Решение № 2-3648/2020 2-3648/2020~М-3239/2020 М-3239/2020 от 16 ноября 2020 г. по делу № 2-3648/2020

< >

№2-3648/2020

35RS0001-02-2020-003227-77


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 ноября 2020 года г. Череповец

Череповецкий городской суд Вологодской области в составе:

судьи Савичевой И.Д.,

при секретаре Щигоревой Т.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в городе Череповце Вологодской области (межрайонное) об оспаривании решения,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратился в суд с вышеназванным иском, указав в основание, что решением ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости. Основанием для отказа явилось отсутствие требуемого специального стажа – 10 лет. Не зачтены в специальный стаж периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрослесаря < >; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электромонтера по обслуживанию электрооборудования электростанций котельного, турбинного цехов и топливоподачи < >; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электромонтера по обслуживанию электрооборудования электростанции (котельного, турбинного цехов и топливоподачи) < > поскольку документально не подтверждается занятость истца на ремонте и обслуживании оборудования.

С указанным решением истец не согласен и считает его незаконным, поскольку постоянная занятость подтверждена записями в трудовой книжке. Кроме того работа истца в должности электромонтера предусмотрена разделом ХIII Списка № 2 от 26.01.1991 № 10 (позиция 2140000а-18455). Его должностные обязанности в период работы < > с момента трудоустройства и увольнения не менялись. При этом период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ зачтен ответчиком в специальный стаж.

Просит признать решение ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Череповце Вологодской области (межрайонное) незаконным, обязать ответчика включить в специальный стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электромонтера по обслуживанию электрооборудования электростанции (котельного, турбинного цехов и топливоподачи) < >, и назначить ему досрочно страховую пенсию - с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО1, его представитель по ордеру ФИО2 исковые требования поддержали в полном объеме по основаниям, указанным в заявлении. В дополнение ФИО2 указала, что из представленной выписки не понятно, когда ФИО1 поставлен на персонифицированный учет, работа в особых условиях в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтверждена работодателем, должностные обязанности не менялись.

В судебное заседание представитель ответчика ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г. Череповце Вологодской области (межрайонное) не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, просил в удовлетворении исковых требований отказать.

В судебное заседание представитель привлеченного к участию в деле третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, ПАО «Северсталь» не явился, о дне слушания дела извещены надлежащим образом.

Суд, выслушав истца, его представителя, изучив представленные материалы дела, приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании, решением ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в городе Череповце Вологодской области (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа – 10 лет, что предусмотрено пунктом 2 части 1 статьи 30 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Специальный стаж заявителя на дату определения права, ДД.ММ.ГГГГ, составляет 2 года 3 месяца 9 дней.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 8 ст. 13 указанного Федерального закона, при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Как следует из ч. 3 и ч. 4 ст. 30 названного Федерального закона, периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (п. 4 ст. 30).

Таким образом, к периодам работы ФИО1, имевшим место до вступления указанного Федерального закона в действие, может быть применено законодательство, которое действовало в период занятости ФИО1 в определенных должностях.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10.

Разделом XIII "Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство" под шифром 2140000а-18455 Списка № 2 предусмотрена должность электромонтера на обслуживании, ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования топливоподачи и пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики.

Пунктом 2 разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 08.01.1992 № 1, утвержденных приказом Министерства труда и занятости РСФСР № 3, Министерства социальной защиты населения РСФСР от 08.01.1992 № 235, было установлено, что право на пенсию на льготных условиях имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками № 1 и 2, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается выполнение подготовительных, вспомогательных, текущих ремонтных работ, а также работ вне своего рабочего места в целях обеспечения выполнения своих трудовых функций.

Аналогичные положения содержатся и в разъяснениях Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 № 5, утвержденных постановлением Министерства Труда Российской Федерации от 22.05.1996 № 29.

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утв. Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами.

Занятость ФИО1 в течение полного рабочего дня в должности электромонтера по обслуживанию электрооборудования электростанций котельного, турбинного цехов и топливоподачи, на обслуживании, ремонте котельного, турбинного оборудования, оборудования топливоподачи при условии использования твердого топлива и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (за исключением периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – обучение, и ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - отпуск без сохранения заработной платы) подтверждена справкой ПАО "Северсталь", уточняющей особый характер работы или условий труда, необходимых для назначения льготной пенсии, и подтверждающей постоянную занятость на льготной работе № от ДД.ММ.ГГГГ (л. д. 117).

Из ответа на запрос ПАО «Северсталь» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.51) следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работал в качестве электромонтера по обслуживанию электрооборудования электростанций всего цеха < >. Согласно копии приказа о переводе на другую работу от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 переведен электромонтером по обслуживанию электрооборудования электростанции 5 разряда, до этого на том же участке (электроцех) значился электромонтером по обслуживанию электрооборудования электростанции 4 разряда. Из пояснений истца также следует, что должностные обязанности не менялись.

Согласно Акту УПФР в г. Череповце Вологодской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 35-37) по результатам документальной проверки стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии технологическая схема < > не предполагает структурного деления. Между тем в штатном расписании поименованы участки: котельный, турбинный, топливоподачи. В цехе имеется парогазотурбинное, топливоподачи, котельное, оборудование пылеприготоволения. В цехе используется по настоящее время твердое топливо.

Таким образом, суд полагает, что при имеющихся доказательствах спорный период работы истца соответствует позиции 2140000а-18455 Раздела XIII "Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство" Списка № 2

Оценив представленные доказательства в соответствии со ст. 67 ГПК РФ на основании изложенных норм права, суд полагает включить в специальный стаж истца спорные периоды работы за исключением периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – отпуск без сохранения заработной платы.

Таким образом, с учетом подлежащих включению в специальный стаж истца спорных периодов работы его специальный стаж составил более 10 лет, что дает истцу право на досрочное установление досрочной страховой пенсии по п. п. 2 п. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях".

Таким образом, требование о назначении истцу указанной пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, то есть на дату определения права, является законным и обоснованным.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Признать частично незаконным решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Череповце Вологодской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении ФИО1 пенсии.

Обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в городе Череповце Вологодской области (межрайонное) включить в специальный стаж ФИО1 по пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды: ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, в качестве электромонтера по обслуживанию электрооборудования электростанций котельного, турбинного цехов и топливоподачи, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ электромонтера по обслуживанию электрооборудования электростанций цеха < >, за исключением периода ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в городе Череповце Вологодской области (межрайонное) назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Череповецкий городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено 19 ноября 2020 года.

Судья И.Д. Савичева