Решение № 2-339/2020 2-339/2020~М-284/2020 М-284/2020 от 22 сентября 2020 г. по делу № 2-339/2020

Дело №(2)/2020

№

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 сентября 2020 года с. Александров-Гай

Саратовской области

Новоузенский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Сушинских Е.Г.

при секретаре Абросимовой Л.Х.

с участием помощника прокурора Александрово-Гайского района Подольнова П.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Александрово-Гайского района Саратовской области к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «СОШ с. Канавка» Александрово-Гайского района Саратовской области об обязании к размещению на официальном сайте учреждения в сети «Интернет» сведений, предусмотренных законодательством об образовании в РФ,

УСТАНОВИЛ:

прокурор Александрово-Гайского района обратился в Новоузенский районный суд с исковым заявлением к МБОУ «СОШ с. Канавка» Александрово-Гайского района Саратовской области об обязании к размещению на официальном сайте учреждения в сети «Интернет» сведений, предусмотренных законодательством об образовании в РФ, в обосновании своего заявления указал, что прокуратурой Александрово-Гайского района в августе 2020 проведен мониторинг сайтов образовательных учреждений района на предмет соответствия требованиям законодательства об открытости и общедоступности информационных ресурсов в сфере образования.

В соответствии с п. 2 ст. 15 Конституции РФ должностные лица обязаны соблюдать Конституцию РФ и законы.

Согласно ч.4 ст.29 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.

В соответствии с п.21 ч.3 ст.28 Федерального закона № 273-ФЗ от 29.12. 2012 «Об образовании в Российской Федерации» к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относится обеспечение создания и ведения официального сайта образовательной организации в сети «Интернет».

В силу ст.29 № 273-ФЗ образовательные организации формируют открытые и общедоступные информационные ресурсы, содержащие информацию об их деятельности, и обеспечивают доступ к таким ресурсам посредством размещения их в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе на официальном сайте образовательной организации в сети «Интернет».

Порядок размещения на официальном сайте образовательной организации в сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации, в том числе ее содержание и форма ее предоставления, установлены в Правилах размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ.

Требования к структуре официального сайта образовательного учреждения и формату предоставления на нем информации регламентированы Приказом Рособрнадзора от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и формату предоставления на нем информации».

Мониторинг в сети Интернет показал, что на официальном сайте МБОУ СОШ с. Канавка» в нарушение требований закона до настоящего времени не размещены следующие сведения: о численности обучающихся, являющихся иностранными гражданами (п. «г.1» ч.2 ст. 29 Закона об образовании); о языках образования (п. «д» ч.2 ст. 29 Закона об образовании); о персональном составе педагогических работников с указанием уровня образования, квалификации и опыта работы (п. «з» ч.2 ст. 29 Закона об образовании); о трудоустройстве выпускников (п. «с» ч.2 ст. 29 Закона об образовании).

Не размещение вышеуказанных сведений нарушает права на информирование неопределенного круга лиц - лиц, посещающих официальный сайт учреждения на получение информации, определенной законодательством о деятельности образовательного учреждения.

В результате ранее принятых прокуратурой района мер прокурорского реагирования нарушения закона не устранены.

В соответствии с Уставом МБОУ СОШ с. Канавка - Учреждение является некоммерческой общеобразовательной организацией, имеет организационно-правовую форму - муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение. Учреждение размещает на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информацию в соответствии с перечнем сведений, установленных федеральным законодательством, и обеспечивает ее обновление.

Таким образом, ненадлежащее ведение официального сайта МБОУ СОШ с. Канавка нарушает права и законные интересы неограниченного круга лиц на получение доступной информации, размещение которой, является обязательным для образовательной организации.

Просит обязать муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «СОШ с. Канавка» Александрово-Гайского района Саратовской области» принять меры по устранению нарушений законодательства в сфере образования - разместить на официальном сайте образовательного учреждения следующие сведения: о численности обучающихся, являющихся иностранными гражданами; о языках образования; о персональном составе педагогических работников с указанием уровня образования, квалификации и опыта работы; о трудоустройстве выпускников.

В судебном заседании истец поддержал свои исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, представил в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, с исковыми требованиями согласны.

Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, о времени, надлежащем образом извещен, прислал ходатайство о рассмотрение дела в его отсутствие, с предъявленными исковыми требованиями согласен.

