Апелляционное определение № 33-4667/2026 от 30 марта 2026 г.




УИД 52RS0034-01-2025-001364-33дело № 2-750/2025судья Курамшина Ю.К.

дело № 33-4667/2026

НИЖЕГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ


г. Нижний Новгород 31 марта 2026 года

Судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда в составе:

председательствующего судьи Кавелькиной М.Н.,

судей Елагиной А.А., Святкиной Е.Э.,

при секретаре Буториной П.Н.,

с участием прокурора Фроловой Н.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе администрации Краснобаковского муниципального округа Нижегородской области

на решение Краснобаковского межрайонного суда Нижегородской области от 18 декабря 2025 года по иску прокурора Краснобаковского района Нижегородской области к администрации Краснобаковского муниципального округа Нижегородской области о постановке на государственный кадастровый учет земельного участка, занятого автомобильной дорогой общего пользования

заслушав доклад судьи Нижегородского областного суда Елагиной А.А.,

У С Т А Н О В И Л А:

Прокурор Краснобаковского района Нижегородской области обратился в суд с исковым заявлением, мотивируя тем, что прокуратурой Краснобаковского района проведена проверка исполнения земельного законодательства на территории Краснобаковского муниципального округа. В ходе проведенной прокуратурой района установлено, что на территории Краснобаковского муниципального округа имеется автомобильная дорога местного значения, расположенная по адресу: Нижегородская область, Краснобаковский муниципальный округ, д.Межка, подъезд к д. Межка (автомобильная дорога №22235ОПМРД-404, протяженностью 2 км 968 м). Вместе с тем, земельный участок, на котором расположена автомобильная дорога, не поставлена на кадастровый учет, не проведено межевания данного земельного участка и не определены его границы. 30.09.2025 прокуратурой района в администрацию Краснобаковского муниципального округа внесено представление с требованием о постановке на государственный кадастровый учет земельных участков, занятых автомобильными дорогами общего пользования. Однако мер, направленных на проведение указанных мероприятий, до настоящего времени не принято. Выявленные нарушения являются существенными, поскольку неисполнение обязанности по формированию, постановке на кадастровый учет земельных участков, на которых расположены автомобильные дороги местного значения, может повлечь за собой неисполнение органом местного самоуправления полномочий в области земельного законодательства и как результат нарушение прав неопределенного круга лиц, использующих названные автомобильные дороги, в том числе может повлечь нарушение требований безопасности дорожного движения, а также возможность причинения крупного ущерба, вреда здоровью граждан и наступления иных тяжких последствий.

Просил суд обязать администрацию Краснобаковского муниципального округа Нижегородской области поставить на государственный кадастровый учет земельный участок, занятый автомобильной дорогой общего пользования, расположенный по адресу: Нижегородская область, Краснобаковский муниципальный округ, д.Межка, подъезд к д. Межка (автомобильная дорога №22235ОПМРД-404, протяженностью 2 км 968 м).

Представитель истца пом. прокурора Смирнов В.А. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика Администрации Краснобаковского муниципального округа Нижегородской области ФИО1 в судебном заседании не возражала по заявленным исковым требованиям, запрашиваемый прокурором срок исполнения решения суда считает реальным.

Представитель третьего лица Комитет по управлению муниципальным имуществом и экономике администрации Краснобаковского муниципального округа в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом.

Решением Краснобаковского межрайонного суда Нижегородской области от 18 декабря 2025 года постановлено:

Исковые требования Прокурора Краснобаковского района Нижегородской области (ИНН <***>) – удовлетворить.

Обязать администрацию Краснобаковского муниципального округа Нижегородской области (ИНН <***>) поставить на государственный кадастровый учет земельный участок, занятый автомобильной дорогой общего пользования, расположенный по адресу: Нижегородская область, Краснобаковский муниципальный округ, д.Межка, подъезд к д. Межка (автомобильная дорога №22235ОПМРД-404, протяженностью 2 км 968 м) - в срок в течение одного года с момента вступления решения суда в законную силу.

