Решение № 2-4677/2019 2-4677/2019~М-3830/2019 М-3830/2019 от 18 июня 2019 г. по делу № 2-4677/2019

Дело № 2-4677/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 июня 2019 года г. Стерлитамак РБ

Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Кузнецовой Э.Р.,

при секретаре Никифоровой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению казенного учреждения ХМАО-Югры Управление автомобильных дорог к ФИО1 <данные изъяты> о взыскании вреда, нанесенного автомобильной дороге

УСТАНОВИЛ:

Казенное учреждение ХМАО-Югры «Управление автомобильных дорог» обратилось в суд с иском к ФИО2 о взыскании вреда, нанесенного автомобильной дороге. Просит взыскать с ФИО2 ущерб, причиненный автомобильной дороге Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в сумме 57239 рублей. Требования мотивированы тем, что 28 апреля 2017 года при осуществлении весового контроля на 54 километре автодороги «Нефтеюганск-Сургут» в Сургутском районе ХМАО-Югры сотрудниками ГИБДД, совместно с сотрудниками службы весового контроля, произведено взвешивание транспортного средства - грузового тягача марки «МАЗ 544008 030 021», государственный регистрационный знак <данные изъяты>, и прицепа марки «МТМ 933011117», государственный регистрационный знак АС6165/63, принадлежащих ФИО2, под управлением водителя ФИО2 При взвешивании выявлено превышение допустимых осевых нагрузок транспортных средств, а также отсутствие специального разрешения на перевозку тяжеловесного груза, предусмотренных Федеральным законом от 08 ноября 2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

В судебное заседание представитель истца казенного учреждения ХМАО-Югры «Управление автомобильных дорог» ФИО4 не явился, будучи надлежаще извещенным о времени и месте судебного заседания, представил заявление о рассмотрении данного дела в его отсутствие.

В судебном заседании ответчик ФИО2 представил возражение на исковое заявление. Суду показал, что подпись в акте взвешивания не его, был привлечен к административной ответственности 28 апреля 2017 года, назначили штраф 5000 рублей, штраф оплатил. На момент совершения административного правонарушения собственником автомобиля МАЗ 544008 г.р.з. <данные изъяты> является он. Вез металлолом. Протокол и постановление по делу об административном правонарушении не оспаривал, с ними согласен. На проведении почерковедческой экспертизы не настаивал, впоследствии иск признал.

В судебное заседание представитель третьего лица Департамента дорожного хозяйства и транспорта ХМАО-Югры не явился, будучи надлежаще извещенным о времени и месте рассмотрения дела, причину не явки не сообщил.

Учитывая требования ст. 167 ГПК РФ, положения ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующие равенство всех перед судом, в соответствии с которыми неявка лица в суд есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, заслушав ответчика, исследовав материалы гражданского дела, дело об административном правонарушении, определив возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся участников процесса, считает необходимым исковые требования удовлетворить по следующим основаниям.

В силу пункта 1 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Отношения, возникающие в связи с использованием автомобильных дорог, регламентированы Федеральным законом от 08.11.2007 года N 257- ФЗ “Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации”.

Правилами перевозки грузов автомобильным транспортом, утвержденным Постановлением Правительства от 15 апреля 2011 года № 272 «Об утверждении Правил перевозок грузов автомобильным транспортом» установлена допустимая нагрузка на ось транспортного средства, осуществляющего перевозку тяжеловесного груза.

Согласно части 2 статьи 29 Федерального закона № 257-ФЗ пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, и (или) на крупногабаритных транспортных средствах и на транспортных средствах, осуществляющих перевозки опасных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, а также осуществлять движение транспортных средств, имеющих разрешенную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения такими транспортными средствами.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 ноября 2009 года N 934 “О возмещении вреда, причиненного транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам Российской Федерации” в целях компенсации ущерба, наносимого автомобильным транспортом, перевозящим тяжеловесные грузы по автомобильным дорогам, определена плата с владельцев транспортных средств, перевозящих тяжеловесные грузы по дорогам Российской Федерации.

Пунктом 2 Правил возмещения вреда определено, что вред, причиняемый автомобильным дорогам транспортными средствами, подлежит возмещению владельцами транспортных средств.

