Решение № 2-3305/2020 2-3305/2020~М-2052/2020 М-2052/2020 от 23 сентября 2020 г. по делу № 2-3305/2020

Дело № 2-3305/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

[ДД.ММ.ГГГГ] [Адрес]

Автозаводский районный суд г.Н.Новгорода в составе председательствующего судьи Исламовой А.А., при секретаре судебного заседания Снетковой Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в [Адрес] о включении в стаж периодов работы, назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с указанным иском к ответчику. В обоснование заявленных требований указала, что [ДД.ММ.ГГГГ] обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, однако получила решение от [ДД.ММ.ГГГГ] [Номер] об отказе в установлении указанной пенсии. Ответчик мотивирует свой отказ отсутствием требуемой продолжительности специального стажа. С решением Управления пенсионного фонда не согласна, считает, что периоды работы: с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ]- в должности воспитателя прогимназии [Номер] МДОУ [ ... ]- 1 год 5 мес. 6 дней; с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ]- прохождение курсов повышения квалификации- 19 дней; с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ]- в должности старшего воспитателя- 8 лет 10 мес. 13 дней, в том числе прохождение курсов повышения квалификации в период с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] в МБДОУ [ ... ] 18 дней, должны быть включены в специальный стаж.

Просит суд:

- признать решение ГУ УПФ РФ в [Адрес] от [ДД.ММ.ГГГГ] [Номер] об отказе в назначении истцу пенсии незаконным;

- обязать ГУ УПФ РФ в [Адрес] включить в свой специальный стаж периоды работы:

- в должности воспитателя прогимназии [Номер] МДОУ [ ... ] с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ]- 1 год 5 мес. 6 дней,

- курсы повышения квалификации с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ]- 19 дней,

- в должности старшего воспитателя МБДОУ [ ... ] с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ]- 8 лет 10 мес. 13 дней, в том числе курсы повышения квалификации в период [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ]- 18 дней;

- признать за собой право на досрочную страховую пенсию по старости;

- обязать ГУ УПФ РФ в [Адрес] назначить ей досрочную страховую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с [ДД.ММ.ГГГГ].

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о явке извещена надлежащим образом, просит рассмотреть дело в свое отсутствие. Ранее в судебном заседании пояснила, что работа в прогимназии должна быть включена в ее специальный стаж, так как это детский сад, менялось наименование организации, учреждение работало по тем же обязательным образовательным программам, что любое дошкольное образовательное учреждение. Исполняла должностные обязанности те же, что и воспитатели в дошкольных организациях. Записи в трудовой книжке имеются. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 29.10.1972г. по спискам работников, должностей, специальностей, с учетом которых досрочно назначается пенсия по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях» есть должность старший воспитатель. Считает, что правовых оснований для отказа в назначении пенсии неправомерно. Должность старшего воспитателя включает в себя обязанности воспитателя и еще дополнительные функции. Просит удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика ГУ УПФ в [Адрес] в судебное заседание не явился, о явке извещен надлежащим образом, представил возражения на исковое заявление, просит в удовлетворении иска отказать.

Представитель третьего лица МБДОУ [ ... ] в судебное заседание не явился, о явке извещен надлежащим образом.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не может быть препятствием для рассмотрения судом дела по существу.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 7 Конституции РФ, Российская Федерация – социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

В соответствии со ст. 19 Конституции РФ «Все равны перед законом и судом».

На основании ст. 39 Конституции РФ «Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту.. . и в иных случаях, установленных законом». «Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом».

В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" досрочная страховая пенсия по старости назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В целях реализации положений статьи 30 указанного Закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля; 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение".

В соответствии с подпунктом "м" пункта 1 данного постановления при определении стажа при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей применяются:

- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О Списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] включительно;

- Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] включительно;

Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781, определено, что периоды выполнявшейся до [ДД.ММ.ГГГГ] работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с [ДД.ММ.ГГГГ] - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных настоящими Правилами.

В соответствии с п. 1, 2 ст.22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях"Страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

В части 4 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" установлено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Установлено, что [ДД.ММ.ГГГГ] ФИО1 обратилась в территориальное Управление пенсионного фонда с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением ГУ – УПФ РФ в [Адрес] от [ДД.ММ.ГГГГ]. [Номер] истцу отказано в назначении досрочной пенсии по старости в связи с отсутствием у истца требуемого продолжительности специального стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с пп. 19 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ.

Указанным решением ФИО1 установлен специальный педагогический стаж 15 лет 04 месяца 13 дней.

