Решение № 2-438/2025 2-438/2025~М-140/2025 М-140/2025 от 3 сентября 2025 г. по делу № 2-438/2025

№ 2-438/2025

24RS0012-01-2025-000312-11


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 июля 2025 года Дивногорский городской суд Красноярского края в городе Дивногорске в составе:

председательствующего – судьи Вишняковой С.А.,

с участием истца – ФИО1,

при секретаре – Климосенко О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ОСФР по Красноярскому краю о признании незаконным и отмене решения об отказе во включении периодов службы в Вооруженных Силах РФ в индивидуальный лицевой счет, корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к ОСФР по Красноярскому краю о признании незаконным и отмене решения об отказе во включении периодов службы в Вооруженных Силах РФ в индивидуальный лицевой счет, корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета, мотивируя тем, что ДД.ММ.ГГГГ года им было подано заявление в ОСФР по Красноярскому краю о назначении пенсии и ДД.ММ.ГГГГ был получен отказ. ДД.ММ.ГГГГ он повторно обратился с заявлением к ответчику о назначении пенсии и снова ДД.ММ.ГГГГ был получен отказ.ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику с заявлением о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет в отношении сведений за период с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ответчик отказа ему в корректировке по основанию того, что период прохождения службы в Вооруженных Силах и само Министерство обороны не упоминается в приказе Минтруда России от 24.08.2020г. № 533н. С данным решением не согласен, так как в период с ДД.ММ.ГГГГ г.г. в армии действовало Положение о порядке назначения выплаты государственных пенсий, утвержденное Постановлением Совмина СССР от 03 августа 1972г. №590, которое предусматривало при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости рабочим и служащим, к работе по Списку № и № приравнивался период, в том числе службы в составе Вооруженных Сил СССР. Его служба проходила в г<данные изъяты>, то есть в районе приравненном к району Крайнего Севера. Общий стаж на ДД.ММ.ГГГГ. составляет <данные изъяты>, стаж государственной службы - 14 календарных лет, что подтверждается трудовой книжкой, сведениями из военного билета, справк5ами, выданными Советом администрации Красноярского края. Просит признать незаконным и отменить решение ОСФР по Красноярскому краю № № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет в отношении сведений за период с ДД.ММ.ГГГГ. Учесть в страховом стаже период службы в Вооруженных Силах общей продолжительностью <данные изъяты>, определить продолжительность общего страхового стажа на ДД.ММ.ГГГГ. с учетом северного коэффициента. Обязать ответчика внести изменения ЭТК и индивидуальный лицевой счет с учетом спорного периода (или назначить страховую пенсию по старости с даты подачи заявления ДД.ММ.ГГГГ. (или возникновения права).

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске, и просил суд требования удовлетворить.

Ответчик ОСФР в Красноярском крае надлежащим образом извещенный о дате, месте и времени судебного разбирательства в суд своего представителя не направил, письменно просил рассмотреть дело в отсутствие его представителя, что в силу ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным. Представил письменный отзыв на иск ФИО1, в котором просит в удовлетворении исковых требований отказать. Позиция мотивирована тем, что возраст заявителя ФИО1 на дату обращения ДД.ММ.ГГГГ. составлял 60 лет, на дату обращения ДД.ММ.ГГГГ. – 60 лет 3 месяца, то есть до достижения пенсионного возраста. Порядок подсчета страхового стажа определен Постановлением Правительства РФ № 1015 от 02.10.2014 года «Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», согласно которому на основании сведений отраженных в выписке из индивидуального лицевого счета, страховой стаж истца для определения права на пенсию в соответствии с ч. 1 ст. 8 Закона № 400-ФЗ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составил <данные изъяты>, ИПК – <данные изъяты>. При этом спорный период учен при подсчете страхового стажа. Страховой стаж для определения права на пенсию в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Закона № 400-ФЗ (за длительный стаж) на ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты>, при этом не учтена часть спорного периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (служба(не по призыву)). Согласно ч. 9 ст. 13 Закона №400-ФЗ возможность зачета периода службы по контракту при подсчете 42-летнего стажа исключена, равно как и исключена возможность применения при начислении такого стажа прежнего законодательства, действовавшего в период данной деятельности. Таким образом, период службы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. не может быть засчитан при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию по старости за длительную работу в соответствии с ч.1.2 ст. 8 Закона №400-ФЗ. При этом при назначении пенсии в соответствии с ч. 1 ст.8 Закона №400-ФЗ по достижению возраста 65 лет – 21.10.2029г.) данные периоды будут зачтены в страховой стаж.

