Решение № 2А-713/2024 2А-713/2024~М-655/2024 М-655/2024 от 25 сентября 2024 г. по делу № 2А-713/2024

УИД 66RSRS1-01-2024-000955-83

Дело № 2а-713/2024

Мотивированное
решение составлено 26 сентября 2024 года.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 сентября 2024 года город Качканар

Качканарский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Закировой О.А.,

при секретаре Коноваловой Е.А.,

с участием:

помощника прокурора г. Качканара Болотовой В.Д.,

представителя административного истца МО МВД России «Качканарский» ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД России «Качканарский» к ФИО2 об установлении административного надзора,

установил:

начальник МО МВД России «Качканарский» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении ФИО2 административного надзора.

В обоснование требований указано, что ФИО2 осужден 16 января 2014 года Качканарским городским судом Свердловской области (с учетом апелляционного определения Судебной коллегии по уголовному делам Свердловского областного суда от 21 апреля 2014 года) по ч. 3 ст. 30, п. «г» ч. 3 ст. 228.1, ч. 2 ст. 228 Уголовного кодекса Российской Федерации к наказанию в виде лишения свободы на срок 11 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Наказание по приговору ФИО2 отбывал в ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по Свердловской области, освобожден 26 апреля 2021 года по постановлению Краснотурьинского городского суда Свердловской области от 13 апреля 2021 года, лишение свободы заменено на 1 год 11 месяцев ограничения свободы. В настоящее время судимость у ФИО2 не снята и не погашена. 15 марта 2023 года ФИО2 поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Качканарский», как лицо, освобожденное из мест лишения свободы, формально подпадающее под административный надзор. Условия постановки под административный надзор ФИО2 разъяснены, однако он неоднократно привлекался с административной ответственности за совершение административных правонарушений. Учитывая вышеизложенное, представитель административного истца МО МВД России «Качканарский» просит суд установить административный надзор в отношении ФИО2 на срок 03 года и установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения: обязательная явка 2 (два) в месяц на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства либо пребывания, запрет пребывания вне жилого либо иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22:00 до 06:00 часов; запрет выезда за пределы г. Качканара Свердловской области без разрешения отдела внутренних дел; запрет пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Представитель административного истца МО МВД России «Качканарский» ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме. Пояснила, что ФИО2 после июля 2024 года административных правонарушений не совершал. На учет в МО МВД «Качканарский» поставлен непосредственно после снятия с учета в уголовно-исполнительной инспекции.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против установления административного надзора. Пояснил что работает в ООО «Северный ЩДЗ» сварщиком по пятидневке. Все штрафы, кроме последнего, оплатил.

Прокурор Болотова В.Д. в судебном заседании полагала административный иск подлежащим удовлетворению. С учетом позиции административного ответчика, характеристики его личности считает достаточным установить ему заявленные административные ограничения.

Суд, учитывая доводы административного истца, позицию административного ответчика, заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела и оценив все доказательства в совокупности, приходит к следующим выводам.

В силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 названного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО2 осужден 16 января 2014 года Качканарским городским судом по ч. 3 ст. 30 – п. «г» ч. 3 ст. 228.1, ч. 3 ст. 30 – п. «г» ч. 3 ст. 228.1, ч. 2 ст. 228 УК РФ к 13 годам лишения свободы (л.д. 6-9). Апелляционным определением Свердловского областного суда от 21 апреля 2014 года указанный приговор суда изменен, исключено указание осуждение по ч. 2 ст. 228 УК РФ, наказание снижено до 11 лет лишения свободы (л.д. 10). Постановлением Краснотурьинского городского суда Свердловской области от 13 апреля 2021 года не отбытая часть наказания в виде лишения свободы в размере 01 год 11 месяцев 02 дня заменена ФИО2 на ограничение свободы на срок 01 год 11 месяцев 02 дня (л.д. 12-13). Согласно справке № (л.д. 14) освобожден ФИО2 26 апреля 2021 года в связи с заменой наказания на более мягкое.

15 марта 2023 года инспектором МО МВД России «Качканарский» ФИО1 вынесено ФИО2 предупреждение о возможности установления ему административного надзора в случае совершения в течение одного года двух и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д. 15).

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Качканарского судебного района от 16 июня 2023 года, вступившим в законную силу 30 июня 2023 года, ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 01 год 06 месяцев (л.д. 17).

Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Качканарского судебного района от 22 июня 2023 года, вступившим в законную силу 05 ноября 2023 года, ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 01 год (л.д. 18).

Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Качканарского судебного района от 03 августа 2023 года, вступившим в законную силу 19 августа 2023 года, ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 4 000 рублей с возложением обязанности в течение 10 дней со дня вступления постановления в законную силу пройти диагностику, в случае необходимости пройти профилактические мероприятия, лечение от наркомании, а также медицинскую и (или) социальную реабилитацию в связи с потреблением наркотических средств без назначения врача в наркологическом кабинете ГАУЗ «Качканарская ЦГБ» (л.д. 19).

Постановлением заместителя начальника полиции МО МВД России «Качканарский» от 25 июля 2024 года ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей (л.д. 20).

Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Федерального закона 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Основание, по которому административный истец просит установить административный надзор в отношении ФИО2, носит бескомпромиссный характер. ФИО2 в течение года совершено более двух административных правонарушений, посягающих на здоровье. Обественную безопасность и общественную нравственность, а также предусмотренных ст. 12.8 КоАП РФ. При таких обстоятельствах суд считает подлежащим удовлетворению требование об установлении в отношении ФИО2 административного надзора.

Пунктом «д» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса РФ установлено, что судимость погашается в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении десяти лет после отбытия наказания.

Поскольку судимость у ФИО2 имеет место за совершение покушений на два особо тяжких преступления, предусмотренных п. «г» ч. 3 ст. 228.1 УК РФ, в настоящее время не снята и не погашена, то установление административного надзора на срок 03 года не выходит за пределы срока для погашения судимости, поскольку наказание по приговору административным ответчиком отбытой в марте 2023 года.

Суд соглашается с видами административных ограничений, которые просит установить административный истец в отношении административного ответчика, поскольку они являются соразмерными основанию установления административного надзора, соответствуют характеристикам личности административного истца, вытекают из вида и характера совершенных административных правонарушений, направлены на предупреждение совершения им преступлений и правонарушений и подлежат установлению в силу закона.

При таких обстоятельствах административный иск МО МВД России «Качканарский» об установлении в отношении ФИО2 административного надзора и административных ограничений подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административный иск Межмуниципального отдела МВД России «Качканарский» к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок 03 года со следующими административными ограничениями:

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22:00 до 06:00, если это не связано с трудовой деятельностью;

- запретить выезд за пределы избранного места жительства или места пребывания поднадзорного лица без разрешения органов внутренних дел (г. Качканар Свердловской области);

- запретить пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков;

- обязать являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, месту пребывания или фактического нахождения на регистрацию.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда в течение 10 дней со дня принятия путем подачи апелляционных жалоб и (или) представления в Качканарский городской суд Свердловской области.

Судья О.А. Закирова