Решение № 2-1365/2024 2-1365/2024~М830/2024 М830/2024 от 7 ноября 2024 г. по делу № 2-1365/2024




Дело №2-1365/2024

УИД № 69RS0037-02-2024-001828-28


Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

8 ноября 2024 года г. Тверь

Калининский районный суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Лазаревой М.А.,

при секретаре Новожиловой-Вакуленко Ю.А.,

с участием истца ФИО1, его представителя ФИО2,

представителя ответчика ООО Управляющая компания «Город Менеджмент» ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по исковому заявлению ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Город Менеджмент» о признании незаконным бездействия, выразившегося в неисполнении требований Правил благоустройства территории города Твери, возложении обязанности выполнить работы, взыскании неустойки,

У С Т А Н О В И Л:


ФИО1 обратился в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Город Менеджмент» о признании незаконным бездействия, выразившегося в неисполнении требований Правил благоустройства территории города Твери, возложении обязанности выполнить работы, взыскании неустойки, в окончательной редакции требований просит:

1. Признать бездействие ответчика, выразившееся в неисполнении требований абзацев третьего и пятого пункта 5.3., пунктов 5.5., 5.5.3., 5.5.4., 5.7., 5.7.Г, 5.7.5., 5.7.7. Правил благоустройства территории города Твери, утверждённых решением Тверской городской Думы от 16.10.2014 № 368, пунктов 3, 3.1 приложения 1 к Правилам благоустройства территории города Твери, утверждённых решением Тверской городской Думы от 16.10.2014 № 368 при содержании автостоянки и спортивной площадки, расположенных по адресу <адрес>.

2. Возложить на ответчика обязанность в установленный судом срок привести в рабочее состояние автоматические ворота в помещении автостоянки по адресу <адрес> за счёт средств текущего ремонта.

3. Возложить на ответчика обязанность в установленный судом срок заключить договор с подрядной организацией на техническое обслуживание и ремонт автоматических ворот, установленных в помещении автостоянки по адресу <адрес>; обязать ответчика техническое обслуживание и ремонт автоматических ворот производить за счёт средств текущего ремонта.

4. Возложить на ответчика обязанность в установленный судом срок восстановить отсутствующую часть оцинкованных металлических листов защитного фартука парапетов, закрепив их к кирпичной конструкции парапетов.

5. Возложить на ответчика обязанность в установленный судом срок окрасить конструкцию металлического каркаса крепления защитной сетки снаружи и внутри детской площадки.

6. Возложить на ответчика обязанность в установленный судом срок выполнить следующие работы по приведению здания подземной автостоянки по адресу <адрес> в нормативное состояние:

- выполнить ремонт кирпичной конструкции снаружи автостоянки с последующей её окраской в соответствии с общим цветовым решением дворового фасада;

- устранить видимые повреждения штукатурного слоя стен внутри автостоянки; после восстановления штукатурного слоя восстановить окрасочный слой стен; восстановить окрасочный слой потолка;

- восстановить повреждённые и утраченные участки поверхностного слоя резинового покрытия спортивной площадки.

7. На случай неисполнения решения суда в части приведения здания подземной автостоянки по адресу <адрес> в нормативное состояние в установленный судом срок, взыскать с ответчика судебную неустойку в размере 300 рублей в день за каждый день просрочки исполнения решения суда до дня его фактического исполнения включительно.

8. Взыскать с ООО УК «Город М» в пользу ФИО1 расходы в размере 2000 рублей за осмотр здания автостоянки экспертом.

9. Взыскать с ООО УК «Город М» в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 20000 рублей.

10. Взыскать с ООО УК «Город М» в пользу ФИО1 почтовые расходы.

В обоснование заявленных требований указано, что Общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Город Менеджмент» ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес места нахождения, согласно данным Единого государственного реестра юридических лиц: 170015, <...>, помещ. II кабинет 2, осуществляет функции управления многоквартирным домом по адресу: <адрес>, расположенным в границах земельного участка, идентифицированного кадастровым номером № и индивидуализированного адресом: <адрес> на основании договора управления многоквартирным домом № ХР-25 от 01.12.2020.

ФИО1 является собственником помещений в этом доме (кадастровые номера помещений: № - квартира; № - нежилые помещения; № - места в подземной автостоянке), несёт бремя расходов на содержание общего имущества дома.

