Постановление № 5-121/2018 от 28 июня 2018 г. по делу № 5-121/2018

Дело № 5-121/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

29 июня 2018 года пос. ж.д. ст. Высокая Гора

Судья Высокогорского районного суда Республики Татарстан Севостьянов А.А.,

при секретаре Хазиевой Г.Х.,

с участием правонарушителя ФИО1,

старшего инспектора отделения по вопросам миграции ОМВД России по <адрес> ФИО2,

рассмотрев дело об административном правонарушении по части 1.1. статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1 У., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина <адрес>, официально не работающего, с его слов женатого и имеющего на иждивении несовершеннолетнего ребенка, регистрации в Российской Федерации не имеющего, фактически проживающего по адресу: <адрес>,

у с т а н о в и л:

Согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, гражданин <адрес> ФИО1, в нарушение ст. 5 Федерального закона № «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право пребывания в Российской Федерации. В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона № «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» является незаконно находящимся на территории Российской Федерации, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 свою вину в совершении административного правонарушения признал, в содеянном раскаялся, пояснил, что в Российскую Федерацию он прибыл ДД.ММ.ГГГГ, патент на работу не оформлял. О том, что нарушил режим пребывания и въезда он знал, но оформить документы не успел.

Старший инспектор отделения по вопросам миграции ОМВД России по <адрес> ФИО2 пояснил, что указанный гражданин <адрес> ФИО1 нарушил режим пребывания в Российской Федерации, разрешительных документов не имеет, на миграционный учет по месту пребывания не встал, в связи с чем, в отношении него был составлен протокол об административном правонарушении.

Судья, выслушав объяснения ФИО1, пояснения старшего инспектора ФИО2, проверив материалы административного дела, находит, что факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нашел подтверждение.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ.

В силу ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона № 115-ФЗ иностранные граждане имеют право на свободу передвижения в личных или деловых целях в пределах Российской Федерации на основании документов, выданных или оформленных им в соответствии с настоящим Федеральным законом, за исключением посещения территорий, организаций и объектов, для въезда на которые в соответствии с федеральными законами требуется специальное разрешение.

Исходя из положений ст. 2 названного Федерального закона, документами, подтверждающими право на пребывание (проживание) в Российской Федерации являются вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо виза и (или) миграционная карта, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранные граждане могут въезжать в Российскую Федерацию и выезжать из Российской Федерации при наличии визы по действительным документам, удостоверяющим их личность и признаваемым Российской Федерацией в этом качестве, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, международными договорами Российской Федерации или указами Президента Российской Федерации.

Иностранным гражданам или лицам без гражданства въезд в Российскую Федерацию и выезд из Российской Федерации могут быть не разрешены по основаниям, предусмотренным настоящим Федеральным законом.

В силу статьи 25.10 данного Федерального закона № 114-ФЗ иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что гражданин <адрес> ФИО1 действительно в нарушение положений Федеральных законов № 114-ФЗ и № 115-ФЗ находится на территории Российской Федерации более установленного срока в 90 суток из каждых 180 суток без документов, подтверждающих право пребывания в Российской Федерации, то есть фактически совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Факт правонарушения, совершенного ФИО1 подтверждается: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ; объяснениями самого ФИО1; справкой старшего инспектора отделения по вопросам миграции ОМВД России по <адрес> ФИО2; справками миграционного учета, представленными отделением по вопросам миграции ОМВД России по <адрес>; копиями заграничного паспорта ФИО1; рапортом УУП ОМВД России по <адрес> ФИО3

Указанные доказательства судья находит допустимыми, достоверными, достаточными в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При таких обстоятельствах действия ФИО1 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, сведения о личности правонарушителя, сведения о том, что ФИО1 ранее привлекался к административной ответственности.

Как смягчающее вину обстоятельство суд учитывает признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Поскольку ФИО1 совершено правонарушение, объектом которого является особый режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, а также тот факт, что на территорию Российской Федерации ФИО1 въезжает неоднократно, в связи с чем, не может не знать порядка пребывания в Российской Федерации, в период своего пребывания каких-либо мер к узакониванию своего положения для беспрепятственного осуществления трудовой деятельности он не предпринимал, за документами, подтверждающими его право на пребывание (проживание) в Российской Федерации после истечения срока пребывания не обращался, при этом сведений о том, что в выдаче таких документов ему было отказано, материалы дела не содержат, суд находит, что к правонарушителю должно быть применено административное наказание в виде наложения административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы территории Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ч. 1.1 ст. 18.8, ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

п о с т а н о в и л:

Привлечь ФИО1 У., гражданина Узбекистана, к административной ответственности по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 3 000 (три тысячи) рублей в доход государства с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы территории Российской Федерации.

ФИО1 У. поместить в Центр временного содержания иностранных граждан МВД по <адрес> и содержать там до его принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф оплатить на счет:

получатель штрафа - УФК по РТ (ОМВД России по <адрес>),

ИНН №

КПП №

р/счет №,

Отделение-ГРКЦ НБ Республики Татарстан Банка России <адрес>,

БИК №

ОКТМО №

КБК №,

Назначение платежа: штраф по протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ.

Административный штраф подлежит уплате не позднее следующего дня после вступления в законную силу постановления.

Неуплата административного штрафа в шестидесятидневный срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Высокогорский районный суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.

Судья: А.А. Севостьянов