Решение № 2-282/2025 2-282/2025~М-197/2025 М-197/2025 от 6 августа 2025 г. по делу № 2-282/2025

УИД – 11RS0017-01-2025-000522-23

Дело № 2-282/2025


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с.Визинга 07 августа 2025 года

Сысольский районный суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Подоровой М.И., при секретаре Демидович Л.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий к ФИО1 о взыскании затрат на обучение и затрат на предметы вещевого имущества личного пользования,

УСТАНОВИЛ:

Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании в счет возмещения затрат на обучение денежные средства в сумме 942 047 рублен 02 копейки, затраты на предметы вещевого имущества личного пользования в размере 6 604 рубля 06 копеек. В обосновании иска указано, что в связи с увольнением ФИО1 из ФГБОУ ВО «Санкт-Петербургский университет Государственной противопожарной службы МЧС России», у него возникла обязанность возместить МЧС России расходы на его обучение в университете, а также стоимость выданных предметов вещевого имущества. 05.02.2025 ФИО1 уведомлен о необходимости возместить затраты связанные с его обучением в Университете, однако добровольного возмещения затрат на обучение ФИО1 до настоящего времени не произвел, каких-либо документов об исполнении данной обязанности, а также заявление о заключении соглашения о рассрочке по данным платежам от него не поступало. Поскольку ФИО1 служил впериод с 01.09.2021 по 05.02.2025, то затраты на обучение, подлежащие возмещению пропорционально неотработанному времени составляют 942 047руб. 02 коп. 05.02.2025 ФИО1 уведомлен о необходимости возместить затраты на предметы вещевого имущества личного пользования с учетом сроков носки, однако добровольного возмещения затрат ФИО1 до настоящего времени не произвел, каких-либо документов об исполнении данной обязанности по данным платежам от него не поступало. Размер затрат на предметы вещевого имущества личного пользования с учетом сроков носки согласно справке-расчету № от 05.02.2025 составили 6604 руб. 06 коп.

Истец ходатайствовал о рассмотрении дела без участия его представителя.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании возражений относительно заявленных требований не высказал.

На основании ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие стороны истцы.

Заслушав ФИО1, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Отношения, связанные с поступлением на службу в федеральную противопожарную службу Государственной противопожарной службы, ее прохождением и прекращением, а также с определением правового положения сотрудника противопожарной службы, урегулированы Федеральным законом от23.05.2016 № 141-ФЗ «О службе в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный законот 23.05.2016 № 141-ФЗ).

Частью 2 статьи 17 Федерального закона от 23.05.2016 №141-ФЗ закреплено, что зачисление в образовательную организацию высшего образования федерального органа исполнительной власти в области пожарной безопасности на обучение по очной форме обучения в должности курсанта является поступлением на службу в федеральную противопожарную службу. На обучение по очной форме вправе поступать в том числе граждане, не достигшие возраста 18 лет.

Согласно части 1статьи 20Федерального закона от 23.05.2016 №141-ФЗ правоотношения на службе в федеральной противопожарной службе между Российской Федерацией и гражданином возникают и осуществляются на основании контракта о прохождении службы в федеральной противопожарной службе, который заключается в соответствии с настоящим Федеральным законом и вступает в силу со дня, определенного приказом руководителя федерального органа исполнительной власти в области пожарной безопасности или уполномоченного руководителя о назначении гражданина на должность либо о переводе сотрудника федеральной противопожарной службы на иную должность в федеральной противопожарной службе.

Пунктом3части 5статьи 22 Федерального закона от 23.05.2016 №141-ФЗустановлено,что контракт на определенный срок заключается с гражданином, поступающим на обучение в образовательную организацию высшего образования федерального органа исполнительной власти в области пожарной безопасности по очной форме обучения, - на период обучения с обязательством последующего заключения контракта в порядке, установленном статьей 23 указанного Федерального закона.

