Апелляционное определение № 33-3889/2026 от 20 апреля 2026 г.

Судья Волкова Л.В.

Дело №33-3889/2026

№М-106/2026

УИД 59RS0029-01-2026-000177-14


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Пермь 21 апреля 2026 года

Пермский краевой суд в составе судьи Сокоренко А.Ю., рассмотрев частную жалобу администрации Нытвенского муниципального округа на определение судьи Нытвенского районного суда Пермского края от 13 февраля 2026 года об отказе в принятии искового заявления,

установил:

муниципальное образование «Нытвенский муниципальный округ» в лице администрации Нытвенского муниципального округа обратилось в суд с иском к наследственному имуществу З1., З2. о признании имущества выморочным, признании права собственности на выморочное имущество.

Определением судьи Нытвенского районного суда Пермского края от 13 февраля 2026 года в принятии искового заявления отказано.

Администрация Нытвенского муниципального округа, не согласившись с указанными определениями, подала частную жалобу, в которой просит определения отменить. В обоснование жалобы приводит доводы о нарушении судом норм процессуального права. Указывает, что согласно выписке из ЕГРН от 03 декабря 2025 года, свидетельства №** на право собственности на землю от 17 февраля 1993 года земельный участок, расположенный по адресу: ****, с кадастровым номером **, принадлежал при жизни З1., которая 15 июня 2009 года умерла. После ее смерти наследником первой очереди является сын З2., который умер 02 января 2023 года. После смерти З1. наследственных дел к ее имуществу не открывалось, с заявлением о принятии наследства никто не обращался. Таким образом, в силу положений статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество имеет признаки выморочного. Считает, что обращение в суд с иском о признании имущества выморочным и признании права собственности на такое имущество является правом органа местного самоуправления, предусмотренное положениями действующего законодательства.

В силу положений части 3 статьи 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации частная жалоба рассмотрена без извещения лиц, участвующих в деле, и без проведения судебного заседания.

Суд апелляционной инстанции, рассмотрев частную жалобу, приходит к следующему.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 134 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судья отказывает в принятии искового заявления в случае, если заявление подлежит рассмотрению в порядке конституционного или уголовного судопроизводства, производства по делам об административных правонарушениях либо не подлежит рассмотрению в судах.

Отказывая муниципальному образованию «Нытвенский муниципальный округ» в лице администрации Нытвенского муниципального округа в принятии искового заявления, судья указал, что свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается, в том числе, муниципальному образованию в лице соответствующих органов в том же порядке, что и иным наследникам без вынесения специального судебного решения о признании имущества выморочным, то есть действующим законодательством предусмотрен внесудебный порядок оформления права собственности на выморочное имущество.

Оснований не согласиться с указанным выводом у суда апелляционной инстанции не имеется.

Исходя из положений статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным.

В порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо муниципального, городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории: жилое помещение; земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества; доля в праве общей долевой собственности на указанные в абзацах втором и третьем настоящего пункта объекты недвижимого имущества.

Иное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.

Порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 50 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 29 мая 2012 года №9 «О судебной практике по делам о наследовании» выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в пункте 1 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.

Согласно пункту 1 статьи 1151, пункту 1 статьи 1157 Гражданского кодекса Российской Федерации, с учетом разъяснений, изложенных в пунктах 49 и 50 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №9 от 29 мая 2012 года «О судебной практике по делам о наследовании» переход выморочного имущества к государству закреплен императивно. Таким образом, от государства не требуется выражение волеизъявления на принятие наследства (пункт 1 статьи 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации) и отсутствует возможность отказаться от принятия наследства (пункт 1 статьи 1157 Гражданского кодекса Российской Федерации). Государство становится собственником в силу прямого указания закона при наличии юридических фактов, предусмотренных законом: смерть наследодателя и открытие наследства; отсутствие (отказ, лишение права наследования) наследников как по закону, так и по завещанию в отношении всего наследственного имущества или его части.

Наследство принадлежит наследнику со дня открытия наследства. По общему правилу для этого достаточно выражения воли наследника на принятие наследства.

На основании пункта 1 статьи 1162 Гражданского кодекса Российской Федерации выдача Российской Федерации, субъекту Российской Федерации и муниципальному образованию как наследнику свидетельства о праве наследования выморочного имущества осуществляется в общем порядке, предусмотренном для выдачи свидетельства о праве на наследство любому другому наследнику, то есть по заявлению наследника. В силу статьи 71 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате при переходе имущества по праву наследования к государству свидетельство о праве на наследство выдается соответствующему государственному органу.

Таким образом, свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается муниципальному образованию в лице соответствующих органов в том же порядке, что и иным наследникам, без вынесения специального судебного решения о признании имущества выморочным.

Поскольку в случае отсутствия наследников по закону или завещанию воля государства на принятие выморочного имущества выражена изначально путем закрепления в законодательстве правила о переходе к нему этого имущества, то установление в судебном порядке факта признания данного имущества выморочным и факта приобретения муниципальным образованием в собственность указанного имущества не требуется.

В силу пункта 1 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданское законодательство основывается на необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав и обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты, и по смыслу статьей 2 и 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебной защите подлежат нарушенные права и охраняемые законом интересы.

Заявляя требования о признании имущества выморочным и признании права собственности на него, муниципальное образование «Нытвенский муниципальный округ» в лице администрации Нытвенского муниципального округа в иске указало, что после смерти З1. и З2. наследственных дел не заводилось, с заявлениями о принятии наследства и выдаче свидетельств о праве на наследство никто не обращался.

Поскольку судебной защите подлежит существующее нарушенное право, в случае непринятия наследником по закону или по завещанию наследства, право муниципального образования на выморочное имущество нарушено быть не может и путем предъявления заявленных требований защищено быть не может.

Рассмотрение в судебном порядке требований о признании имущества выморочным и признании на него права собственности муниципального образования возможно лишь в случае отсутствия возможности муниципального образования оформить свои права во внесудебном порядке. При этом бездействие администрации к таким основаниям не может быть отнесено.

Сведений о том, что администрация объективно была лишена возможности получить в установленном законом порядке свидетельство о праве на наследство в отношении спорного имущества и зарегистрировать право муниципальной собственности на него, в исковом заявлении не имеется.

При таких обстоятельствах судья первой инстанции верно пришел к выводу о наличии оснований для отказа в принятии искового заявления, указав на установленный законодательством внесудебный порядок оформления права собственности на выморочное имущество.

Частная жалоба не содержит доводов, опровергающих правильность выводов судьи первой инстанции, которые могли бы служить основанием для отмены обжалуемого определения.

С учетом изложенного, определение судьи является законным и обоснованным и не подлежит отмене по доводам, изложенным в частной жалобе.

Руководствуясь статьями 333, 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

определил:

определение судьи Нытвенского районного суда Пермского края 13 февраля 2026 года оставить без изменения, частную жалобу администрации Нытвенского муниципального округа – без удовлетворения.

Судья: /подпись/.