Решение № 2-869/2019 2-869/2019~М-769/2019 М-769/2019 от 22 декабря 2019 г. по делу № 2-869/2019

Дело № 2-869/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 декабря 2019 года г. Гвардейск

Гвардейский районный суд Калининградской области в составе:

председательствующего судьи Салаховой Н.Р.,

при секретаре Григорьевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФКУ ИК-7 УФСИН России по Калининградской области, УФСИН России по Калининградской области, Администрации МО «Гвардейский городской округ» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

установил:

Истец обратился в суд с иском о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, указав, что в соответствии с договором социального найма жилого помещения он является нанимателем <адрес> в г. Гвардейск Калининградской области, указанное жилое помещение находится в государственной собственности.

В целях реализации своего права на приобретение в собственность жилого помещения в порядке приватизации он обратился в ФКУ ИК-7 УФСИН России по Калининградской области с заявлением и документами о заключении с ним договора передачи в собственность жилого помещения.

Письмом от 05.11.2019.2017 года ответчик отказал и указал, что в соответствии с п. 1 ст. 6 ФЗ РФ от 30.12.2012 283-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» жилое помещение будет передано в муниципальную собственность.

Поскольку истец не может реализовать свое право на приватизацию занимаемого им по договору социального найма жилого помещения, ранее в приватизации жилья не участвовал, вынужден обратиться за защитой своих прав в суд.

В судебном заседании ФИО1 поддержал требования в полном объеме, пояснив, что данный отказ нарушает его право на приватизацию жилого помещения, учитывая, что ранее в приватизации жилья он не участвовал.

Представитель ответчика ФКУ ИК-7 УФСИН России по Калининградской области в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, представил письменный отзыв, в котором возражал против удовлетворения исковых требований.

Представитель третьего лица – УФСИН России по Калининградской области в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, письменных возражений не представил.

Представитель 3-го лица на стороне ответчика - администрации МО «Гвардейский городской округ» Калининградской области ФИО2, действующая на основании доверенности, не возражала против удовлетворения иска.

Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела и дав им оценку, считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В соответствии со ст. 6 вышеуказанного закона, передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Согласно положениям ст. 8 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ", в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Согласно ст. 11 вышеназванного закона, каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Как установлено в судебном заседании, ФИО1 состоял в списках учета граждан, нуждающихся в улучшении жилой площади, при прохождении службы в ФКУ ИК-7 УФСИН России по Калининградской области.

Решением комиссии ЖБК учреждения от ДД.ММ.ГГГГ № ему была предоставлена квартира, расположенная по адресу: <адрес>.

Согласно договора социального найма от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенного ФКУ ИК-7 УФСИН России по Калининградской области с истцом, в жилое помещение вселен только наниматель ФИО1

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 зарегистрирован в спорном жилом помещении, что подтверждается гражданским паспортом истца.

Квартира, расположенная по адресу: <адрес>, находится в оперативном управлении ФКУ ИК-7 УФСИН России по Калининградской области, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 23.09.2014 года.

В целях реализации своего права на приобретение в собственность жилого помещения, полученного им по договору социального найма, в силу ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда Российской Федерации» ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в ФКУ ИК-7 УФСИН России по <адрес> с заявлением и документами о заключении с ним договора передачи в собственность жилого помещения.

Письмом от 05.11.2019 г. за исходящим № 40/ТО/7/12-5227 ответчик указал, что жилое помещение, предоставленное истцу на основании договора социального найма жилого помещения, будет передано в муниципальную собственность, однако администрация МО «Гвардейский городской округ» до настоящего времени не подтвердила своего согласия на принятие жилых помещений в доме <адрес> в г. Гвардейск, в связи с чем заявление о передаче ему в собственность квартиры оставлено без согласования.

Истец ранее не участвовал и не реализовывал свое право однократной бесплатной приватизации государственного и муниципального имущества на территории Российской Федерации, что подтверждается уведомлением из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, справкой из БТИ № от ДД.ММ.ГГГГ

Суд считает данный ответ ответчика нарушающим право истца на заключение с ним наймодателем договора передачи в бесплатную собственность в порядке приватизации занимаемых им жилых помещений по договору социального найма.

Пунктом 3 Постановления Пленума Верховного суда РФот 24.08.1993 года № 8 «О некоторых вопросах применения судамиЗакона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда вРоссийской Федерации» (в редакции постановлений Пленума от 21.12.1993 г. №11 и от 25.10.1996 г. №10, с изменениями и дополнениями, внесенными постановлениями Пленума от 06.02.2007 г. №6 и от 02.07.2009 г. №14) право на бесплатную приватизацию жилья имеют только граждане, занимающие жилые помещения по договору социального найма в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), реализуемое на условиях, предусмотренных названным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Однако, если установленный иными актами порядок приватизации жилья противоречит указанному выше закону, в том числе принят с превышением полномочий органов, издавших такой акт, необходимо руководствоваться положениями Закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации». По смыслу указанного выше Закона право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права. В том случае, если имеется распоряжение о передаче жилых помещений в муниципальную собственность, однако по каким-либо причинам они не переданы, граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, что соответственно нарушает положения статьи 35 Конституции Российской Федерации и статьи 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации". Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу о незаконности отказа ответчика в заключении договора передачи квартиры в собственность истца, при этом принимает во внимание, что истец ранее правом приватизации не воспользовался, спорное жилое помещение ведомственного жилищного фонда предоставлено ему на условиях социального найма, право на заключение которого ответчиком не оспаривалось, решение жилищно-бытовой комиссии ФКУ ИК-7 УФСИН по Калининградской области о предоставлении ему спорной квартиры также не оспорено.

Учитывая, что у истца в установленном законом порядке возникло право пользования спорной квартирой на условиях социального найма, следовательно, он в силу закона вправе приобрести данную квартиру в собственность в порядке приватизации.

При этом ответчик вправе отказать истцу в заключении договора приватизации только по основаниям, предусмотренным ст. 4 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", таких оснований для отказа в заключении договора приватизации судом не установлено.

Доводы представителя ответчика о том, что в силу п. 1 ст. 6 ФЗ от 30.12.2012 N 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" спорная квартира должна быть передана в муниципальную собственность, после чего истец вправе заключить договор приватизации, не могут являться основанием к отказу в удовлетворении иска, поскольку как установлено при рассмотрении дела, до настоящего времени квартира в муниципальную собственность не передана, чем нарушается право истца на приватизацию спорной квартиры.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое требование ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 35,1 кв.м., в порядке приватизации.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Гвардейский районный суд Калининградской области в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение суда изготовлено 25 декабря 2019 года.

Судья Н.Р. Салахова