Решение № 2-447/2020 2-447/2020~М-545/2020 М-545/2020 от 16 ноября 2020 г. по делу № 2-447/2020

№ 2-447/2020


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

17 ноября 2020 года г. Шагонар

Улуг-Хемский районный суд Республики Тыва в составе председательствующего Ооржака О.В., при секретаре Кандан С.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Улуг-Хемского района Республики Тыва в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Буура» об устранении нарушений законодательства,

с участием помощника прокурора Улуг-Хемского района Республики Тыва Куулар Д.Б.,

у с т а н о в и л:

Прокурор Улуг-Хемского района Республики Тыва обратился в суд с заявлением в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Буура» об устранении нарушений законодательства, указывая на то, что прокуратурой Улуг-Хемского района проведена проверка исполнения законодательства в сфере ЖКХ в части соблюдения правил содержания общего имущества управляющей компанией в многоквартирных домах (МКД) г.Шагонар, обслуживаемых ООО «Буура» качества предоставляемых коммунальных услуг, а также подготовки объектов коммунальной инфраструктуры к работе на зимний период, в ходе которой выявлены следующие нарушения. По состоянию на 16.09.2020 ООО «Буура» не получен паспорт готовности к отопительному периоду на 2020-2021 годы. На подготовку к ОЗП всего заложено - 414 тысяч рублей освоено 333 тысяч рублей, что составляет 80% от запланированных мероприятий по подготовке к ОЗП. В соответствии с плановыми работами по ОЗП на момент проверки не произведено утепление теплового контура подвальных помещений, а также входных дверей в подъезды всех 16 МКД, обслуживаемых ООО «Буура». Помимо неполного выполнения плановых мероприятий по подготовке к ОЗП выявлены нарушения законодательства в сфере ЖКХ в части соблюдения правил содержания общего имущества в МКД. Так, В МКД № по <адрес> весь периметр подвального помещения двух подъездов данного многоквартирного дома захламлен множественным бытовым мусором (в основном пустые бутылки от алкогольных напитков). Отсутствует освещение в подвальном помещении. В МКД № по <адрес> весь отсек подвального помещения под вторым подъездом залито канализационной водой, присутствует неприятный запах, имеются множество насекомых и комаров. Весь периметр подвального помещения двух подъездов данного многоквартирного дома захламлен множественным бытовым мусором (в основном пустые бутылки от алкогольных напитков). Отсутствует освещение в подвальном помещении, отсутствует входная дверь второго подъезда. В МКД № по <адрес> в подвальном помещении имеются места, откуда протекает канализационная вода из канализационных труб, присутствует неприятный запах. Весь периметр подвального помещения двух подъездов данного многоквартирного дома захламлен множественным бытовым мусором (в основном пустые бутылки от алкогольных напитков). Отсутствует освещение в подвальном помещении. Полностью открыт люк подвального помещения примерным размером 50*50 см. с передней части дома, откуда проникают посторонние люди, в том числе несовершеннолетние, которые оставляют мусор и распивают спиртные напитки. В МКД № по <адрес> подвальное помещение третьего подъезда не заперто на замок, само подвальное помещение не освещено и захламлено бытовым мусором. Выявленные нарушения свидетельствуют о несоблюдении управляющей компанией ООО «Буура» п.п. 10 и 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 №, а также ненадлежащем выполнении плановых мероприятий по подготовке к осенне-зимнему периоду. По выявленным нарушениям прокуратурой района 17.09.2020 на имя председателя ООО «Буура» г. Шагонар вносилось представление об устранении нарушений федерального законодательства, которое было рассмотрено и удовлетворено частично. Согласно предоставленному ответу ООО «Буура» паспорт готовности получили от 22.09.2020, по п.п. 10 и 11 Правил не проведена полностью в связи с отсутствием денежных средств. Проведенной проверкой установлено, что полномочия по управлению МКД, находящихся в ведении ООО «Буура» не соблюдаются, чем грубо нарушаются законные права и интересы граждан, проживающих в вышеуказанных МКД на получение качественных коммунальных услуг. Просит обязать общество с ограниченной ответственностью «Буура» к надлежащему исполнению в части соблюдения правил содержания общего имущества в МКД по п.п. 10 и 11 Правил, в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании прокурор исковые требования уточнил, просил обязать общество с ограниченной ответственностью «Буура» исполнить требования, предусмотренные п.п. 10 и 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утверждённых постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491, именно: по многоквартирному дому № <адрес> - очистить 2 подъезда от твердых коммунальных бытовых отходов, установить освещение в подвальном помещении; по многоквартирному дому № <адрес> - очистить подвальное помещение от сточных вод централизованной системы водоотведения, от твердых коммунальных отходов, принять меры по уничтожению насекомых, в частности комаров, установить освещение в подвальном помещении; по многоквартирному дому № <адрес> - очистить подвальное помещение от сточных вод централизованной системы водоотведения, от твердых коммунальных отходов, обеспечить нахождение в закрытом состоянии люка размером 50*50 см с передней части дома, установить освещение в подвальном помещении; по многоквартирному дому № <адрес> обеспечить нахождение в закрытом состоянии подвальное помещение третьего подъезда, установить освещение подвального помещения, очистить от твердых коммунальных отходов, в течение 9 (девяти) месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Представитель ответчика ООО «Буура» на судебное заседание не явился, предоставив заявление о признании исковых требований истца, указав, что последствия признания исковых требований разъяснены и понятны, поэтому суд рассматривает дело в порядке ст.167 ГПК РФ.