Однако ответчик бесхозяйственно в течение длительного времени содержит вверенное ему собственниками квартир многоквартирного дома общее имущество, не осуществляет надлежащий текущий ремонт и содержание общего имущества, что противоречит вышеназванным положениям Правил благоустройства территории города Твери, утвержденным решением ТГД от 16.10.2014 № 368, а также нарушает требования пункта 3 и 4 части 1 статьи 36, части 1 статьи, пункты 1, 3 и 4 части 1.1, части 1.2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 03 апреля 2013 года № 290 и иные нормативно-правовые акты, в связи с чем в суд предъявлены указанные выше исковые требования.

Определением Калининского районного суда тверской области от 15 октября 2024 года принят отказ истца ФИО1 от требований к обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Город Менеджмент» в связи с добровольным исполнением в части возложения обязанности:

- привести в рабочее состояние автоматические ворота в помещении автостоянки по адресу <адрес> за счёт средств текущего ремонта;

- заключить договор с подрядной организацией на техническое обслуживание и ремонт автоматических ворот, установленных в помещении автостоянки по адресу <адрес> за счёт средств текущего ремонта;

- восстановить отсутствующую часть оцинкованных металлических листов защитного фартука парапетов, закрепив их к кирпичной конструкции парапетов;

- окрасить конструкцию металлического каркаса крепления защитной сетки снаружи и внутри детской площадки,

производство по делу в указанной части прекращено.

В судебном заседании истец ФИО1, его представитель ФИО2 заявленные требования в части:

- признания бездействие ответчика, выразившееся в неисполнении Правил благоустройства территории города Твери, при содержании автостоянки и спортивной площадки, расположенных по адресу <адрес>;

- возложения на ответчика обязанность в установленный судом срок выполнить следующие работы по приведению здания подземной автостоянки по адресу <адрес> в нормативное состояние:

выполнить ремонт кирпичной конструкции снаружи автостоянки с последующей её окраской в соответствии с общим цветовым решением дворового фасада;

устранить видимые повреждения штукатурного слоя стен внутри автостоянки; после восстановления штукатурного слоя восстановить окрасочный слой стен; восстановить окрасочный слой потолка;

восстановить повреждённые и утраченные участки поверхностного слоя резинового покрытия спортивной площадки;

- на случай неисполнения решения суда в части приведения здания подземной автостоянки по адресу <адрес> в нормативное состояние в установленный судом срок, взыскать с ответчика судебную неустойку в размере 300 рублей в день за каждый день просрочки исполнения решения суда до дня его фактического исполнения включительно;

- взыскания с ООО УК «Город М» в пользу ФИО1 расходы в размере 2000 рублей за осмотр здания автостоянки экспертом, почтовых расходов, компенсацию морального вреда в размере 20000 рублей,

полностью поддержали просили требования в указанной части удовлетворить.

Представитель ответчика ООО УК «Город Менеджмент» ФИО3 в судебном заседании просил предоставить более длительный срок для проведения работ по устранению нарушений по приведению здания подземной автостоянки по адресу <адрес> в нормативное состояние.

Третьи лица Главное управление «Государственная жилищная инспекция» Тверской области, Администрация города Твери, Администрация Заволжского района в городе Твери, Департамент жилищно-коммунального хозяйства, жилищной политики и строительства администрации города Твери, извещены о судебном заседании надлежащим образом, в судебное заседание явку представителя не обеспечили, с ходатайством об отложении судебного заседания не обращались.

Выслушав истца, представителей истца и ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской федерации (далее - ЖК РФ) управление многоквартирным домом должно обеспечивать, кроме прочего, благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно пунктам 1, 3 и 4 части 1.1 статьи 161 ЖК РФ надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома, доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц.

Согласно пунктам 3 и 4 части 1 статьи 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме:

крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование (в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенные для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям в многоквартирном доме), находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения;

земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

В минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 № 290 (далее - Перечень) включены работы по выявлению деформации и повреждений в несущих конструкциях, надежности крепления ограждений, выбоин и сколов в ступенях, выявление нарушений отделки фасадов и их отдельных элементов, ослабления связи отделочных слоев со стенами, нарушений сплошности и герметичности наружных водостоков, при выявлении повреждений и нарушений - разработка плана восстановительных работ (при необходимости), проведение восстановительных работ, а также работы по проверке состояния и, при необходимости, выполнение работ по восстановлению конструкций и (или) иного оборудования, предназначенного для обеспечения условий доступности для инвалидов помещения многоквартирного дома (пункты 8, 9 и 29 Перечня).

