Решение № 12-11/2024 12-75/2023 от 26 декабря 2023 г. по делу № 12-11/2024

Дело № . . .


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Новокубанск 27 декабря 2023 года

Новокубанский районный суд Краснодарского края в составе судьи Аладьевой М.С., при секретаре Еременко Н.Н., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи по делу об административном правонарушении,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратился в суд с жалобой на постановление мирового судьи судебного участка № 182 Новокубанского района Краснодарского края от 17.10.2023 г. по делу об административном правонарушении, которым ФИО1 по ч. 4 ст. 12.2 КоАП РФ за управление 01.02.2023 г. транспортным средством с заведомо подложными государственными регистрационными знаками, подвергнут административному наказанию в виде лишения права управления транспортным средством сроком на 6 месяцев, указав, что с постановлением он не согласен, считает его незаконным, так как дело было рассмотрено в его отсутствие, когда он просил об отложении судебного заседания, вследствие чего у него не было возможности представлять свои доказательства.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности ФИО1 в судебном заседании поддержал доводы жалобы, настаивал на ее удовлетворении, указав, что судебное заседание было назначено на 17.10.2023 г., а 16.10.2023 г. в судебный участок им было подано ходатайство об отложении судебного заседания, ввиду нахождения его на больничном, о чем будут представлены соответствующие документы, которые и представил. На больничном он находился с 17.10.2023 г. по 23.10.2023 г., а 16.10.2023 г. к нему приезжала бригада скорой медицинской помощи.

ИДПС ОВ ДПС ГИБДД ОМВД России по Новокубанскому району ФИО2 в судебное заседание не явился, уведомленный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Проверив представленные материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 29.4частью 1 статьи 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение: о назначении времени и места рассмотрения дела; о вызове лиц, указанных в статьях 25.1 - 25.10 настоящего Кодекса, об истребовании необходимых дополнительных материалов по делу, о назначении экспертизы.

Из материалов дела следует, что дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч. 4 ст. 12.2 КоАП РФ рассмотрено мировым судьей судебного участка № 182 Новокубанского района 17.10.2023 г. в отсутствие ФИО1.

ФИО1 16.10.2023 г. мировому судьей судебного участка № 182 Новокубанского района было подано ходатайство об отложении судебного заседания, назначенного на 17.10.2023 г. в отношении него, в связи с его болезнью. Просит не рассматривать дело в его отсутствие.

При этом, в постановлении по делу об административном правонарушении от 17.10.2023 г. о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.2 КоАП РФ, мировым судьей указано, что в судебное заседание ФИО1 не явился, надлежащим образом извещенный о месте о времени судебного заседания, причина его неявки в судебное заседание неизвестна.

Данный вывод мирового судьи не соответствует действительности.

Согласно части 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

В соответствии с частью 2 статьи 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении его, о месте и времени рассмотрения дела и, если от него не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Согласно частям 1 и 3 статьи 25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату. Что касается СМС-уведомления о дате и времени судебного заседания, то названные положения ст. 25.15 КоАП РФ могут быть обеспечены только при наличии согласия лица, привлекаемого к ответственности на извещение подобным способом.

Пунктом 4 части 1 статьи 29.7 КоАП РФ установлено, что при рассмотрении дела об административном правонарушении судья выясняет, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, а также причины их неявки и принимает решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

Буквальное толкование приведенных норм свидетельствует о том, что судья рассматривающий дело об административном правонарушении должен принимать меры к извещению лица, привлекаемого к ответственности, и выяснять причины его неявки в судебное заседание.

Как установлено в судебном заседании суда апелляционной инстанции, ФИО1 не явился в судебное заседание 17.10.2023 г. по уважительной причине, о чем уведомил суд и в последующем представил соответствующие документы.

В соответствии с ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: 1) об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения; 2) об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление; 3) об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление; 4) об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания; 5) об отмене постановления и о направлении дела на рассмотрение по подведомственности, если при рассмотрении жалобы установлено, что постановление было вынесено неправомочными судьей, органом, должностным лицом.

Поскольку вышеуказанные требования действующего административного законодательства оставлены мировым судьей при рассмотрении дела без внимания, постановление мирового судьи от 17.10.2023 г. подлежит отмене, а дело - возвращению мировому судье на новое рассмотрение.

При новом рассмотрении судье необходимо учесть изложенное и принять решение в строгом соответствии с требованиями КоАП РФ.

Руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

Р Е Ш И Л :

Жалобу ФИО1 удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка № 182 Новокубанского района Краснодарского края от 17.10.2023 года, вынесенное в отношении ФИО1 по ч. 4 ст. 12.2 КоАП РФ отменить в связи с существенным нарушением процессуальных требований, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело; дело вернуть мировому судье судебного участка № 182 Новокубанского района на новое рассмотрение.

Решение в кассационном порядке обжалованию не подлежит, вступает в законную силу немедленно.

СУДЬЯ М.С. Аладьева