исполнительного комитета районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов.

В соответствии с законодательством Российской Федерации служебные жилые помещения могут предоставляться отдельным категориям военнослужащих (статья 104 ЖК РСФСР).

Порядок предоставления служебных жилых помещений и пользования ими устанавливается законодательством Союза ССР, названным кодексом и другим законодательством РСФСР. Служебные жилые помещения предоставляются по решению администрации предприятия, учреждения, организации, правления колхоза, органа управления другой кооперативной и иной общественной организации, в ведении которых находятся эти помещения. На основании принятого решения исполнительным комитетом соответствующего местного Совета народных депутатов гражданину выдается ордер на служебное жилое помещение (статья 105 ЖК РСФСР).

В силу положений статьи 47 ЖК РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение. Форма ордера устанавливается Советом Министров РСФСР. Выдача ордеров на жилые помещения в военных городках производится в порядке, предусмотренном законодательством Союза ССР.

Приказом Министра обороны СССР от 10.11.1975 «О мерах по дальнейшему улучшению обеспечения жилой площадью в Советской Армии и Военно-Морском Флоте», действовавшим на момент предоставления ФИО2 спорной квартиры, было установлено, что заселение служебных жилых помещений производится после включения таких помещений в число служебных решением исполкома Совета депутатов трудящихся.

В пункте 2 постановления Совета Министров СССР от 06.05.1983 № 405 «О порядке предоставления жилых помещений в военных городках и выдачи ордеров на эти помещения» регламентировано, что ордера на жилые помещения, в том числе на служебные и в общежитиях, находящиеся в закрытых и обособленных военных городках, выдаются квартирно-эксплуатационными органами Министерства обороны, Министерства внутренних дел, руководством органов и командованием воинских частей (по принадлежности жилищного фонда) на основании принятых в установленном порядке решений о предоставлении жилой площади.

Таким образом, исходя из смысла вышеприведенных норм права признаком служебного жилого помещения до 01.03.2005 являлось обязательное наличие решения органа местного самоуправления о включении конкретного жилого помещения в число служебных, причем независимо от того, к какому жилищному фонду принадлежало жилое помещение.

В судебном заседании установлено, что жилое помещение- квартира, расположенная по адресу: <адрес>, находится в собственности Российской Федерации и оперативном управлении ФГКУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ, что подтверждается выпиской из ЕГРП от ***г..

Постановлением главы администрации Куйбышевского района г. Иркутска от 18.02.1993 № 784 «О выдаче ордеров на право занятия жилой площади» данная квартира признана служебной, что подтверждено архивной справкой администрации г. Иркутска от 24.10.2008.

Таким образом, спорное жилое помещение имеет статус служебного.

В соответствии со статьей 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Согласно части 3 статьи 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Из содержания приведенных правовых норм следует, что предоставление служебного жилого помещения носит временный характер, осуществляется в целях, предусмотренных статьей 93 ЖК РФ, и не является мерой улучшения жилищных условий, поэтому граждане - военнослужащие, сохранение жилищных прав за которым прямо не закреплено законом, при увольнении с военной службы обязаны освободить служебные жилые помещения в порядке, определяемом жилищным законодательством Российской Федерации.

Частью 1 статьи 103 ЖК РФ определено, что в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 ЖК РФ и частью 2 статьи 103 ЖК РФ.

Аналогичные положения содержались и в статьях 105, 107 ЖК РСФСР, действовавшего в период предоставления спорного жилого помещения ФИО2

Часть 2 статьи 103 ЖК РФ определяет перечень лиц, которые не могут быть выселены из специализированных жилых помещений без предоставления им других жилых помещений.

Согласно части 2 статьи 103 ЖК РФ не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях:

1) члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей;

2) пенсионеры по старости;

3) члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер;

4) инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы.