В соответствии с Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, в состав общего имущества включаются: крыши; ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции); ограждающие ненесущие конструкции многоквартирного дома, обслуживающие более одного жилого и (или) нежилого помещения (включая окна и двери помещений общего пользования, перила, парапеты и иные ограждающие ненесущие конструкции); земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом и границы которого определены на основании данных государственного кадастрового учета, с элементами озеленения и благоустройства; иные объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома, включая трансформаторные подстанции, тепловые пункты, предназначенные для обслуживания одного многоквартирного дома, коллективные автостоянки, гаражи, детские и спортивные площадки, расположенные в границах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом (подпункты «б», «в», «г», «е» и «ж» пункта 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491).

В соответствии с Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 г. N 170, техническое обслуживание здания включает комплекс работ по поддержанию в исправном состоянии элементов и внутридомовых систем, заданных параметров и режимов работы его конструкций, оборудования и технических устройств. Система технического обслуживания (содержания и текущего ремонта) жилищного фонда обеспечивает нормальное функционирование зданий и инженерных систем в течение установленного срока службы здания с использованием в необходимых объемах материальных и финансовых ресурсов. Техническое обслуживание жилищного фонда включает работы по контролю за его состоянием, поддержанию в исправности, работоспособности, наладке и регулированию инженерных систем и т.д. Контроль за техническим состоянием следует осуществлять путем проведения плановых и внеплановых осмотров.

Текущий ремонт здания включает в себя комплекс строительных и организационно-технических мероприятий с целью устранения неисправностей (восстановления работоспособности) элементов, оборудования и инженерных систем здания для поддержания эксплуатационных показателей.

Пунктом 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года N 491, предусмотрено, что общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе для инвалидов и иных маломобильных групп населения; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц; постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее - Правила предоставления коммунальных услуг); поддержание архитектурного облика многоквартирного дома в соответствии с проектной документацией для строительства или реконструкции многоквартирного дома; соблюдение требований законодательства Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.

Согласно подпункту "з" пункта 11 Правил N 491 содержание общего имущества включает в себя текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества.

В силу пункта 1 части 2 статьи 44 и части 1 статьи 189 Жилищного кодекса Российской Федерации проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме осуществляется на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Предоставление услуг по надлежащему содержанию жилья и по текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома осуществляет управляющая организация (статья 162 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Частью 1 статьи 2 Федерального закона от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" определено понятие капитального ремонта многоквартирного дома как проведение и (или) оказание предусмотренных настоящим Федеральным законом работ и (или) услуг по устранению неисправностей изношенных конструктивных элементов общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе по их восстановлению или замене, в целях улучшения эксплуатационных характеристик общего имущества в многоквартирном доме.

В Методических рекомендациях по формированию состава работ по капитальному ремонту многоквартирных домов, финансируемых за счет средств, предусмотренных Федеральным законом от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", утвержденных Государственной корпорацией - Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и согласованы Минрегионом России 15 февраля 2013 г., определены следующие понятия: текущий ремонт здания - комплекс строительных и организационно-технических мероприятий с целью устранения неисправностей (восстановления работоспособности) элементов здания и поддержания нормального уровня эксплуатационных показателей; капитальный ремонт здания - комплекс строительных и организационно-технических мероприятий по устранению физического и функционального (морального) износа, не предусматривающих изменения основных технико-экономических показателей здания или сооружения, включающих, в случае необходимости, замену отдельных или всех конструктивных элементов (за исключением несменяемых) и систем инженерного оборудования с их модернизацией; при этом функциональный (моральный) износ здания - постепенное (во времени) отклонение основных эксплуатационных показателей от современного уровня технических требований эксплуатации зданий и сооружений.

Согласно разделу II Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 г. N 170, техническое обслуживание здания включает комплекс работ по поддержанию в исправном состоянии его элементов.

Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, определен Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2013 г. N 290 "О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения", которым утверждены Правила оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно абзацам третьему и четвертому пункта 4.2.1.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27.09.2003 № 170, организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечивать исправное состояние стен для восприятия нагрузок (конструктивную прочность); устранение повреждений стен по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития.

Согласно пунктам 4.2.1.5 и 4.2.1.6 тех же Правил не допускается ослабление креплений выступающих деталей стен: карнизов, балконов, поясков, кронштейнов, розеток, тяги и др., разрушение и повреждение отделочного слоя, в том числе облицовочных плиток. Чтобы предотвратить разрушения облицовки, штукатурки и окрасочных слоев фасада следует не допустить увлажнение стен атмосферной, технологической, бытовой влагой.

