Решение № 2-15/2020 2-15/2020~М-1/2020 М-1/2020 от 18 февраля 2020 г. по делу № 2-15/2020

№2-15/2020 года


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 февраля 2020 года п.Хомутовка

Хомутовский районный суд Курской области

в составе председательствующего судьи Федорова К.В.

при ведении протокола секретарем Ильинской О.Н.

с участием истца ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-15/2020 года по иску ФИО1 к ОКУ «Отдел материального, транспортного обеспечения, технического надзора», комитету социального обеспечения, материнства и детства Курской области и комитету по управлению имуществом Курской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратился в Хомутовский районный суд Курской области с иском к ОКУ «Отдел материального, транспортного обеспечения, технического надзора» и комитету социального обеспечения, материнства и детства Курской области о признании права собственности в порядке приватизации на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес №1>, мотивируя тем, что указанная квартира принадлежит Курской области, закреплена на праве оперативного управления за ответчиком ОКУ «Отдел материального, транспортного обеспечения, технического надзора», и по договору социального найма жилого помещения № от 20 марта 2019 года предоставлена нанимателю ФИО1 Ранее указанная квартира предоставлялась истцу по договору найма специализированного жилого помещения от 20 марта 2014 года №. 15 мая 2019 года истец обратился в Администрацию Курской области с заявлением о приватизации спорной квартиры, однако ему было отказано, поскольку порядок передачи жилых помещений, принадлежащих Курской области, и находящихся в оперативном управлении ответчика ОКУ «Отдел материального, транспортного обеспечения, технического надзора», не установлен.

Определением судьи Хомутовского районного суда от 28 января 2020 года к участию в деле в качестве соответчика привлечен Комитет по управлению имуществом Курской области.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал по изложенным в иске основаниям. Также истец пояснил, что его малолетняя дочь проживает и зарегистрирована с матерью в <адрес №2>.

Представители ответчиков ОКУ «Отдел материального, транспортного обеспечения, технического надзора», Комитета социального обеспечения, материнства и детства Курской области и Комитета по управлению имуществом Курской области в судебное заседание не прибыли, о времени и месте рассмотрения дела надлежаще извещены, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав истца и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами (ч.2 ст.35), каждый имеет право на жилище (ст.40).

Согласно ст.217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества. При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные настоящим Кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.

Законом РФ от 04 июля 1991 года №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» предусмотрено, что приватизация жилых помещений это бесплатная передача в собственность граждан РФ на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан РФ, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений (ч.1). Граждане РФ, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами РФ и нормативными правовыми актами субъектов РФ, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет (ст.2). Не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения (ст.4). Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд (ст.6).

Согласно ст.11 вышеуказанного закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в Постановлении Пленума Верховного суда РФ №8 от 24 августа 1993 года «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в РФ» требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную). Исходя из смысла преамбулы и ст.ст.1, 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

Таким образом, согласно действующему законодательству одним из условий реализации права гражданина на передачу ему в собственность жилого помещения является его проживание в жилом помещении государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма и наличие согласия иных проживающих лиц.

В судебном заседании установлено, что спорное жилое помещение - однокомнатная квартира №<данные изъяты>, площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенная по адресу: <адрес №1>, принадлежит на праве собственности Курской области и находится в оперативном управлении ОКУ «Отдел материального, транспортного обеспечения, технического надзора». В период с 20 марта 2014 года по 19 марта 2019 года вышеуказанная квартира находилась в пользовании истца ФИО1 на основании договора найма специализированного жилого помещения от 20 марта 2014 года №. В соответствии с приказом Комитета социального обеспечения Курской области № от 22 февраля 2019 года спорное жилое помещение исключено из специализированного жилищного фонда Курской области с 20 марта 2019 года. 20 марта 2019 года между Комитетом социального обеспечения Курской области (наймодатель), ОКУ «Отдел материального, транспортного обеспечения, технического надзора» (балансодержатель) и ФИО1 (наниматель) заключен договор социального найма жилого помещения №, согласно которому наймодаталь совместно с балансодержателем передали нанимателю вышеуказанную квартиру в бессрочное владение и пользование для проживания. В спорном жилом помещении с 29 декабря 2019 года по месту жительства зарегистрирован ФИО1

Данные обстоятельства подтверждаются выпиской из Единого государственного реестра недвижимости № от 20 января 2020 года (л.д.46), договором социального найма жилого помещения от 20 марта 2019 года № (л.д.20-24), приказом Администрации Курской области № от 22 февраля 2019 года «О заключении договоров социального найма с нанимателями жилых помещений, предоставленных в <данные изъяты> районе Курской области в соответствии с приказом комитета социального обеспечения Курской области от 14 марта 2014 года №» (л.д.54-56,83-86), договором найма специализированного жилого помещения от 20 марта 2014 года № (л.д.15-19), паспортом <данные изъяты> №<данные изъяты>, выданным <данные изъяты> (л.д.32), поэтому суд признает их установленными.