Статьей 13 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" (далее - статья 13 Вводного закона) установлено, что граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса РФ, состоят в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 51 ЖК РФ на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса РФ. Таким образом, статья 13 Вводного закона дополняет определенный частью 2 статьи 103 ЖК РФ перечень лиц, которые не могут быть выселены из специализированных жилых помещений без предоставления им других жилых помещений.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 43 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", судам следует учитывать, что статьей 13 Вводного закона предусмотрены дополнительные гарантии для граждан, проживающих в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставляемых им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. В соответствии с названной статьей указанные граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставленных по договорам социального найма (часть 1 статьи 51 ЖК РФ), или имеющие право состоять на данном учете (часть 2 статьи 52 ЖК РФ), не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. Категории граждан, выселяемых из служебных жилых помещений и общежитий с предоставлением другого жилого помещения, были определены статьями 108, 110 ЖК РСФСР.

Из содержания приведенных положений статьи 13 Вводного закона следует, что без предоставления другого жилого помещения не могут быть выселены граждане, проживающие в служебных жилых помещениях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса РФ (то есть до 01.03.2005), при одновременном наличии следующих условий: а) указанные граждане относятся к категориям лиц, выселение которых из служебных жилых помещений без предоставления другого жилого помещения до введения в действие Жилищного кодекса РФ не допускалось статьей 108 ЖК РСФСР; б) такой статус эти лица должны были приобрести до 01.03.2005; в) эти граждане должны состоять на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, либо иметь право состоять на таком учете.

Таким образом, право на дополнительные гарантии, то есть невозможность выселения граждан из служебных жилых помещений без предоставления другого жилого помещения, должно возникнуть у лиц, названных в статье 108 ЖК РСФСР, к моменту введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации (01.03.2005). В этом случае к спорным правоотношениям можно применять положения статьи 108 ЖК РСФСР и после введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации при наличии других обязательных условий. Если же лицо не приобрело право на дополнительные гарантии, предусмотренные этой статьей, то на него положения данной нормы не распространяются.

С учетом вышеприведенных правовых норм по данному делу юридически значимым и подлежащим доказыванию обстоятельством является наличие (отсутствие) оснований, предусмотренных частью 2 статьи 103 ЖК РФ, статьей 13 Вводного закона, исключающих возможность выселения ФИО2 и членов его семьи из занимаемого жилого помещения без предоставления другого жилья.

В силу статьи 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Согласно пункту 1 статьи 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу пунктов 1, 3 статьи 125, пункта 3 статьи 214 ГК РФ права собственника от имени Российской Федерации могут осуществлять государственные органы, наделенные в установленном порядке соответствующими полномочиями.

Пунктом 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.2008 N 1053 «О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом» установлено, что Министерство обороны Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, находящимся у Вооруженных Сил Российской Федерации на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, земельными участками, находящимися на праве постоянного (бессрочного) пользования, имуществом подведомственных ему федеральных государственных унитарных предприятий и государственных учреждений, акциями открытых акционерных обществ и долями в уставных капиталах обществ с ограниченной ответственностью, созданных в результате приватизации находящихся в ведении Министерства обороны РФ федеральных государственных унитарных предприятий, акции и доли в уставных капиталах которых находятся в федеральной собственности (далее - имущество Вооруженных Сил РФ и подведомственных Министерству обороны РФ организаций).

Согласно пункту 12 статьи 1 Федерального закона от 31.05.1996 N 61-ФЗ «Об обороне» имущество Вооруженных Сил РФ, других войск, воинских формирований и органов является федеральной собственностью и находится у них на правах хозяйственного ведения или оперативного управления.

Подпунктом 71 пункта 7 Положения о Министерстве обороны Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16.08.2004 N 1082 «Вопросы Министерства обороны Российской Федерации», определено, что Министерство обороны Российской Федерации осуществляет в пределах своей компетенции правомочия собственника имущества, закрепленного за Вооруженными Силами, а также правомочия в отношении земель, лесов, вод и других природных ресурсов, предоставленных в пользование Вооруженным Силам.

Таким образом, истец вправе обратиться в суд с иском о выселении из жилого помещения специализированного жилищного фонда Министерства обороны РФ.

Судом также установлено, что ФИО2 с ***г. по ***г. проходил военную службу, в том числе в войсковой части 59968, имеет выслугу лет в календарном исчислении 13 лет 6 месяцев, в льготном исчислении- 18 лет 7 месяцев, в качестве прапорщика прослужил 11 лет 3 месяца.

На основании служебного ордера серии А <номер> от ***г., выданного исполнительным комитетом Куйбышевского районного Совета народных депутатов, ФИО2 и членам его семьи предоставлено право занятия жилого помещения- квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.