Согласно пункту 5 Правил размер платы в счет возмещения вреда определяется в зависимости от: а) превышения установленных правилами перевозки грузов автомобильным транспортом, утверждаемыми Правительством Российской Федерации, или решением о временном ограничении движения транспортных средств, принимаемом в порядке, предусмотренном частью 2 статьи 30 Федерального закона “Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации”, значений: предельно допустимой массы транспортного средства; предельно допустимых осевых нагрузок транспортного средства; б) размера вреда, определенного соответственно для автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, автомобильных дорог местного значения, частных автомобильных дорог; в) протяженности участков автомобильных дорог федерального значения, участков автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, участков автомобильных дорог местного значения, участков частных автомобильных дорог, по которым проходит маршрут транспортного средства; г) базового компенсационного индекса текущего года. Размер платы в счет возмещения вреда рассчитывается применительно к каждому участку автомобильной дороги, по которому проходит маршрут транспортного средства, по формуле, приведенной в п. 6 вышеприведенных Правил возмещения вреда.

В соответствии с частью 1 статьи 1079 Гражданского кодекса РФ юридические лица и граждане, деятельность которых связана с повышенной опасностью для окружающих (использование транспортных средств, механизмов, электрической энергии высокого напряжения, атомной энергии, взрывчатых веществ, сильнодействующих ядов и т.п.; осуществление строительной и иной, связанной с нею деятельности и др.), обязаны возместить вред, причинённый источником повышенной опасности, если не докажут, что вред возник вследствие непреодолимой силы или умысла потерпевшего.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации Перевозка тяжеловесных грузов приводит к преждевременному износу дорожного полотна, что наносит дополнительный ущерб объектам федеральной собственности, а также влечет дополнительные затраты, связанные с организацией пропуска движения и осуществлением надзора за техническим состоянием путей следования груза. Такие - сверхнормативные - расходы должны возмещаться не за счет налога с пользователей автомобильных дорог, поступающего в Федеральный дорожный фонд, а за счет платежей, взимаемых с заинтересованных в особых условиях транспортировки грузов владельцев (пользователей) соответствующих автотранспортных средств.

Распоряжением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 29 декабря 2011 года № 783-рп образовано Казённое учреждение Ханты-Мансийского автономного округа — Югры «Управление автомобильных дорог», которому переданы функции по управлению находящимися в собственности ХМАО-Югры автомобильными дорогами регионального или межмуниципального значения в Ханты-Мансийском автономном округе — Югре, в том числе: осуществление контроля соблюдения перевозчиками допустимых весовых и габаритных параметров автомобильного транспорта при проезде по автомобильным дорогам; выдаче разрешений на движение транспортных средств, осуществляющих перевозки опасных, тяжёловесных и/или крупногабаритных грузов по автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения; осуществление расчёта, начисления и взимания платы в счёт возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, в отношении автомобильных дорог.

Из материалов дела следует и установлено судом, что 28 апреля 2017 года составлен акт № о превышении транспортным средством установленных ограничений по массе. Согласно данному акту ФИО2 управлял транспортным средством — грузовым тягачом марки «МАЗ 544008 030 021», г.р.з. <данные изъяты>, и прицепом марки «МТМ 933011117», г.р.з. <данные изъяты>. Маршрут движения: Новый Уренгой – 54 километр автодороги Нефтеюганск-Сургут-Тюмень, вид груза – металлолом. Установлен перегруз. Осевая нагрузка на вторую ось составила 9,06 тонн, т.е. превышена нагрузка на вторую ось на 1,06 тонну.

Взвешивание производилось на весовом оборудовании (ВА-20П - весы автомобильные электронные портативные), заводской №, поверка весового оборудования проведена 01 февраля 2016 года, что подтверждается копией паспорта «Ва-П» (раздел 10. Поверка), согласно которому весы автомобильные электронные портативные ВА-20П заводской № признаны пригодными к применению.

Весовое оборудование установлено 10 марта 2016 года на 54 километре автодороги Нефтеюганск — Сургут. Уклоны площадки контрольного взвешивания для работы весового оборудования отвечают нормативным требованиям.