Выслушав истца ФИО1, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Право на социальное обеспечение относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется ст. 39 Конституции РФ. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - ФЗ РФ «О страховых пенсиях»), вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ

До ДД.ММ.ГГГГ основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии были установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»).

Согласно ч. 1ст. 4 Федерального закона «О страховых пенсиях» установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.

По общему правилу, содержащемуся в ч. 1 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к данному федеральному закону), при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В ч. 1.2 ст. 8 указанного выше закона установлено, что лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного ч. 1 и ч.1.1 данной статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Согласно подп. 2 п. 1 ст. 30 ФЗ РФ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В силу ч. 1, ч. 4 ст. 13 ФЗ РФ «О страховых пенсиях» исчисление страхового стажа производится в календарном порядке.

В соответствии с п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. № 590 «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий», (действовавшего в спорный период) при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подп. «а» и «б» п. 16), и пенсий по случаю потери кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (подп. «в» п.16) периоды, указанные в подпунктах "к" и "л", в том числе периоды службы в составе Вооруженных Сил СССР и пребывание в партизанских отрядах; служба в войсках и органах ВЧК, ОГПУ, НКВД, НКГБ, МТБ, Комитета государственной безопасности при Совете Министров СССР, Министерства охраны общественного порядка СССР, министерств охраны общественного порядка союзных республик, Министерства внутренних дел СССР, министерств внутренних дел союзных республик; служба в органах милиции, приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

При этом период службы в Вооруженных Силах СССР учитывается в размере, не превышающем имеющегося стажа работы, дающей право на пенсию на льготных условиях или в льготных размерах и исчисление стажа производится в календарном порядке.

В соответствии с ч. 9 ст. 13 ФЗ РФ «О страховых пенсиях» при исчислении страхового стажа лиц, указанных в ч.1.2 ст. 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные ч. 1 ст. 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные п.1 (периоды прохождения военной службы по призыву, периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы), 2 и 12 (периоды участия в специальной военной операции) ч.1 ст. 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений ч. 8 настоящей статьи.

Согласно ч. 8 ст. 13 ФЗ РФ «О страховых пенсиях» при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Таким образом, указанным выше законом установлено, что при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию в отношении периодов прохождения военной службы по призыву ранее действовавшее законодательство не применяется.

Кроме того, действующее законодательство предусматривает возможность включения периода прохождения военной службы, а также периодов работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию по иным основаниям, в том числе в связи с достижением общеустановленного пенсионного возраста при соблюдении условий, предусмотренных ч. 2 и ч. 3 ст.8 Федерального закона «О страховых пенсиях» (п.1 ч. 1 ст. 12, ч. 8 ст. 13 указанного Федерального закона).

Законодатель, вводя новую льготу по назначению пенсии в отношении лиц, имеющих длительный страховой стаж, предусмотрел особый порядок исчисления страхового стажа для назначения пенсии по данному основанию.

Целью ФЗ РФ «О страховых пенсиях» согласно ч. 2 ст. 1 этого закона является защита прав граждан Российской Федерации на страховую пенсию, предоставляемую на основе обязательного пенсионного страхования с учетом социальной значимости трудовой и (или) иной общественно полезной деятельности граждан в правовом государстве с социально ориентированной рыночной экономикой, в результате которой создается материальная основа для пенсионного обеспечения, особого значения страховой пенсии для поддержания материальной обеспеченности и удовлетворения основных жизненных потребностей пенсионеров, субсидиарной ответственности государства за пенсионное обеспечение, а также иных конституционно значимых принципов пенсионного обеспечения.