Довод истца о том, что он ранее в приватизации не участвовал, никем не оспорен, подтверждается уведомление ФГБУ «ФКП Росреестра» № от 20 января 2020 года об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости сведений о регистрации за ФИО1 жилых помещений на территории РФ (л.д.43-44), сообщением ОБУ «ЦГКО КО» № от 03 февраля 2020 года (л.д.74), справками Администрации поселка <данные изъяты> Курской области №9 от 10 января 2020 года (л.д.31) и Администрации <данные изъяты> сельсовета <данные изъяты> района Курской области № от 24 декабря 2019 года (л.д.28), в связи с чем суд признает данное обстоятельство установленным.

Из договора социального найма жилого помещения от 20 марта 2019 года № (л.д.20-24), справки Администрации поселка <данные изъяты> Курской области б/н (л.д.30) и сообщения <данные изъяты> ПП МО МВД России «Рыльский» от 23 января 2020 года №220 (л.д.59) следует, что в спорном жилом помещении проживает (вселен) только истец. При этом суд признает установленным, что малолетняя дочь истца проживает и зарегистрирована с матерью в <адрес №2>, поскольку данное обстоятельство подтверждается справкой ООО <данные изъяты> (л.д.89).

На основании вышеизложенного, учитывая, что истец вселен в квартиру на законных основаниях по действующему договору социального найма жилого помещения, ранее в приватизации не участвовал, спорное жилое помещение исключено из специализированного жилищного фонда и, таким образом, не относится к указанным в ст.4 Закона РФ №1541-1 от 04 июля 1991 года «О приватизации жилищного фонда в РФ» не подлежащим приватизации жилым помещениям, у истца возникло право на получение занимаемого жилого помещения в собственность бесплатно в порядке приватизации.

Однако как следует из сообщения Комитета социального обеспечения Курской области от 07 июня 2019 года № (л.д.14) в заключении договора приватизации спорной квартиры истцу было отказано, поскольку порядок передачи жилых помещений, являющихся собственностью Курской области и находящихся в оперативном управлении, действующим законодательством Курской области не установлен. Суд полагает, что отсутствие правовых норм, регламентирующих порядок (процедуру) передачи жилых помещений, являющихся собственностью Курской области и находящихся в оперативном управлении, не может являться препятствием для реализации истцом предоставленного ему законом права на получение занимаемого жилого помещения в собственность бесплатно в порядке приватизации, в связи с чем исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии с п.5 ч.2 ст.14 Федерального закона от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.

На основании изложенного настоящее решение является основанием для регистрации права собственности истца, а также для регистрации прекращения права собственности Курской области и права оперативного управления ОКУ «Отдел материального, транспортного обеспечения, технического надзора» на указанное имущество в органах государственной регистрации прав на недвижимое имущество.

Руководствуясь ст.ст.194, 198, 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <данные изъяты>, право собственности в порядке приватизации на квартиру, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенную по адресу: <адрес №1>, с кадастровым номером <данные изъяты>.

Прекратить право собственности Курской области на квартиру, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенную по адресу: <адрес №1>, с кадастровым номером <данные изъяты>.

Прекратить право оперативного управления, зарегистрированного за ОКУ «Отдел материального, транспортного обеспечения, технического надзора» на квартиру, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенную по адресу: <адрес №1>, с кадастровым номером <данные изъяты>.

Данное решение является основанием для регистрации права собственности ФИО1, для регистрации прекращения права оперативного управления ОКУ «Отдел материального, транспортного обеспечения, технического надзора» и для регистрации прекращения права собственности Курской области на указанное недвижимое имущество в органах государственной регистрации прав на недвижимое имущество.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Хомутовский районный суд Курской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, т.е. с 24 февраля 2020 года.

Председательствующий