В 1993 году ответчики ФИО2, его жена ФИО3 сын ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сын ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р. вселились в спорное жилое помещение и с ***г. зарегистрировались в нем по месту жительства.

Приказом командира войсковой части 59968 от ***г. <номер>-пи ФИО2 досрочно уволен с военной службы с зачислением в запас по пункту «в» части 2 статьи 49 Закона РФ от 11.02.1993 «О воинской обязанности и военной службе» за совершение проступка, порочащего честь военнослужащего, с ***г. исключен из списков личного состава части, всех видов обеспечения (приказ командира войсковой части 40883 от ***г. <номер>).

***г. ФГКУ «Центрального регионального управления жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ направило в адрес ФИО2 уведомление об освобождении служебного жилого помещения Министерства обороны РФ. Направление уведомления подтверждается реестром почтовых направлений от ***г.. Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором уведомление адресатом получено ***г..

Уведомление ответчиками не исполнено.

В судебном заседании ответчики ФИО2, ФИО3 подтвердили, что в настоящее время с сыновьями проживают в спорной квартире, производят ремонт жилого помещения, оплачивают коммунальные платежи, лицевой счет оформлен на ФИО2

В судебном заседании ответчики ссылались на невозможность их выселения, поскольку спорное жилое помещение было предоставлено ФИО2 и членам его семьи до введения в действие Жилищного кодекса РФ.

Разрешая данные доводы, суд исходит из следующего.

На момент увольнения ФИО2 с военной службы действовал Закон РФ от 22.01.1993 № N 4338-1 «О статусе военнослужащих», пунктом 6 статьи 15 которого было предусмотрено, что граждане, уволенные с военной службы по достижении предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более, и члены их семей обеспечивались органами местного самоуправления жилыми помещениями по установленным нормам не позднее чем в трехмесячный срок со дня подачи заявления для включения в списки нуждающихся в улучшении жилищных условий в избранном постоянном месте жительства. Документы о сдаче жилых помещений и выписке с прежнего места жительства указанными гражданами и членами их семей представлялись при получении постоянной жилой площади.

Из приведенной правовой нормы следует, что право военнослужащих на обеспечение жилым помещением возникало при увольнении с военной службы и только при наличии определенных условий: при увольнении с военной службы по достижении предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более.

Военнослужащие, не указанные в приведенной статье закона, при увольнении с военной службы освобождают служебные жилые помещения в порядке, определяемом жилищным законодательством Российской Федерации.

Как указано выше, ФИО2 был досрочно уволен с военной службы с зачислением в запас по пункту «в» части 2 статьи 49 Закона РФ от 11.02.1993 «О воинской обязанности и военной службе» за совершение проступка, порочащего честь военнослужащего. Такое основание увольнения ФИО2 в силу пункта 5 статьи 15 Закона РФ от 22.01.1993 № N 4338-1 «О статусе военнослужащих» не влечет возникновение у него права состоять на учете нуждающихся в жилом помещении, следовательно, ФИО2, хотя и имел по состоянию на 01.03.2005 выслугу более 10 лет в календарном исчислении, но право на дополнительную гарантию, предусмотренную пунктом 6 статьи 108 ЖК РСФСР, статьей 13 Вводного закона, не приобрел. Увольнение ФИО2 по указанному выше основанию лишает его права на получение постоянной жилой площади.

Также ответчики не относятся к категории лиц, указанных в статье 108 ЖК РСФСР и статье 13 Вводного Закона, части 2 статьи 103 ЖК РФ, выселение которых из служебных жилых помещений не допускается без предоставления других жилых помещений.

С учетом установленных обстоятельств, учитывая приведенные выше нормы права и разъяснения Пленума Верховного Суда РФ, суд приходит к выводу о том, что с момента увольнения ФИО2 с военной службы законных оснований для сохранения за ним права пользования служебным жилым помещением не имеется. С указанного времени ФИО2 и члены его семьи занимают служебное жилое помещение Министерства обороны РФ самовольно, без соответствующего согласия собственника, в связи с чем оснований для отказа в восстановлении нарушенного права собственника жилого помещения Российской Федерации в лице Министерства обороны РФ отсутствуют и ответчики подлежат выселению из спорного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения. Кроме того, ответчики ФИО3, ФИО5, ФИО6 были вселены в спорную квартиру как члены семьи военнослужащего, самостоятельного права пользования жилым помещением не приобрели, их права производны от права ФИО2, которому служебное жилое помещение было предоставлено в связи с прохождением службы. Ответчики ФИО2, ФИО3, ФИО5, ФИО6 не относятся к категории лиц, которые не могут быть выселены из спорной квартиры без предоставления другого жилого помещения.