Как установлено судом, истец ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года обратился в ОСФР по Красноярскому краю с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. При этом на момент обращения с указанным заявлением ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ.р. имел возраст – 60 лет.

Решением ОСФР по Красноярскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было отказано в назначении страховой пенсии по старости по причине отсутствия требуемого возраста для назначения страховой пенсии в соответствии со ст. 8 ФЗ РФ «О страховых пенсиях».

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 вновь обратился с заявлением в ОСФР по Красноярскому краю о назначении страховой пенсии по старости. При этом на момент обращения с указанным заявлением ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ.р. имел возраст – <данные изъяты>

Решением ОСФР по Красноярскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было отказано в назначении страховой пенсии по старости по причине отсутствия требуемого возраста для назначения страховой пенсии в соответствии со ст. 8 ФЗ РФ «О страховых пенсиях».

Следовательно, на момент обращения с указанными выше заявлениями о назначении страховой пенсии по старости истец ФИО1 не достиг требуемого для назначения страховой пенсии возраста.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Согласно сведениям, отраженным в выписке из индивидуального лицевого счета истца, его страховой стаж для определения права на пенсию в соответствии с ч. 1 ст. 8 ФЗ РФ «О страховых пенсиях» составляет 20 лет 1 месяц 7 дней, ИПК-37,930 (период службы с 05.08.1982г. по 11.05.1995г. учтен); а в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 указанного выше закона составляет – <данные изъяты> (учтен только период службы по призыву с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.). При этом, страховой стаж рассчитан на ДД.ММ.ГГГГ. Указанный подсчет страхового стажа истца осуществлен ОСФР предварительно, поскольку право на назначение страховой пенсии по старости не наступило в связи с не достижением возраста.

ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 вновь обратился с заявлением в ОСФР по Красноярскому краю о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет сведений о трудовой деятельности с 05.08.1982г. по ДД.ММ.ГГГГ в Министерстве обороны с приложением следующих документов: военного билета, справки о работе в администрации Красноярского края.

Решением ОСФР по Красноярскому краю № № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в отказано в корректировке и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица в отношении сведений с 05.08.1982г. – 11.05.1995г. по следующей причине: корректировка не требуется, так как периоды прохождения службы в Вооруженных Силах РФ не подлежат включению в ЭТК (т. 1 Федерального закона № 27-ФЗ и Приказ Минтруда России № 533н от24.08.2020г.).

Разрешая требования истца о признании незаконным и отмене решения об отказе во включении периодов службы в Вооруженных Силах РФ в индивидуальный лицевой счет, корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 3 ФЗ РФ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» установлено, что целями индивидуального (персонифицированного) учета является, в том числе, обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении.

В силу п. 1 ст. 6 вышеуказанного закона, на каждое застрахованное лицо Пенсионный Фонд Российской Федерации открывает индивидуальный лицевой счет с постоянным страховым номером, содержащим контрольные разряды, которые позволяют выявлять ошибки, допущенные при использовании этого страхового номера в процессе учета. Индивидуальный страховой счет застрахованного лица состоит из общей, специальной и профессиональной частей (разрядов).

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (ст. 8.1 ФЗ РФ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

Застрахованное лицо имеет право в случае несогласия со сведениями, содержащимися в его индивидуальном лицевом счете, обратиться с заявлением об исправлении указанных сведений в органы Пенсионного фонда Российской Федерации или в налоговые органы в соответствии с их компетенцией либо в суд.

Органы Пенсионного фонда Российской Федерации имеют право в необходимых случаях по результатам проверки достоверности сведений, представленных страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, осуществлять корректировку этих сведений и вносить уточнения в индивидуальный лицевой счет, сообщив об этом застрахованному лицу.