В специальный стаж истицы не включены следующие спорные периоды работы:

- С [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ]- воспитатель прогимназии [Номер] МДОУ [ ... ] (в том числе периоды с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] отраженные общим стажем, а также отпуск по уходу за ребенком с [ДД.ММ.ГГГГ]). Данные период не включен в специальный стаж, поскольку (согласно архивной справке МКУ [ ... ] [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ]) организация до [ДД.ММ.ГГГГ] являлась дошкольным образовательным учреждением (МДОУ), а п. 1.8 Дошкольные образовательные учреждения Списка должностей и учреждений, утвержденный постановлением Правительства РФ от [ДД.ММ.ГГГГ] [Номер], такая организация как «прогимназия» не предусмотрена. По представленным документам определить, что основным видом деятельности учреждения является реализация основных образовательных программ для детей дошкольного и младшего школьного возраста не представляется возможным;

- с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ]- обучение в НИРО (повышение квалификации). Приказы о предоставлении курсов с сохранением заработной платы не представлены;

- с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ]- старший воспитатель МБДОУ [ ... ] (в том числе квалификационные курсы- с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ]). Не представляется возможным определить выполнение работы по непосредственному воспитанию детей в объеме полной ставки ([ ... ]

Согласно записям в трудовой книжке, ФИО1 осуществляла педагогическую деятельность с [ДД.ММ.ГГГГ]

[ДД.ММ.ГГГГ] принята помощником воспитателя в Управление детских учреждений,

[ДД.ММ.ГГГГ] переведена няней,

[ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] переведена воспитателем д/я № управления детских учреждений,

[ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] работала в прогимназии [Номер] воспитателем,

С [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] работала в МДОУ [ ... ] в должности воспитателя,

С [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] работала воспитателем в ГОУ для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «[ ... ]

[ДД.ММ.ГГГГ] принята в должности старшего воспитателя в МДОУ [ ... ] где работает по настоящее время [ ... ]

Разрешая требования истца о включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости периода работы с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] в должности воспитателя прогимназии [Номер] МДОУ [ ... ] суд приходит к следующему.

В соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Стаж работы для назначения пенсии по указанному основанию определяется в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года N 781. Этим же Постановлением утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей.

В данном Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в специальный трудовой стаж, предусмотрена должность воспитателя в образовательных учреждениях для детей дошкольного и младшего школьного возраста: начальная школа (школа) - детский сад, в том числе компенсирующего вида, прогимназия (п. 1.7) и дошкольных образовательных учреждениях: детские сады всех наименований; центр развития ребенка - детский сад; ясли-сад (сад-ясли); детские ясли (п. 1.8).

В судебном заседании установлено, что ФИО1 с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ]. работала в прогимназии [Номер] МДОУ [ ... ] в должности воспитателя.

Согласно архивной справке [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ], ФИО2 зачислена по переводу на должность воспитателя в прогимназию [Номер] МДОУ [ ... ] с [ДД.ММ.ГГГГ].

На основании распоряжения главы администрации [Адрес] [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ] Муниципальное дошкольное образовательное учреждение [ ... ] реорганизовано путем выделения из него муниципальных дошкольных образовательных учреждений, в том числе Муниципального образовательного учреждения для детей дошкольного и младшего школьного возраста прогимназии [Номер].

На основании распоряжения главы администрации [Адрес] [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ], распоряжения губернатора [Адрес] и главы администрации [Адрес] [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ] «О передаче в муниципальную собственность» в состав муниципальной собственности [Адрес] приняты дошкольные образовательные учреждения, находящиеся в ведении открытого акционерного общества «Горьковский автомобильный завод», в том числе прогимназия [Номер].

На основании распоряжения главы администрации [Адрес] [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ] создано Муниципальное дошкольное образовательное учреждение [ ... ] с филиалами [ ... ]

Согласно штатным расписаниям за период с [ДД.ММ.ГГГГ], в данном учреждении предусмотрена должность воспитателя Прогимназии [Номер] [ ... ]

Представленными в материалы дела копиями табелей учета рабочего времени, подтверждается выработка истцом полной педагогической нагрузки в [ДД.ММ.ГГГГ], [ДД.ММ.ГГГГ]

С учетом объяснений истца, пояснившей, что в связи с изменением наименования учреждения, в котором она работала, характер ее работы не изменился, на основании собранных по делу доказательств, в том числе трудовой книжки истца, архивной справки, штатных расписаний, исходя из положений Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 25 от 20.12.2005 "О некоторых вопросах, возникших у судом при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии", суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований, поскольку в спорный период ФИО1 выполняла трудовую функцию воспитателя по должности, предусмотренной соответствующим списком, в учреждении для детей с занятостью полный рабочий день.

Кроме того, в индивидуальном лицевом счете, указанный период представлен с кодом льготы.

Таким образом, в специальный стаж истца подлежит включению период ее работы с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] (до начала отпуска по уходу за ребенком) в должности воспитателя в прогимназии [Номер] МДОУ [ ... ] (1 год 5 месяцев 6 дней).

Рассматривая требование истца о включении в ее специальный стаж периода работы с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] в должности старшего воспитателя в МБДОУ [ ... ] суд приходит к следующему.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 20 ноября 2014 года N 2583-О, в действующей системе пенсионного обеспечения установление для лиц, осуществляющих педагогическую деятельность, льготных условий приобретения права на трудовую пенсию по старости направлено главным образом на защиту от риска утраты профессиональной трудоспособности ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста. Поэтому право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости связывается не с любой работой в учреждениях для детей, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда, влияющими на утрату профессиональной трудоспособности, при этом учитываются и различия в характере работы лиц, работающих на одних и тех же должностях, но в разных условиях, в том числе - выполняющих норму рабочего времени, установленную за ставку заработной платы, или работающих на соответствующих должностях на условиях неполного рабочего времени. В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ обеспечивает максимально возможный учет периодов осуществления педагогической деятельности в учреждениях для детей в целях реализации права на назначение досрочной трудовой пенсии.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781 утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, и Правила, которые регулируют порядок исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, обеспечивая тем самым реализацию права данной категории граждан на досрочное пенсионное обеспечение, в котором в пункте 1 раздела "Наименование должностей" поименованы должности "воспитатель" и "старший воспитатель".

