Решение № 2-1450/2018 2-188/2019 2-188/2019(2-1450/2018;)~М-1358/2018 М-1358/2018 от 15 января 2019 г. по делу № 2-1450/2018

Дело №2-188/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 января 2019г. п. Каменоломни

Октябрьский районный суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Мамоновой Е.А., при секретаре Демченко И.В., при участии зам.прокурора Октябрьского района Ростовской области ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Прокурора Октябрьского района Ростовской области в интересах РФ ГУ УПФ РФ в Октябрьском районе (межрайонное) к ФИО2, ФКУ "ГБМСЭ по Ростовской области" Министерства труда и социальной защиты РФ о признании недействительными справки и выписки из акта освидетельствования об установлении инвалидности, взыскании незаконно полученной суммы,

УСТАНОВИЛ :

Прокурор Октябрьского района Ростовской области в интересах РФ ГУ УПФ РФ в Октябрьском районе (межрайонное) обратился в суд с иском к ФИО2, ФКУ "ГБМСЭ по Ростовской области" Министерства труда и социальной защиты РФ о признании недействительными справки и выписки из акта освидетельствования об установлении инвалидности, взыскании незаконно полученной суммы в размере 91060,56 рублей.

Зам.прокурора Октябрьского района Ростовской области ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования прокурора Октябрьского района Ростовской области признала в полном объеме, пояснив, что последствия признания заявленных требований ей судом разъяснены и понятны.

Представитель ФКУ "ГБМСЭ по Ростовской области" Министерства труда и социальной защиты РФ в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен. Направил в суд письменный отзыв в соответствии с которым просил исковые требования прокурора Октябрьского района Ростовской области удовлетворить, и рассмотреть данное гражданское дело в их отсутствие.

В соответствии со ст.39 ч.ч.1,2 ГПК РФ, ответчик вправе признать иск, суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

При признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом (ч.4 ст.198 ГПК РФ).

Судом, правовые последствия признания иска, предусмотренные ст.173 ч.3 ГПК РФ, а также положения ч.4 ст.198 ГПК РФ сторонам разъяснены и понятны.

В соответствии с ч.2 ст.68 ГПК РФ, признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств.

В связи с чем, суд считает правомерным принять от ответчика признания исковых требований, поскольку это не нарушает права и законные интересы заинтересованных лиц.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, представленные доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований прокурора Октябрьского района Ростовской области, по следующим основаниям:

Прокуратурой района по поручению прокуратуры Ростовской области проведена проверка законности установления II группы инвалидности ФИО2, поскольку согласно выписке из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, серии №, выданной Бюро № – филиал ФКУ «ГБ МСЭ по РО», с 16.03.2017 ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., установлена 2 группа инвалидности без указания срока переосвидетельствования (бессрочно) вследствие общего заболевания.

Проведенной проверкой установлено, что в производстве второго отдела по расследованию особо важных дел Следственного управления Следственного комитета РФ по РО находится уголовное дело в отношении должностных лиц ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области Минтруда России». В ходе следствия изъята вся медицинская документация Бюро №30 ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области» Минтруда РФ за 2017 год, а также получена копия базы данных ЕАВИИАС, в которую в обязательном порядке вносятся сведения о лицах, проходящих медико-социальную экспертизу в подразделениях ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области Минтруда РФ». Кроме того, следствием истребованы сведения о направлениях на медико-социальную экспертизу лицами, получившими справки об установлении инвалидности в Бюро №.

Сведения о ФИО2, как лице фактически прошедшем медико-социальную экспертизу в установленном законом порядке, отсутствовали.

По информации Федерального казенного учреждения «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Ростовской области Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № в Единой автоматизированной вертикально-интегрированной информационно-аналитической системе (ЕАВИИАС), используемой при проведении МСЭ, данные по освидетельствованию ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., отсутствуют, также отсутствуют акты и протоколы освидетельствования на бумажном носителе.

Согласно представленной информации МБУЗ «ЦГБ» г.Гуково от 12.12.2018 № и МБУЗ ЦРБ Октябрьского района от 07.12.2018 № ФИО2 за оказанием медицинской помощи в указанные учреждения здравоохранения не обращалась, направление на медико-социальную экспертизу ей не выдавалось.

В соответствии с информацией УПФ в Октябрьском районе Ростовской области (межрайонное) 14.04.2017 ФИО2 обратилась в УПФР в Октябрьском районе Ростовской области (межрайонное) с заявлением о назначении страховой пенсии по инвалидности.