В силу пункта 5 части 3 статьи 23 Федерального закона от 23.05.2016 № 141-ФЗ в контракте, заключаемом с гражданином или сотрудником федеральной противопожарной службы, поступающими на обучение в образовательную организацию или научную организацию федерального органа исполнительной власти в области пожарной безопасности по очной форме обучения либо переведенными в образовательную организацию или научную организацию федерального органа исполнительной власти в области пожарной безопасности для подготовки диссертации на соискание ученой степени доктора наук, предусматриваются обязанность сотрудника в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, возместить федеральному органу исполнительной власти в области пожарной безопасности затраты на его обучение.

В соответствии с частью 11 статьи 77 Федерального закона от 23.05.2016 N 141-ФЗ в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника федеральной противопожарной службы по основанию, предусмотренному пунктом 2, 5, 6, 7, 10, 13, 14, 15 или 20 части 2, пунктом 4, 5, 7 или 9 части 3 статьи 83 либо частью 1 статьи 84 настоящего Федерального закона, в период обучения в образовательной организации высшего образования или научной организации федерального органа исполнительной власти в области пожарной безопасности либо в течение срока, предусмотренного пунктом 3 части 3 статьи 23 настоящего Федерального закона, сотрудник возмещает федеральному органу исполнительной власти в области пожарной безопасности затраты на обучение в порядке и размерах, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Во исполнение приведенных положений закона Постановлением Правительства РФ от 02.08.2017 № 927 утверждены Правила возмещения сотрудником федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы затрат на обучение в образовательной организации высшего образования или научной организации Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидаций последствий стихийных бедствий в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и (или) замещении должности в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и увольнения со службы (далее - Правила).

В силу положений пункта 3 статьи 70 Федерального закона от 23.05.2016 № 141-ФЗ в случае расторжения контракта по основанию, предусмотренному пунктом 2, 5, 6, 7, 10, 13, 14, 15 или 20 части 2, пунктом 4, 5, 7 или 9 части 3 статьи 83 либо частью I статьи 84 настоящего Федерального закона, сотрудник федеральной противопожарной службы в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в области пожарной безопасности, возмещает указанному федеральному органу стоимость выданных ему предметов вещевого имущества личного пользования с учетом сроков носки.

Согласно пункту 2 Порядка возмещения сотрудником федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы стоимости выданных ему предметов вещевого имущества личного пользования с учетом сроков носки при расторжении контракта, утвержденного Приказом МЧС России от21.05.2021 № 336 (далее - Порядок), за полученные ко дню увольнения предметы вещевого имущества с не истекшими сроками носки сотрудник возмещает стоимость выданных ему предметов вещевого имущества пропорционально - с месяца увольнения по месяц окончания срока носки предметов вещевого имущества.

Размер затрат на обучение, подлежащих возмещению, произведен в соответствии с пп. «а» п.10 Постановления Правительства РФ от 02.08.2017.

Как установлено судом, приказом ФГБОУ ВО "Санкт-Петербургский университет Государственной противопожарной службы МЧС России" от 02.08.2021 № ФИО1 был зачислен на первый курс очной формы обучения на инженерно-технический факультет за счет средств федерального бюджета.

Приказом по университету от 25.08.2021 №-НС ФИО1 присвоено специальное звание "рядовой внутренней службы".

01.09.2021 между ФГБОУ ВО "Санкт-Петербургский университет Государственной противопожарной службы МЧС России" и ФИО1 был заключен контракт о прохождении службы в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы (ФПС ГПС), по условиям которого ФИО1 курсант инженерно-технического факультета принял на себя обязательства, связанные с прохождением службы в федеральной противопожарной службе. Контракт заключается на срок обучения в университете, с обязательством последующего заключения контракта в порядке, установленном ст. 23 Федерального закона "О службе в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в соответствии с п. 3 ч. 5 ст. 22 указанного Федерального закона (п. 1-3 контракта).

Сотрудник обязуется, в том числе: возместить МЧС России стоимость выданных предметов вещевого имущества личного пользования с учетом сроков носки в случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 70 "Федерального закона от 23.05.2016 N 141-ФЗ; возместить МЧС России в случаях, установленных п. 5 ч. 3 ст. 23 Федерального закона от 23.05.2016 N 141, затраты на его обучение. Размер средств федерального бюджета, затрачиваемых на весь период обучения, составляют 1 102 884 руб. (пп. 7.4 контракта).