Согласно должностной инструкции, старший воспитатель принимает участие в проведении тематических занятий, развлечений, праздников с детьми; осуществляет координацию деятельности воспитателей, педагогических работников в проектировании развивающей общеобразовательной среды в соответствии с ФГОС ДО; оказывает методическую помощь воспитателям, способствует обобщению передового педагогического опыта, повышению квалификации воспитателей, развитию их творческих инициатив; обеспечивает анализ качества образовательной деятельности, способствует уровню подготовки воспитанников в соответствии с Образовательной программой МБДОУ [ ... ] и другие функции, осуществляемые воспитателем [ ... ]

Период работы с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] (8 лет 9 месяцев 26 дней) подлежит включению в специальный стаж, поскольку должность старшего воспитателя предусмотрена соответствующим Списком, а также в указанный период истец норму выработки выработала, отработав норму часов педагогической работы (за исключением периодов нахождения ФИО1 на курсах повышения квалификации: с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ]- 18 дней).

Выработка времени подтверждается выпиской из лицевого счета застрахованного лица [ ... ]

Разрешая требования истца о включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости периодов нахождения на курсах повышения квалификации с [ДД.ММ.ГГГГ] по и [ДД.ММ.ГГГГ], с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], суд приходит к следующему.

Согласно справкам уточняющим периоды работы [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ], установлено, что истец находилась на курсах повышения квалификации с [ДД.ММ.ГГГГ] по и [ДД.ММ.ГГГГ], с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], с сохранением среднемесячной заработной платы.

В соответствии с указанными справками за указанные периоды истцу начислялась заработная плата, делались отчисления в фонды.

Согласно статье 187 Трудового кодекса Российской Федерации, при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым для повышения квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

Как разъяснил Верховный Суд РФ в Определении от 21.05.2009 г. N 12-В09-3, период нахождения на курсах повышения квалификации подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, поскольку на указанный период за работником сохраняется заработная плата, с которой работодатель отчисляет страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

В соответствии с пунктом 4 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 781 от [ДД.ММ.ГГГГ] в стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемые постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами и иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд.

Таким образом, в специальный стаж истца подлежат включению периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации с [ДД.ММ.ГГГГ] по и [ДД.ММ.ГГГГ], с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] (01 мес. 6дн.), поскольку данные периоды являются периодами работы с сохранением заработной платы, с которой работодатель должен был произвести отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Признанный ответчиком специальный страховой стаж истца на дату обращения составлял 15 лет 4 месяца 13 дней, что не оспаривается сторонами.

При включении в стаж указанных периодов работы, специальный стаж истца на дату обращения [ДД.ММ.ГГГГ], составил 25 лет 08 мес. 21дн.

Соответственно право на досрочное назначение пенсии у истца возникло на момент обращения с соответствующим заявлением.

Согласно ч.1.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.

Согласно указанному приложению 7, для лиц, у которых право на пенсию, в соответствии с п. 19-21 ч.1 ст. 30 указанного Закона возникло в 2019 году срок назначения пенсии установлен не ранее чем через 12 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

В соответствии с ч.3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий", гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до [ДД.ММ.ГГГГ], либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Учитывая, что у истицы возникло право на пенсию на момент обращения с соответствующим заявлением, с учетом приведенных выше положений Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий", суд считает, что ответчик должен был назначить пенсию истице с [ДД.ММ.ГГГГ]. То есть, отказ от [ДД.ММ.ГГГГ] в назначении досрочной трудовой пенсии истице Управлением пенсионного фонда РФ в [Адрес] был дан неправомерно.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению, истице должна быть назначена досрочная пенсия по старости с [ДД.ММ.ГГГГ].

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ГУ – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в [Адрес] о включении в стаж периодов работы, назначении пенсии удовлетворить.

Признать решение Государственного учреждения - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в [Адрес] от [ДД.ММ.ГГГГ] [Номер] об отказе в назначении ФИО1 пенсии незаконным.

Обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в [Адрес] включить в свой специальный стаж ФИО1 периоды работы:

- с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ]- в должности воспитателя прогимназии [Номер] МДОУ [ ... ]

- с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] (в том числе периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ]- 18 дней)- в должности старшего воспитателя в МБДОУ [ ... ]

- с [ДД.ММ.ГГГГ] по и [ДД.ММ.ГГГГ], с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] - периоды нахождения на курсах повышения квалификации.

Признать за ФИО1 право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью, начиная с [ДД.ММ.ГГГГ].

Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ в [Адрес] назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с [ДД.ММ.ГГГГ].

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Автозаводский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: А.А. Исламова