Согласно приложению № 7 к Правилам и нормам технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденным постановлением Госстроя России от 27.09.2003 № 170, устранение местных деформаций, усиление, восстановление поврежденных участков фундаментов, вентиляционных продухов, отмостки и входов в подвалы, герметизация стыков, заделка и восстановление архитектурных элементов стен и фасадов, их ремонт и окраска; ремонт и восстановление разрушенных участков тротуаров, проездов, дорожек, отмосток ограждений и оборудования спортивных, хозяйственных площадок и площадок для отдыха, площадок и навесов для контейнеров-мусоросборников включены в перечень работ по текущему ремонту (пункты 1, 2 и 17 приложения № 7).

В силу пункта 25 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ к числу вопросов местного значения городского округа отнесены утверждение правил благоустройства территории городского округа, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории городского округа в соответствии с указанными правилами.

Во исполнение вышеуказанных требований федерального законодательства решением Тверской городской Думы от 16.10.2014 № 368 утверждены обязательные для исполнения на всей территории муниципального образования городского округа «Город Тверь» Правила благоустройства территории города Твери.

Согласно пункту 5.1. Правил содержание зданий, строений, сооружений осуществляют их собственники или иные правообладатели самостоятельно либо за счет собственных средств посредством привлечения специализированных организаций.

Абзацами третьим и пятым пункта 5.3. Правил определено, что цветовое решение должно соответствовать характеристикам и стилевому решению фасада, функциональному назначению объекта, окружающей среде; фасады зданий, строений, сооружений не должны иметь видимых повреждений строительной части и инженерных элементов, а также штукатурного слоя, декоративной отделки (при их наличии). Устранение видимых повреждений строительной части и инженерных элементов, а также штукатурного слоя, декоративной отделки (при их наличии) с последующей окраской фасадов должно производиться в течение 30 дней со дня их обнаружения, если иной срок не установлен приложением 1 к настоящим Правилам. Выцветание (шелушение) окрасочного слоя фасадов зданий, строений, сооружений не допускается. Окраска фасадов зданий, строений, сооружений должна производиться по мере необходимости, но не реже 1 раза в 5 лет.

В силу пунктов 3, 3.1. приложения 1 к Правилам установлено, что проверка технического состояния фасадов (в т.ч. на предмет наличия следов протечек стыков панелей, наличия коррозии, деформаций, трещин, повреждений в кладке, выветривания, наличия нарушений отделки фасадов и их отдельных элементов, конструкций, элементов металлических ограждений на балконах, лоджиях и козырьках) проводится в ходе сезонных осмотров 2 раза в год. При этом, при выявлении неисправностей, угрожающих здоровью людей, требуется их немедленное устранение (с ограждением опасной зоны), в остальных случаях срок устранения неисправностей составляет 7 суток.

Согласно абзацам второму, пятому, шестому и восьмому пункта 5.3. Правил содержание фасадов зданий включает своевременный поддерживающий ремонт и восстановление конструктивных элементов и отделки фасадов, в том числе входных дверей и козырьков, ограждений балконов и лоджий, карнизов, крылец, входных площадок и отдельных ступеней, ограждений спусков и лестниц, пандусов и приямков, витрин, декоративных деталей и иных конструктивных элементов, и их окраску; герметизацию, заделку и расшивку швов, трещин и выбоин; восстановление, ремонт и своевременную очистку входных групп, отмосток, приямков цокольных окон и входов в подвалы; своевременную очистку и промывку поверхностей фасадов, в том числе элементов фасадов, в зависимости от их состояния и условий эксплуатации.

Подпунктами 2, 4 и 11 пункта 5.4. Правил в состав элементов фасадов зданий, строений и сооружений, подлежащих содержанию, включены входные группы (лестницы, входные площадки, перила, ограждения, козырьки над входом, устройства и приспособления для перемещения инвалидов и маломобильных групп населения (пандусы и др.), ограждения пандусов, стены, двери и др.); плоскости стен; навесные металлические конструкции (флагодержатели, анкеры, пожарные лестницы, вентиляционное оборудование и т.п.).

Нормами пунктов 5.5., 5.5.3., 5.5.4. Правил определено, что собственники, иные правообладатели зданий, строений, сооружений и иные лица, на которых возложены соответствующие обязанности, обязаны производить ремонт элементов здания, строения, сооружения, в том числе кровли, стыков, отмостки, окраску фасада; производить поддерживающий ремонт отдельных элементов фасада (цоколей, крылец, ступеней, пандусов, перил, приямков, входных дверей, ворот, цокольных окон, балконов и лоджий, водосточных труб, подоконных отливов, линейных открытий и иных конструктивных элементов).