Суд, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей ответчика и третьего лица по основаниям ч.3 ст.167 ГПК РФ.

Выслушав истца, исследовав путем оглашения в судебном заседании письменные доказательства имеющиеся в материалах гражданского дела, оценив их в совокупности на предмет относимости, достоверности и допустимости, руководствуясь законом и совестью, суд в процессе разбирательства гражданского дела установил нижеследующие обстоятельства.

В соответствии со ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. По общему правилу, содержащемуся в части 1 статьи 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено и сторонами по делу не оспаривается, что прокуратурой Александрово-Гайского района в августе 2020 проведен мониторинг сайтов образовательных учреждений района на предмет соответствия требованиям законодательства об открытости и общедоступности информационных ресурсов в сфере образования.

В соответствии с п. 2 ст. 15 Конституции РФ должностные лица обязаны соблюдать Конституцию РФ и законы.

Согласно ч.4 ст.29 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.

В соответствии с п.21 ч.3 ст.28 Федерального закона № 273-ФЗ от 29.12. 2012 «Об образовании в Российской Федерации» к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относится обеспечение создания и ведения официального сайта образовательной организации в сети «Интернет».

В силу ст.29 № 273-ФЗ образовательные организации формируют открытые и общедоступные информационные ресурсы, содержащие информацию об их деятельности, и обеспечивают доступ к таким ресурсам посредством размещения их в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе на официальном сайте образовательной организации в сети «Интернет».

Порядок размещения на официальном сайте образовательной организации в сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации, в том числе ее содержание и форма ее предоставления, установлены в Правилах размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ.

Требования к структуре официального сайта образовательного учреждения и формату предоставления на нем информации регламентированы Приказом Рособрнадзора от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и формату предоставления на нем информации». Мониторинг в сети Интернет показал, что на официальном сайте МБОУ СОШ с. Канавка в нарушение требований закона до настоящего времени не размещены следующие сведения: о численности обучающихся, являющихся иностранными гражданами (п. «г.1» ч.2 ст. 29 Закона об образовании); о языках образования (п. «д» ч.2 ст. 29 Закона об образовании); о персональном составе педагогических работников с указанием уровня образования, квалификации и опыта работы (п. «з» ч.2 ст. 29 Закона об образовании); о трудоустройстве выпускников (п. «с» ч.2 ст. 29 Закона об образовании).

Не размещение вышеуказанных сведений нарушает права на информирование неопределенного круга лиц - лиц, посещающих официальный сайт учреждения на получение информации, определенной законодательством о деятельности образовательного учреждения.

В результате ранее принятых прокуратурой района мер прокурорского реагирования нарушения закона не устранены.

В соответствии с Уставом МБОУ СОШ с. Канавка - Учреждение является некоммерческой общеобразовательной организацией, имеет организационно-правовую форму - муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение. Учреждение размещает на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информацию в соответствии с перечнем сведений, установленных федеральным законодательством, и обеспечивает ее обновление.

Как установлено в судебном заседании и не оспаривается сторонами, что ненадлежащее ведение официального сайта МБОУ СОШ с. Канавка нарушает права и законные интересы неограниченного круга лиц на получение доступной информации, размещение которой, является обязательным для образовательной организации. При таких обстоятельствах суд полагает возможным удовлетворить исковое заявление.

В соответствии со ст. 333.36 Налогового кодекса РФ истец и ответчик от уплаты государственной пошлины освобождены.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

исковое заявление прокурора Александрово-Гайского района Саратовской области к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «СОШ с. Канавка» Александрово-Гайского района Саратовской области об обязании к размещению на официальном сайте учреждения в сети «Интернет» сведений, предусмотренных законодательством об образовании в РФ удовлетворить.

Обязанность муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «СОШ с. Канавка» Александрово-Гайского района Саратовской области» принять меры по устранению нарушений законодательства в сфере образования - разместить на официальном сайте образовательного учреждения следующие сведения: о численности обучающихся, являющихся иностранными гражданами; о языках образования; о персональном составе педагогических работников с указанием уровня образования, квалификации и опыта работы; о трудоустройстве выпускников.

Принятое по делу решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Саратовского областного суда посредством подачи апелляционной жалобы лицами, участвующими в деле через Новоузенский районный суд Саратовской области в течение месяца со дня принятия судом решения.

Судья : Е.Г. Сушинских