ООО «СибКэмп» осуществляло функции по содержанию пункта весового контроля и осуществляло весовой контроль на основании государственного контракта №.

Результатами взвешивания установлена перевозка груза по региональным и межмуниципальным дорогам Ханты-Мансийского автономного округа — Югры с превышением допустимых ограничений по осевой нагрузке при отсутствии специального разрешения.

Доказательств недостоверности сведений, указанных в акте № от 28 апреля 2017 года суду не представлено. Акт содержит все данные, подписан должностным лицом, осуществившим взвешивание транспортного средства, и водителем. Доказательств того, что подпись ответчику не принадлежит, им не представлено.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права ФИО2 являлся собственником транспортного средства МАЗ 544008 г.р.з. <данные изъяты>.

Согласно протоколу об административном правонарушении <адрес>, составленного 28 апреля 2017 года инспектором ДПС роты № 2 ОБ ДПС ГИБДД УМВД РФ по округу, 28 апреля 2017 года в 20:08 часов на 54 километре автодороги Нефтеюганск-Сургут Сургутского района ХМАО водитель ФИО1 <данные изъяты> управлял тяжеловесным транспортным средством в составе тягача МАЗ 544008 г.р.з. <данные изъяты> с полуприцепом. При проведении контрольного взвешивания нагрузка на вторую ось составила 9,06 тонн в нарушение требований дорожного знака 3.12 «Ограничение массы приходящейся на ось транспортного средства». Превышение составило на 1,06 тонну без специального разрешения.

Согласно объяснениям ФИО2, отраженных в протоколе об административном правонарушении, он неправильно распределил груз. Копию протокола получил, просил рассмотреть дело об административном правонарушении по месту своего жительства.

Постановлением старшего инспектора БДД ОГИБДД УМВД России по г. Стерлитамак от 2 июня 2017 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.11 ст. 12.21.1 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штраф в размере 5000 рублей.

Указанные протокол и постановление об административном правонарушении ФИО2 не оспорены, штраф им оплачен.

Приказом Департамента дорожного хозяйства и транспорта ХМАО-Югры № от 15 марта 2017 года в период с 24 апреля по 24 мая 2017 года введено временное ограничение движения транспортных средств с грузом или без груза по автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения ХМАО-Югры с превышенной временно установленной допустимой нагрузки 8,0 тонн на ось.

Таким образом, транспортным средством, принадлежащим ответчику ФИО5, осуществлена перевозка тяжеловесного груза с нарушением требований по допустимым осевым нагрузкам транспортного средства без специального разрешения на перевозку и плату за провоз.

Размер ущерба, нанесенного в результате нарушения установленных требований, составил 57239 рублей, что подтверждается расчетом, представленного истцом.

Представленный истцом расчет причинённого ущерба произведён в соответствие с правилами возмещения вреда, правилами перевозки грузов автомобильным транспортом, утверждённым Постановлением Правительства от 15 апреля 2011 года № 272 «Об утверждении Правил перевозок грузов автомобильным транспортом».

Указанный расчет судом проверен, признан верным, контррасчета ответчиком не представлено.

Истцом в претензии № от 07 августа 2017 года ФИО2 предложено в добровольном порядке возместить ущерб, причиненный автомобильным дорогам, ответчик ответил отказом, сумма ущерба не оплачена.

Тем самым, суд приходит к выводу о взыскании с ФИО2 в пользу казенного учреждения ХМАО-Югры Управление автомобильных дорог ущерба, причиненного автомобильной дороге, в размере 57239 рублей.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования казенного учреждения ХМАО-Югры Управление автомобильных дорог к ФИО1 <данные изъяты> о взыскании вреда, нанесенного автомобильной дороге удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 <данные изъяты> в пользу казенного учреждения ХМАО-Югры Управление автомобильных дорог ущерб, причиненный автомобильной дороге Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в размере 57239 рублей.

Взыскание произвести по следующим реквизитам: УФК по ХМАО-Югре <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 1 месяца со дня принятия решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан.

Судья Э.Р. Кузнецова