Согласно пунктам 5.7., 5.7.1., 5.7.5., 5.7.7. Правил при эксплуатации фасадов не допускается повреждение (загрязнение) поверхности стен фасадов зданий, строений, сооружений: подтеки, шелушение окраски, наличие трещин, отслоившейся штукатурки, облицовки, повреждение кирпичной кладки, отслоение защитного слоя железобетонных конструкций и т.п.; повреждение (загрязнение) выступающих элементов фасадов зданий, строений, сооружений: балконов, лоджий, эркеров, тамбуров, карнизов, козырьков и т.п.; закрашивание на фасаде надписей, рисунков, графических изображений материалами, отличающимися по цвету от установленного проектной документацией (в отсутствие указанного документа - от преобладающего цвета закрашиваемой поверхности).

Установлено, что общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Город Менеджмент» (далее - ООО УК «Город М») является управляющей организацией многоквартирного дома <адрес>, с 01.01.2021 года по настоящее время.

В связи с чем на ответчика возложены обязанности по содержанию здания многоквартирного дома по адресу: <адрес> со всеми элементами благоустройства, включая содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома.

Истец является собственником, в том числе, нежилых помещений (автостоянки) площадью 17,9 кв.м и 19,3 кв.м, квартиры № площадью 69,5 кв.м, расположенных по адресу: <адрес> что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права.

Стороной истца представлен договор №05/Осм-24 об оказании оценочных (экспертных) услуг от 25 апреля 2024г., заключенного между ФИО1 и ФИО4 на проведение осмотра объекта капитального строительства – автостоянки, находящейся во дворе многоквартирного дома с составлением Акта осмотра с целью описания видимых дефектов и повреждений технического состояния конструктивных элементов автостоянки.

Как следует из Акта осмотра №01 от 25 апреля 2024 г. нежилого строения (автостоянки) по адресу: <адрес> (двор многоквартирного жилого дома), экспертом установлено:

1. Состояние кирпичной кладки стен автостоянки и пристроенных входов на спортивную площадку (Фото № 4-5, 7-13, 16-23):

- признаки неоднократного воздействием влаги (протечки воды) через кирпичную конструкцию верхней части стен в виде мокрых (темно-коричневых) потеков и разводов на поверхности кирпичной кладки в местах ниже выхода внешних труб:

а) водостоков с эксплуатируемой кровли (спортивной площадки);

б) креплений конструкции устройства защитной сетки спортивной площадки;

- разрушения и частичное выпадение кирпичей под воздействием влаги (протечки воды) через кирпичную конструкцию в местах ниже выхода внешних водостоков с эксплуатируемой кровли.

2. Состояние стен внутри автостоянки (фото 52-54):

- признаки неоднократного воздействием влаги (протечки воды) через кирпичную конструкцию верхней части стен в виде мокрых (темно-коричневых) потеков и разводов;

- повреждения штукатурного слоя местами: отслоение штукатурки, вертикальные трещины в штукатурном слое;

- повреждение (вспучивание, отслоение и изменение цвета) окрасочного слоя.

3. Состояние пола внутри автостоянки (фото № 48-50, 5-57):

- конструктивно пол не имеет ровной поверхности, более 50% поверхности залито водой;

- на проезде к машиноместам местами лужи воды глубиной до 5-7 см;

- пол отдельных машиномест имеет незначительные уклоны и участки (лужи) наполненные водой;

- на полу местами грязь, на сухих местах следы от грязной обуви.

4. Состояние электрощита, расположенного внутри подземной части автостоянки (фото №46-47):

- электрощит содержится в открытом состоянии под напряжением;

- имеется свободный (не санкционированный) доступ к контактам и проводам электрической сети освещения, находящимся под постоянным током и угроза жизни лицам при использовании имуществом (машиноместами).

5. Состояние запираемого шкафа, расположенного внутри подземной части автостоянки (фото №48):

- металлический шкаф закрыт на замок, внешняя поверхность покрыта ржавчиной.

6. Состояние освещения внутри автостоянки (фото №49-57):

- слева от въезда имеются отдельные включенные светильники;

- справа от въезда нет освещения машиномест.

7. Автоматические ворота автостоянки (фото №3):

- находятся в нерабочем состоянии, зафиксированы в верхнем положении.

8. Место расположения спортивной площадки во дворе дома (фото №1):

- спортивная площадка расположена на эксплуатируемой кровли автостоянки.