Приказом от 05.02.2025 № ФИО1 был исключен из списков переменного состава университета и уволен со службы по п.2 ч.2 ст.83 Федерального закона от 23.05.2016 N 141-ФЗ (по инициативе сотрудника). Этим же приказом предписано возместить затраты на обучение в соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 23 Федерального закона от 23.05.2016 N 141 и стоимость выданных предметов вещевого имущества личного пользования с учетом сроков носки на основании ч. 3 ст. 70 "Федерального закона от 23.05.2016 N 141-ФЗ. В тот же день ФИО1 уволен с расторжением контракта (л.д.9).

Выслуга лет ФИО1 исчислена по состоянию на 05.02.2025 в размере 03 года 05 месяцев 05 дней (выписка из приказа Университета от 05.02.2025).

Согласно справкам № от 05.02.2025, № от 04.02.2025 затраты на обучение ФИО1, подлежащие возмещению пропорционально неотработанному времени, составили 942 047,02 руб., на предметы вещевого имущества личного пользования с учетом сроков носки - 6604,06 руб. (л.д.11-12).

05.02.2025 ФИО1 письменно уведомлен о необходимости возместить затраты связанные с его обучением в университете в соответствии с ч. 11 ст. 77 Федерального закона от 23.05.2016 г. N 141-ФЗ "О службе в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (л.д.10).

Из содержания иска и пояснений ответчика следует, что в добровольном порядке затраты на обучение и на предметы вещевого имущества личного пользования ФИО1 не возместил.

Разрешая спор, суд, руководствуясь частью 1 статьи 10, частью 1 статьи 20, пунктом 5 части 3 статьи 23, частью 11 статьи 77 Федерального закона от 23 мая 2016 г. N 141-ФЗ, подпунктом "а" пункта 10 Правил возмещения затрат, принимая во внимание выполнение учебным заведением условий контракта о прохождении службы в университете, учитывая увольнение рядового внутренней службы ФИО1 со службы по собственной инициативе, признает установленным факт отсутствия оснований к освобождению ответчика от возмещения затрат на обучение при расторжении контракта по пункту 2 части 2 статьи 83 Федерального закона от 23 мая 2016 г. N 141-ФЗ и приходит к выводу об удовлетворении требований в полном объеме.

Неисполнение ответчиком добровольно принятых на себя обязательств по возмещению образовательному учреждению стоимости понесенных затрат, связанных с обучением, влечет нарушение принципа недопустимости одностороннего отказа от исполнения и одностороннего изменения условий договора, которые должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

Определяя размер расходов, затраченных на обучение и подлежащих взысканию с ответчика, суд пришел к выводу, что с ответчика в пользу МЧС России подлежит взысканию сумма затрат на обучение ответчика в образовательном учреждении МЧС России в размере 942047,02 руб., а также затраты за выданное вещевое имущество в размере 6604,06 руб.

Размер суммы компенсации судом проверен, признан правильным и не оспаривается стороной ответчика.

Если истец был освобожден от уплаты государственной пошлины, она взыскивается с ответчика в соответствующий бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований исходя из той суммы, которую должен был уплатить истец, если бы он не был освобожден от уплаты государственной пошлины (ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, подп. 8 п. 1 ст. 333.20 НК РФ). В связи с удовлетворением иска с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета в размере 23973руб.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий к ФИО1 о взыскании затрат на обучение и предметы вещевого имущества личного пользования удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, <данные изъяты>, в пользу Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий <данные изъяты> денежные средства в размере 948651 (девятьсот сорок восемь тысяч шестьсот пятьдесят один) руб. 08 коп., в т.ч. в счет возмещения затрат на обучение в сумме 942 047 руб. 02 коп., затрат на предметы вещевого имущества личного пользования в размере 6604 руб. 06 коп.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета государственную пошлину в размере 23973 руб.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Сысольский районный суд в течение месяца со дня его вынесения.

Судья - М.И. Подорова