Постановление № 5-412/2025 от 14 апреля 2025 г. по делу № 5-412/2025

Дело № 5-412/25

УИД 11RS0005-01-2025-001433-60


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

15 апреля 2025 года г. Ухта

Судья Ухтинского городского суда Республики Коми Савинкина Е.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 18.15 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении: Общества с ограниченной ответственностью «....», ....

установил:

В Ухтинский городской суд Республики Коми поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении ООО «....».

Из протокола об административном правонарушении ...., составленного <...> г. старшим инспектором ОВМ ОМВД России «Ухтинский» следует, что <...> г. в ходе оперативно-профилактических мероприятий «....» сотрудниками ОВМ ОМВД России «Ухтинский» установлено, что на территории железнодорожного вокзала .... согласно устной договоренности с неустановленным лицом незаконно осуществляет трудовую деятельность гражданин А.., а именно укладывал плитку и консультировал работников строительного объекта, не имея разрешительных документов для осуществления трудовой деятельности в Российской Федерации.

Административным органом действия ООО «....» квалифицированы по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.

Законный представитель ООО «....» - ФИО1 в судебном заседании вину не признал, сообщил, что указанное лицо к работам не привлекал, территория вокзала является открытой, доступ на вокзал не ограничен, и кроме ООО «....» других компаний, осуществляющих строительные работы на вокзале ...., не имелось. ООО «....» является микропредприятием и по финансовым отчетам имела прибыль в <...> г. .... тыс.рублей.

Представитель ОВМ ОМВД России по г. Ухте, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, правом участия в судебном заседании не воспользовался.

Заслушав законного представителя ООО «....», исследовав представленные материалы и оценив все доказательства в их совокупности, прихожу к следующему выводу.

В соответствии с 4 ст. 13 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 № 115-ФЗ, работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

В соответствии с положениями ст. 13.3 вышеназванного Закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ, работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями либо частными нотариусами, адвокатами, учредившими адвокатский кабинет, или иными лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом (ч.1).

В соответствии с ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Материалами дела установлено, что <...> г. гражданин Грузии А.. осуществлял трудовую деятельность на территории ...., а именно укладывал плитку, не имея на то разрешительных документов для осуществления трудовой деятельности в РФ.

Довод законного представителя о том, что с А.. у него отсутствуют трудовые отношения и возможно А.. выполнял работы вместо своей супруги А.., с которой у ООО «....» был заключен договор оказания услуг, как с самозанятой, от <...> г., суд отклоняет.

Договором ...., заключенному между ОАО «....» и ООО «....», было согласовано выполнение работ по капитальному ремонту объектов .... со сроками выполнения с <...> г..

Факт выполнения работ А.. подтверждается его объяснениями и рапортом старшего инспектора ОВМ ОМВД России «Ухтинский» Б.., не доверять которым у суда оснований не имеется.

Так, А.. пояснил, что прибыл в РФ <...> г. через .... на автомобиле со своей супругой, гражданской России А.., затем убыл <...> г. в ..... <...> г. он находился в гостях у Р.., он сказал, что на вокзале .... требуется помощь в строительных работах, а именно ..... За день обещали .... рублей. Примерно в .... утра к остановке рядом с нашим домом у «....» подъезжает .... и забирает работников на объект. <...> г. его вместе с женщиной забрала указанная .... и привезла на ..... Кто является работодателем и подрядчиком на данном объекте не знает. Рабочую визу, разрешения на работу А. не оформлял. По приезду на объект его встретил прораб А. рассказал, что необходимо делать, выделил необходимые материалы для строительства: ..... Сотрудников консультировал по своей инициативе, в его обязанности это не входило.

Постановлением врио начальника ОВМ ОМВД России «Ухтинский» .... от <...> г., вступившим в законную силу, А. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.18.10 КоАП РФ.

Наличие неограниченного доступа в здание станции вокзала не свидетельствует о том, что А.. по своей собственной инициативе с использованием материала ООО «....» стал выполнять строительные работы. Иных компаний, которые производили указанные работы в здании вокзала ...., не имелось.

Договор между ООО «....» и А.. был заключен на период с <...> г. на выполнение строительных работ в пассажирском здании по адресу: ....

Доказательства того, что А.. наняла, как самозанятая, для выполнения работ своего супруга А.. в материалах дела отсутствуют. Договор был заключен сроком до <...> г. и актом .... от <...> г., подписанным сторонами, подтверждено выполнение работ на сумму .... рублей и отсутствие друг к другу претензий.

Факт совершения ООО «....» административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, подтверждается совокупностью собранных доказательств, а именно: протоколом об административном правонарушении от <...> г., рапортом Б.., постановлением .... от <...> г. о привлечении к административной ответственности А.. по ч.1 ст.18.10 КоАП РФ, объяснениями А.., договором .... заключенному между ОАО «....» и ООО «....» на выполнение работ по капитальному ремонту объектов .....

Оценив представленные доказательства в их совокупности, полагаю, что вина ООО «....» в совершении правонарушения, выразившееся в приеме на работу иностранного гражданина, не имеющего разрешительных документов для осуществления трудовой деятельности в РФ, доказана и сомнений у суда не вызывает.

В соответствии со ст.3.1 КоАП РФ административное наказание представляет собой установленную государством меру ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В силу общих правил назначения административного наказания, основанных на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (ч.1 ст.4.1 КоАП РФ).

При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность (ч.3 ст.4.1 КоАП РФ).

Положения ч. 3.2, ч.3.3 ст. 4.1 КоАП РФ предусматривают, что при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП РФ либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей. При назначении административного наказания в этом случае размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП РФ либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях.

Учитывая изложенное, положения ст.4.1 КоАП РФ, характер противоправного деяния, отсутствие сведений об обстоятельствах, отягчающих административную ответственность в протоколе об административном правонарушении, считаю возможным назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 125000 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

Признать виновным Общество с ограниченной ответственностью «....», ...., в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде штрафа в размере 125 000 рублей.

Штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам: ....

Квитанцию об оплате административного штрафа предъявить в Ухтинский городской суд Республики Коми ....).

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми через Ухтинский городской суд Республики Коми в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья Е.В. Савинкина