Индивидуальные сведения, сведения о трудовой деятельности представляются на основании приказов, других документов по учету кадров и иных документов, подтверждающих условия трудовой деятельности застрахованного (зарегистрированного) лица.

Территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации проверяет индивидуальные сведения, сведения о трудовой деятельности и вносит их на индивидуальные лицевые счета застрахованных (зарегистрированных) лиц (пункт 36).

Порядок осуществления корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесения уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет утвержден Приказом Фонда Пенсионного и социального страхования РФ № от 11.07.2023г.

Из указанных положений следует, что ни территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации, ни страхователи не вправе без документального подтверждения вносить корректировку в данные индивидуального (персонифицированного) учета.

Истец обратился в ОМФР о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета в части сведений об иных периодах засчитываемых в страховой стаж в соответствии с ч. 1 ст. 12 ФЗ РФ «О страховых пенсиях», а также периода службы в Вооруженных Силах с 05.08.1982г. по 11.05.1995г.

Согласно представленным документам, а именно сведениям из военного билета и документа об образовании истца судом установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. истец обучался в военном образовательном учреждении, а с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ служил в Вооруженных силах. При этом в страховой стаж истца ФИО1 указанные периоды засчитаны – период обучения как служба по призыву, а период военной службы как служба.

В силу ч. 1 ст. 12 ФЗ РФ «О страховых пенсиях» в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст. 11 настоящего Федерального закона, засчитываются другие периоды, в том числе период прохождения военной службы (п.1), период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности (п.2), период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности (п.3).

Из анализа положения ч. 9 и ч. 8 ст. 13 ФЗ РФ «О страховых пенсиях» следует, что только предусмотренные ч.1 ст. 11 и п.1, п. 2 (период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности), 12 ч. 1 ст. 12 ФЗ РФ «О страховых пенсиях» периоды подлежат включению в страховой стаж лиц, указанных вч. 1.2 ст. 8 указанного Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости.

Таким образом, в соответствии с ч. 9 ст. 13 ФЗ РФ «О страховых пенсиях» возможность зачета периода службы по контракту при подсчете 42-летнего стажа исключена, равно как и исключена возможность применения при исчислении такого стажа законодательства, действовавшего в период данной деятельности. Принцип правовой определенности новым правовым регулированием, введенным в действие с ДД.ММ.ГГГГ и исключающим возможность учета вышеуказанного периода в страховой стаж, определяемый для права на страховую пенсию по нормам ч. 1.2 ст. 8 настоящего закона не нарушается, так как данный вид пенсии является новеллой и ранее законодательство не предусматривало такого вида страховой пенсии и правил ее исчисления.

Кроме того, истец не является получателем страховой пенсии по старости в силу недостижения возраста, периоды, которые подлежат включению в стаж для определения его права на назначение страховой пенсии, ответчиком не рассматривались, решение о включении или не включении тех или иных периодов в стаж не принималось.

При этом в силу действующего законодательства, период службы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. не может быть засчитан при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию по старости в соответствии с ч.1.2 ст. 8 ФЗ РФ «О страховых пенсиях». Вместе с тем, при назначении пенсии в соответствии с ч. 1 ст. 8 данного закона (по достижению возраста 65 лет) данные периоды должны будут зачтены в страховой стаж.

Таким образом, суд приходит к выводу об отсутствии правовых основания для удовлетворения требования истца ФИО1 о признании незаконным и отмене решения об отказе во включении периодов службы в Вооруженных Силах РФ в индивидуальный лицевой счет, корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требования ФИО1 к ОСФР по Красноярскому краю о признании незаконным и отмене решения об отказе во включении периодов службы в Вооруженных Силах РФ в индивидуальный лицевой счет, корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета, - оказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Дивногорский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья

Мотивированное решение изготовлено 04.09.2025 года

СОГЛАСОВАНО: Судья _________________ С.А.Вишнякова