9. Состояние парапетов спортивной площадки (фото №16-17, 24-26):

- признаки неоднократного воздействием влаги (протечки воды) через кирпичную конструкцию парапетов местами в виде мокрых (темно-коричневых) разводов и вертикальных трещин;

- на верхних гранях парапетов, выступающих выше поверхности водоизоляционного ковра, защитный фартук из оцинкованных металлических листов не закреплен с помощью костылей к вышеуказанным конструкциям, часть листов отсутствует.

10. Состояние резинового покрытия спортивной площадки, оборудованной на эксплуатируемой кровле автостоянки (фото №33-40):

- резиновое покрытие имеет многочисленные повреждения с отслоением и утратой участков поверхностного слоя;

- на эксплуатируемой кровле нет признаков устройства водоизоляционного ковра.

11. Состояние защитной сетки спортивной площадки (фото №41-45):

- защитная сетка во многих местах имеет дыры с площадью разрыва до 1,5 кв.м;

- конструкция металлического каркаса из уголковой стали с окраской во многих местах повреждена коррозией.

12. Состояние стока (водоотвода) с кровли детской площадки напротив арки – системы устройств для отвода воды самотеком с поверхности эксплуатируемой кровли через парапеты (фото №4-13):

- в местах примыкания кровли к парапетам у водосточных воронок, отсутствует основной и не предусмотрен дополнительный многослойный водоизоляционный ковер;

- водостоки не защищены от засорения листвой и другим мусором, над воронками и сточными лотками нет съёмных дренажных решеток или устроенных ревизионных колодцев.

Данное заключение выполнено специалистом, имеющим соответствующую квалификацию, стороной ответчика не оспорено.

Таким образом, состояние объектов благоустройства, а именно: спортивной площадки, подземной автостоянки многоквартирного дом, включая автоматические ворота на стоянку, не соответствуют нормативам, предусмотренным Правилами благоустройства территории города Твери, утвержденными решением Тверской городской Думы от 16.10.2014 № 368.

Факты наличия ненадлежащего состояния объектов благоустройства, а именно: спортивной площадки, подземной автостоянки многоквартирного дома, включая автоматические ворота на стоянку, наличия нарушений, указанных в иске, ответчиком не отрицались.

Исходя из представленных доказательств судом признается установленным факт нарушений, указанных в исковом заявлении.

При изложенных обстоятельствах именно ответчик как управляющая организация многоквартирного дома <адрес> является лицом, обязанным содержать здание дома со всеми элементами благоустройства надлежащим образом.

Поскольку все требования истца кроме: выполнения ремонта кирпичной конструкции снаружи автостоянки с последующей её окраской в соответствии с общим цветовым решением дворового фасада; устранение видимых повреждений штукатурного слоя стен внутри автостоянки; после восстановления штукатурного слоя восстановление окрасочного слоя стен; восстановление окрасочного слоя потолка; восстановление повреждённых и утраченных участков поверхностного слоя резинового покрытия спортивной площадки, ответчиком выполнены в ходе рассмотрения дела, суд признает незаконным бездействие общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Город Менеджмент» (ОГРН <***>), выразившееся в неисполнении требований абзацев третьего и пятого пункта 5.3., пунктов 5.5., 5.5.3., 5.5.4., 5.7., 5.7.1., 5.7.5., 5.7.7. Правил благоустройства территории города Твери, утверждённых решением Тверской городской Думы от 16.10.2014 № 368, пунктов 3, 3.1 приложения 1 к Правилам благоустройства территории города Твери, утверждённых решением Тверской городской Думы от 16.10.2014 № 368, при содержании здания многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>.

Исходя из доказанности факта повреждений кирпичной конструкции снаружи автостоянки, повреждения штукатурного слоя стен внутри автостоянки, повреждение поверхностного слоя резинового покрытия спортивной площадки, которая является кровлей подземной автостоянки, по причине ненадлежащего выполнения обязанности по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома ООО УК «Город М», в результате чего возникли указанные истцом повреждения общего имущества, суд полагает необходимым возложить на ответчика обязанность по выполнению ремонта кирпичной конструкции снаружи автостоянки с последующей её окраской в соответствии с общим цветовым решением дворового фасада; устранение видимых повреждений штукатурного слоя стен внутри автостоянки; после восстановления штукатурного слоя восстановление окрасочного слоя стен; восстановление окрасочного слоя потолка; восстановление повреждённых и утраченных участков поверхностного слоя резинового покрытия спортивной площадки.

Суд соглашается с доводами иска, что именно ответчик является лицом, обязанным устранить все указанные в исковом заявлении повреждения общедомового имущества.