Не влияет на выводы суда довод ответчика ФИО3 о том, что ее сын ФИО7 служит в дивизии по контракту, несет боевые дежурства по охране страны с сентября 2015 года, проживает в спорной квартире с 1993 года, поскольку спорное служебное жилое помещение было предоставлено ФИО2 именно на период прохождения им военной службы. ФИО7 спорное жилое помещение не предоставлялось в связи с прохождением им военной службы по контракту. То обстоятельство, что ответчики оплачивают коммунальные платежи, производят ремонт жилого помещения не является основанием для сохранения за ними права пользования служебным жилым помещением.

Учитывая, что ответчики в добровольном порядке не освободили спорное жилое помещение, они подлежат выселению в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.

При таких обстоятельствах исковые требования Министерства обороны РФ к ответчикам ФИО2, ФИО3, ФИО5, ФИО6 о прекращении права пользования служебным жилым помещением путем выселения без предоставления иного жилого помещения, возложении обязанности сдать в установленном порядке спорное жилое помещение по акту с передачей ключей от указанного жилого помещения и с соответствующими документами, подтверждающими закрытие лицевого счета на квартиру, начальнику ФГКУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, являются законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению.

Рассматривая требования истца о снятии ответчиков с регистрационного учета, суд исходит из следующего.

В соответствии с Правилами регистрации снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденными постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713 регистрация лиц осуществляется по месту постоянного проживания.

Согласно пункта «е» статьи 7 Закона от 25.06.1993 N 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в следующих случаях: выселение из занимаемого жилого помещения или признание утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.

Принимая во внимание, что право пользования ответчиков служебным жилым помещением прекращено, ответчики выселены из спорного жилого помещения, настоящее решение суда является основанием для снятия ответчиков ФИО2, ФИО3, ФИО5, ФИО6 с регистрационного учета по месту жительства. Оснований для сохранения регистрации ответчиков в спорном жилом помещении не имеется.

Поскольку при подаче искового заявления истец Министерство обороны РФ было освобождено от уплаты государственной пошлины, то таковая подлежит взысканию с ответчиков в размере, исчисляемом в порядке, предусмотренном пунктом 3 части 1 статьи 333.19 НК РФ, в размере 300 рублей, то есть по 75 рублей с каждого из ответчиков.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:


Исковые требования Министерства обороны Российской Федерации удовлетворить.

Прекратить право пользования ответчиков ФИО2, ФИО3, ФИО5, ФИО6 служебным жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> путем выселения без предоставления иного жилого помещения.

Возложить на ответчиков ФИО2, ФИО3, ФИО5, ФИО6 обязанность сдать в установленном порядке жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>, по акту с передачей ключей от указанного жилого помещения и с соответствующими документами, подтверждающими закрытие лицевого счета на квартиру, начальнику ФГКУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации.

Настоящее решение суда является основанием для снятия ответчиков ФИО2, ФИО3, ФИО5, ФИО6 с регистрационного учета в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>.

Взыскать с ответчика ФИО2 государственную пошлину в бюджет г. Иркутска в размере 75 рублей.

Взыскать с ответчика ФИО3 государственную пошлину в бюджет г. Иркутска в размере 75 рублей.

Взыскать с ответчика ФИО5 государственную пошлину в бюджет г. Иркутска в размере 75 рублей.

Взыскать с ответчика ФИО6 государственную пошлину в бюджет г. Иркутска в размере 75 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Куйбышевский районный суд города Иркутска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.Ф. Минченок



Суд:

Куйбышевский районный суд г. Иркутска (Иркутская область) (подробнее)

Судьи дела:

Минченок Е.Ф. (судья) (подробнее)