Выслушав прокурора, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно части 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 этого кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Из части 1.1. статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать: 1) соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; 2) безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества; 3) доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; 4) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц; 5) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством Российской Федерации.

Частью 2 данной статьи предусмотрено, что одним из способов управления многоквартирным домом является управление управляющей организацией.

В соответствии с частью 1 статьи 192 Жилищного кодекса Российской Федерации деятельность по управлению многоквартирными домами осуществляется управляющими организациями на основании лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами.

Согласно части 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющая организация, как сторона по договору управления многоквартирным домом, обязана в течение согласованного срока за плату выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда с целью обеспечения выполнения установленных нормативов по содержанию и ремонту собственниками жилищного фонда или уполномоченными управляющими и организациями различных организационно-правовых форм, занятых обслуживанием жилищного фонда, определяются Правилами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 N 170, согласно которым подвальные помещения должны быть сухими, чистыми, иметь освещение и вентиляцию (п.4.1.3).

Согласно пункту 10 подпункта "б" Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 года N 491, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества.

На основании пункта 42 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за ненадлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.

Из акта проверки представления прокурора об устранении нарушений федерального законодательства от 17 сентября 2020 года №8-529в-2020 следует, что в домах обслуживаемых ООО «Буура» выявлены нарушения и требовано принять меры к устранению допущенных нарушений закона, и их причин и условий, им способствующих.

Однако, по результатам рассмотрения представления, нарушения указанные в представлении не были устранены полностью, а именно: не установлены освещения в подвальных помещениях многоквартирных домов №, №, №, № по <адрес>.

Выявленные нарушения свидетельствуют о несоблюдении ООО «Буура» законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

При данных обстоятельствах, когда установлено нарушение ответчиком приведенных норм закона, при этом сам ответчик с иском прокурора согласен, то иск прокурора обоснован и подлежит удовлетворению.

Так как при подаче иска истец в силу ст. 333-36 Налогового кодекса РФ освобожден от уплаты государственной пошлины, то согласно ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Исковое заявление прокурора Улуг-Хемского района Республики Тыва в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Буура» об устранении нарушений законодательства, удовлетворить.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Буура» очистить 2 подъезда от твердых коммунальных бытовых отходов, установить освещение в подвальном помещении в многоквартирном <адрес>; очистить подвальное помещение от сточных вод централизованной системы водоотведения, от твердых коммунальных отходов, принять меры по уничтожению насекомых, в частности комаров, установить освещение в подвальном помещении в многоквартирном <адрес>; очистить подвальное помещение от сточных вод централизованной системы водоотведения, от твердых коммунальных отходов, обеспечить нахождение в закрытом состоянии люка размером 50*50 см с передней части дома, установить освещение в подвальном помещении в многоквартирном <адрес>; обеспечить нахождение в закрытом состоянии подвальное помещение третьего подъезда, установить освещение подвального помещения, очистить от твердых коммунальных отходов в многоквартирном <адрес>, в течение 9 (девяти) месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Буура» государственную пошлину в размере 300 рублей в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва путем подачи апелляционной жалобы через Улуг-Хемский районный суд Республики Тыва в течение месяца со дня вынесения.

Председательствующий О.В. Ооржак