Управляющая организация, как ответственное лицо, обязана соблюдать общеобязательные требования, которые в соответствии с положениями действующего законодательства направлены на надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, независимо от того, упоминаются ли в договоре соответствующие конкретные действия, и имеется ли по вопросу необходимости их выполнения особое решение общего собрания собственников помещений в доме.

Именно общество как обслуживающая организация отвечает за содержание и ремонт многоквартирного дома и обязано исполнять требования закона, проводить ремонт общего имущества в многоквартирном доме, устранять обнаруженные неисправности (дефекты) общего имущества в многоквартирном доме и (или) принимать меры для уменьшения их вредных последствий с целью обеспечения жильцов нормальными условиями проживания, соответствующими установленным требованиям, в зависимости от установления условий или обстоятельств, требующих принятия таковых мер.

Управляющая организация при управлении многоквартирным домом обязана оказывать все услуги и (или) выполнять работы, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества многоквартирного дома и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов, своевременно принимать меры для устранения выявленных нарушений по содержанию общего имущества многоквартирного дома, с целью нормального функционирования здания.

По своим обязанностям управляющая организация при необходимости вправе и должна заключать договоры со сторонними организациями при отсутствии возможности самостоятельного исполнения возложенных на нее законом обязанностей, в том числе по текущему ремонту общего имущества управляемого многоквартирного дома.

Доводы стороны ответчика о том, что возможность благоустройства спортивной площадки может быть рассмотрена в рамках программы поддержки местных инициатив Тверской области, в связи с чем, стороной ответчика было подано заявление на имя Главы администрации Заволжского района города Твери о включении дома в программу поддержки местных инициатив на 2025 год с проектом «Благоустройство спортивной площадки, расположенной во дворе многоквартирного дома по адресу: <адрес>», не освобождают управляющую компанию от обязанности по надлежащему содержанию общего имущества многоквартирного дома.

Данное обстоятельство может быть учтено судом при разрешения вопроса о сроке исполнения решения суда.

Разрешая требования истца об установлении срока исполнения решения суд исходит из следующего.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.

Суд по требованию истца вправе присудить в его пользу денежную сумму, подлежащую взысканию с ответчика на случай неисполнения судебного акта, в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (часть 3 той же статьи закона).

Исходя из характера заявленных к возложению на ответчика в качестве обязанности работ по приведению здания подземной автостоянки (кровлей которой является спортивная площадка) в нормативное состояние, суд полагает возможным предоставить срок - в течение 12 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда.

Вышеуказанные сроки представляются суду разумными с учетом сезона, характера и объема работ.

При наличии оснований, сторона ответчика не лишена права обращения в суд с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения решения суда.

Разрешая требования истца о взыскании с ответчика судебной неустойки суд исходит из следующего.

Согласно пункту 1 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено названным Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Исходя из разъяснений, изложенных в пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 года № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», на основании пункта 1 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения, судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (далее - судебная неустойка).

В силу п. 31 названного постановления суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре. Судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства (часть 4 статьи 1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, части 1 и 2.1 статьи 324 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). (пункт 31 постановления № 7).

Из толкования норм права, приведенного в пункте 32 названого постановления, следует, что, удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения. Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.

Судебная неустойка в отличие от классической неустойки несет в себе публично-правовую составляющую, поскольку является мерой ответственности на случай неисполнения судебного акта, устанавливаемой судом, в целях дополнительного воздействия на должника. Размер судебной неустойки определяется судьей по своему внутреннему убеждению с учетом обстоятельств дела и, исходя из принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды должником из своего незаконного или недобросовестного поведения (определение Верховного Суда Российской Федерации от 5 июня 2018 года № 305-ЭС15-9591).

На основании изложенного, исходя из принципа разумности, справедливости и соразмерности требований, недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения, суд полагает возможным удовлетворить требования истца о взыскании с ответчика судебной неустойки на случай неисполнения судебного акта, установив ее в размере 100 рублей за каждый день просрочки исполнения решения суда по всем видам работ, начиная со дня, следующего за днем истечения установленного решением суда срока для его исполнения, до дня фактического исполнения решения суда.

В остальной части требований о взыскании неустойки суд считает необходимым отказать ввиду ее чрезмерности и завышенного размера.

При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в этом доме (ч. 2.3 ст. 161 ЖК РФ).

Таким образом, истец, являющийся собственником помещений в многоквартирном доме, является потребителем услуг, оказываемых управляющей организацией по возмездному договору управления многоквартирным домом, в связи с чем на данные правоотношения распространяется Закон Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. N 2300-I "О защите прав потребителей".