В апелляционной жалобе администрации Краснобаковского муниципального округа Нижегородской области поставлен вопрос об отмене решения как незаконного и необоснованного, постановленного с нарушением норм материального и процессуального права. Указано. Что установленный решением суда срок является недостаточным, требуется два года для исполнения решения суда.

В возражениях прокурор Краснобаковского района Нижегородской области просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Прокурор Фролова Н.В. в суде апелляционной инстанции просила решение суда оставить без изменения, доводы апелляционной жалобы отклонить, указала, что срок, определенный судом для исполнения решения суда, является достаточным.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции иные лица, участвующие в деле, не явились, о времени и месте рассмотрения дела они считаются надлежащим образом извещенными, данных, подтверждающих наличие оснований для отложения судебного разбирательства не представлено, в связи с чем, судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда на основании статей 167 и 327 Гражданского процессуального кодекса РФ находит возможным рассмотреть гражданское дело в их отсутствие.

Законность и обоснованность решения суда первой инстанции проверена судебной коллегией по гражданским делам Нижегородского областного суда в порядке, установленном главой 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, по смыслу которой повторное рассмотрение дела в суде апелляционной инстанции предполагает проверку и оценку фактических обстоятельств дела, и их юридическую квалификацию в пределах доводов апелляционных жалоб, представления и в рамках тех требований, которые уже были предметом рассмотрения в суде первой инстанции.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Разрешая спорные правоотношения и принимая решение об удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции, исходил из того, что мер, направленных на проведение мероприятий о постановке на государственный кадастровый учет земельных участков, занятых автомобильными дорогами общего пользования, ответчиком не осуществляется, неисполнение обязанности по формированию, постановке на кадастровый учет земельных участков, на которых расположены автомобильные дороги местного значения, может повлечь за собой неисполнение органом местного самоуправления полномочий в области земельного законодательства и как результат нарушение прав неопределенного круга лиц, использующих названные автомобильные дороги, в том числе может повлечь нарушение требований безопасности дорожного движения, а также возможность причинения крупного ущерба, вреда здоровью граждан и наступления иных тяжких последствий, в связи с чем правомерно удовлетворил исковые требования прокурора о постановке на государственный кадастровый учет земельного участка, занятого автомобильной дорогой общего пользования.

Разрешая вопрос о сроке исполнения решения суда в части постановки на государственный кадастровый учет земельного участка, занятого автомобильной дорогой общего пользования, суд первой инстанции, руководству3сь положениями статьи 206 ГПК РФ, определил указанный срок – один год с момента вступления решения суда в законную силу.

Судебная коллегия соглашается с указанными выводами суда первой инстанции, поскольку они основаны на верном установлении фактических обстоятельств дела и правильном применении норм процессуального права.

Довод апелляционной жалобы о том, что срок, установленный судом для исполнения судебного акта, является недостаточным, подлежит отклонению в силу следующего:

Согласно ч. 2 ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решения суда должно быть исполнено.

Принимая во внимание положения ч. 2 ст. 206 ГПК РФ, определяя конкретный срок, обеспечивающий соблюдение баланса интересов сторон, исходя из характера правоотношений, суд апелляционной инстанции соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что срок в течение одного года с момента вступления в законную силу судебного акта является достаточным, основания для его увеличения отсутствуют, в апелляционной жалобе ответчик не привел мотивы для увеличения указанного срока.

Более того, в суде первой инстанции представитель ответчика соглашался со сроком исполнения решения суда, фактически признавая исковые требования прокурора.

При таких обстоятельствах, оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется. При рассмотрении дела судом не допущено нарушения или неправильного применения норм материального или процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения.

Руководствуясь статьями 328 - 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Краснобаковского межрайонного суда Нижегородской области от 18 декабря 2025 года оставить без изменения, апелляционную жалобу администрации Краснобаковского муниципального округа Нижегородской области - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

Судьи

Мотивированное апелляционное определение составлено 01.04.2026.



Суд:

Нижегородский областной суд (Нижегородская область) (подробнее)

Истцы:

Прокурор Краснобаковского района Нижегородской области (подробнее)

Ответчики:

Администрация Краснобаковского Муниципального округа Нижегородской области (подробнее)

Судьи дела:

Елагина Анна Александровна (судья) (подробнее)