Правовым основанием для установления ФИО2 выплат, положенных гражданам, являющимся инвалидами, явилась выписка из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, серии МСЭ-2015 №, выданной Бюро № – филиал ФКУ «ГБ МСЭ по РО», согласно которой с 16.03.2017г. ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., установлена 2 группа инвалидности без указания срока переосвидетельствования (бессрочно) вследствие общего заболевания.

За период с 16.03.2017г. по 30.09.2017г. ФИО2 получила пенсию по инвалидности и ЕДВ в общей сумме 91 060,56 руб.: переплата страховой пенсии по инвалидности за период с 16.03.2017 по 30.09.2017 составила в размере 81 810,58 рублей; переплата ЕДВ за период с 24.03.2017 по 30.09.2017 составила в размере 9 249,98 рублей.

Вместе с тем, представленные сведения свидетельствуют о том, что в 2017 году ФИО2 медико-социальную экспертизу в экспертном составе Бюро № 30 - филиала ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области» Минтруда России не проходила.

Распоряжениями начальника УПФ в Октябрьском районе Ростовской области (межрайонное) от 26.09.2017 № выплаты ФИО2 страховой пенсии и ЕДВ были приостановлены с 01.10.2017г..

Решениями от 19.01.2018г. № и от 24.10.2017 №б/н выплаты ФИО2 страховой пенсии по инвалидности и ЕДВ были прекращены.

Одним из оснований прекращения выплаты страховой пенсии (п.3 ч.1 ст.25 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ) является утрата пенсионером права на назначенную ему страховую пенсию при обнаружении обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию.

ФИО2 была проинформирована УПФР в Октябрьском районе Ростовской области (межрайонным) о необходимости возмещения в бюджет ПФР с направлением квитанции, однако до настоящего времени незаконно полученные суммы пенсии и ЕДВ не возвращены.

В соответствии с ч.1 ст.8 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по инвалидности имеют граждане, признанные в установленном порядке инвалидами I, II или III группы. Признание гражданина инвалидом и установление группы инвалидности производятся федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы в порядке, предусмотренном Федеральным законом «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

В соответствии со статьей 28.1 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» право на ежемесячную денежную выплату имеют инвалиды и дети-инвалиды.

Согласно положениям ст. 25 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты трудовой пенсии, а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Законом обязанность по предоставлению надлежащих документов, необходимых для установления причины инвалидности, возложена на заявителя.

Из содержания приведенных выше норм законодательства следует, что для взыскания с лица причиненного Пенсионному фонду ущерба следует установить вину данного лица в предоставлении недостоверных сведений, содержащихся в документах, представленных им для установления и выплаты страховой (трудовой) пенсии.

В судебном заседании судом было достоверно установлено, что ФИО2 не проходила медико-социальную экспертизу в экспертном составе Бюро №30 - филиала ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области» Минтруда России, и как следствие знала об этом при предъявлении недействительной справки в Пенсионный фонд с целью получения пенсии по инвалидности.

С учетом установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу, об удовлетворении заявленных требований Прокурора Октябрьского района Ростовской области в полном объеме.

Согласно требованиям ч.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в бюджет муниципального образования пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

При установленных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что с ответчика подлежит взысканию в бюджет муниципального образования Администрации Октябрьского района Ростовской области государственная пошлина в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Прокурора Октябрьского района Ростовской области в интересах РФ ГУ УПФ РФ в Октябрьском районе (межрайонное) к ФИО2, ФКУ "ГБМСЭ по <адрес>" Министерства труда и социальной защиты РФ о признании недействительными справки и выписки из акта освидетельствования об установлении инвалидности, взыскании незаконно полученной суммы - удовлетворить.

Признать недействительными с момента выдачи справку Бюро № 30 – филиала Федерального казенного учреждения «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Ростовской области Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации» серии МСЭ-2015 № от 16.03.2017г., выписку из акта медицинского освидетельствования серии МСЭ-2015 № от 16.03.2017г. об установлении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, второй группы инвалидности бессрочно вследствие общего заболевания.

Взыскать с ФИО2 в пользу Государственного Учреждения - Управление Пенсионного Фонда РФ в Октябрьском районе Ростовской области (межрайонное) незаконно полученные за период с 16.03.2017г. по 30.09.2017г. денежные выплаты в размере 91 060,56 рублей.

Взыскать с ФИО2 госпошлину в местный бюджет в размере 300 рублей.

Резолютивная часть решения изготовлена в совещательной комнате 16.01.2019г..

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Октябрьский районный суд Ростовской области в течение 1 месяца, после изготовления мотивированного текста решения, с 21.01.2019 года.

Судья Е.А. Мамонова