Принимая во внимание положения ст. 15 Закона «О защите прав потребителей», руководствуясь разъяснениями, изложенными в п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28 июня 2012 года N 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», учитывая характер и степень физических и нравственных страданий, причиненных истцу нарушением ее прав в качестве потребителя со стороны ответчика, требования принципа разумности, справедливости и соразмерности, суд приходит к выводу о взыскании в пользу истца с ответчика компенсации морального вреда в размере 2000 руб.

В соответствии с п. 6 ст. 13 Закона РФ "О защите прав потребителей" при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

На основании п. 6 ст. 13 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей" с учетом разъяснений, содержащихся в п. 46 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 г. N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" суд приходит к выводу о взыскании с ответчика в пользу истца штрафа за неудовлетворение в добровольном порядке требований потребителя в размере 1000 руб. (2000 руб. х 50%).

Согласно ч.1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В силу ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в частности, суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам, специалистам и переводчикам; расходы на оплату услуг представителей; связанные с рассмотрением дела почтовые расходы, понесённые сторонами; другие признанные судом необходимыми расходы.

Согласно ч. 1 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесённые по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 ГПК РФ. В случае, если иск удовлетворён частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворённых судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Расходы истца по оплате экспертных услуг ФИО4 составили 2000 руб., что подтверждается договором №05/Осм-24 об оказании оценочных (экспертных) услуг от 25 апреля 2024г., Актом №05/0см-24 приема-сдачи выполненных работ от 13.05.2024г.

Указанные расходы суд признает необходимыми, в связи с чем, они подлежат возмещению ответчиком.

Почтовые расходы истца составили в общей сумме 582, 50 руб.:

- при подаче иска в суд в сумме 409, 50 руб., что подтверждается кассовыми чеками: 3шт. х 113, 50 руб., 1шт. х 69,00 руб.;

- при подаче уточненного иска в сумме 173,00 руб., что подтверждается кассовыми чеками: 2 шт. х 75, 50 руб., 2 шт. х 11,00 руб.

Данные расходы в силу положений ст. 98 ГПК РФ подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

Согласно статье 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела и государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В соответствии с абзацем 3 пункта 3 части 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера государственная пошлина для физических лиц составляет 300 рублей.

На основании изложенного, с ответчика в бюджет Калининского муниципального округа Тверской области подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст. 194198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Заявленные требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Город Менеджмент» (ОГРН <***>), выразившееся в неисполнении требований абзацев третьего и пятого пункта 5.3., пунктов 5.5., 5.5.3., 5.5.4., 5.7., 5.7.1., 5.7.5., 5.7.7. Правил благоустройства территории города Твери, утверждённых решением Тверской городской Думы от 16.10.2014 № 368, пунктов 3, 3.1 приложения 1 к Правилам благоустройства территории города Твери, утверждённых решением Тверской городской Думы от 16.10.2014 № 368, при содержании здания многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>.

Возложить на общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Город Менеджмент» (ОГРН <***>), обязанность в срок в течение 12 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу выполнить работы по приведению здания подземной автостоянки многоквартирного дома по адресу: <адрес> в нормативное состояние, а именно:

- выполнить ремонт кирпичной конструкции снаружи автостоянки с последующей её окраской в соответствии с общим цветовым решением дворового фасада;

- устранить видимые повреждения штукатурного слоя стен внутри автостоянки; после восстановления штукатурного слоя восстановить окрасочный слой стен; восстановить окрасочный слой потолка;

- восстановить повреждённые и утраченные участки поверхностного слоя резинового покрытия спортивной площадки.

На случай неисполнения решения суда в части приведения фасадов здания в нормативное состояние в установленный судом срок взыскать с ответчика в пользу истца, судебную неустойку в размере 100 рублей в день за каждый день просрочки исполнения решения суда до дня его фактического исполнения включительно, во взыскании остального размера неустойки отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Город Менеджмент» (ОГРН <***>) в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 2000 руб., штраф в размере 1000 руб., судебные расходы в сумме 2 582, 50 руб., во взыскании остального размера компенсации морального вреда отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Город Менеджмент» (ОГРН <***>) государственную пошлину в бюджет Калининского муниципального округа Тверской области в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Калининский районный суд Тверской области.

Судья М.А.Лазарева

Мотивированное решение составлено 22 ноября 2024 года.



Суд:

Калининский районный суд (Тверская область) (подробнее)

Ответчики:

ООО УК "Город Менеджмент" (подробнее)

Судьи дела:

Лазарева Мария Алексеевна (судья) (подробнее)