Решение № 2-1134/2024 2-1134/2024~М-1187/2024 М-1187/2024 от 15 декабря 2024 г. по делу № 2-1134/2024

К делу №2-1134/2024г.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ст. Отрадная 16 декабря 2024 года

Отрадненский районный суд Краснодарского края в составе: председательствующего, судьи Новиковой Н.М., при секретаре Слухаевой С.В.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Красногвардейского сельского поселения Отрадненского района к администрации муниципального образования Отрадненский район о признании права муниципальной собственности на объекты недвижимости и земельные участки,

установил:

Администрация Красногвардейского сельского поселения Отрадненского района обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования Отрадненский район о признании права муниципальной собственности на объекты недвижимости и признании реестровой ошибкой описание местоположения границ земельных участков с кадастровыми номерами №№ 23:23:0000000:482, 23:23:0301000:204, мотивируя свои требования тем, что право муниципальной собственности на автомобильную дорогу : с. Пискуновское Красногвардейского сельского поселения Отрадненского района -граница Ставропольского края и земельные участки под автомобильной дорогой должны надлежащим образом оформлены, в целях осуществления полномочий и решения вопросов местного значения в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Установить право муниципальной собственности на объекты недвижимости и земельные участки иначе как в судебном порядке администрация не имеет возможности. Просит суд признать право муниципальной собственности Красноргвардейского сельского поселения на нижеперечисленные объекты недвижимости и земельные участки:

1) вид объекта недвижимости: сооружение, назначение сооружения: 7.4. сооружения дорожного транспорта, наименование сооружения: автодорога с. Пискуновское-граница Ставропольского края, адрес объекта недвижимости: Российская Федерация, Краснодарский край, Отрадненский район, Красногвардейское сельское поселение, год завершения строительства: 1996, протяжённость: 3292 м;

2) земельный участок площадью 3304 кв. м, расположенный по адресу: «установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Краснодарский край, Отрадненский муниципальный район, Красногвардейское сельское поселение», из земель населённых пунктов, вид разрешенного использования – размещение автомобильных дорог;

3) земельный участок площадью 39573 кв. м, расположенный по адресу: «установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Краснодарский край, Отрадненский муниципальный район, Красногвардейское сельское поселение», из земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земли иного специального назначения, вид разрешенного использования – размещение автомобильных дорог.

В обосновании иска указала, что указанные вышеназванные объекты недвижимости находятся в пользовании администрации Красногвардейского сельского поселения Отрадненского района.

Для надлежащего оформления права муниципальной собственности на сооружение и земельный участок под ним администрация обратилась в ООО «Центр оформления объектов недвижимости», заключив договор на выполнение технического плана сооружения и определение координат местоположения границ для изготовления схем расположения земельных участков и межевых планов для объектов недвижимости постановки на государственный кадастровый учёт. Кадастровым инженером ФИО1 были изготовлены соответствующие документы (схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, технический план для представления в суд), в которых отражены все необходимые характеристики оформляемых объектов недвижимости, а также по обращению Администрации МБУ «Управление архитектуры и градостроительства муниципального образования Отрадненский район» были изготовлены градостроительные заключения о возможности формирования земельных участков.

1) вид объекта недвижимости: сооружение, назначение сооружения: 7.4. сооружения дорожного транспорта, наименование сооружения: автодорога с. Пискуновское-граница Ставропольского края, адрес объекта недвижимости: Российская Федерация, Краснодарский край, Отрадненский район, Красногвардейское сельское поселение, год завершения строительства: 1996, протяжённость: 3292 м;

2) земельный участок площадью 3304 кв. м, расположенный по адресу: «установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Краснодарский край, Отрадненский муниципальный район, Красногвардейское сельское поселение», из земель населённых пунктов, вид разрешенного использования – размещение автомобильных дорог;

3) земельный участок площадью 39573 кв. м, расположенный по адресу: «установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Краснодарский край, Отрадненский муниципальный район, Красногвардейское сельское поселение», из земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земли иного специального назначения, вид разрешенного использования – размещение автомобильных дорог.

При проведении работ кадастровым инженером было установлено, что образуемые объекты недвижимости накладываются на земельные участки с кадастровыми №№: 23:23:0000000:482, который, в свою очередь и согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости (выписки прилагаются) пересекает границы земельных участков с кадастровыми №№ 23:23:0301000:200, 23:23:0301006:15, 23:23:0301006:26, а также на 23:23:0301000:204, направил письмо и соответствующие сведения в адрес администрации муниципального образования Отрадненский район. Согласие арендатора земельных участков сельскохозяйственного назначения с кадастровыми №№: 23:23:0000000:482, 23:23:0301000:204 получено (прилагается). Сведения Роскадастра по Краснодарскому краю, подтверждающие наличие фактическое местоположение существующей автомобильной дороги прилагаются.

На основании части 6 ст. 61 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» установлено, что реестровая ошибка может быть исправлена на основании вступившего в законную силу решения суда.

В целях реализации государственной программы, утвержденной постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 12.10.2015г. № 965 «Об утверждении государственной программы Краснодарского края «Развитие сети автомобильных дорог Краснодарского края» и для государственной регистрации права муниципальной собственности на указанные объекты недвижимости Красногвардейского сельского поселения Отрадненского района, возникла необходимость обращения в суд.

Отсутствие государственной регистрации объектов недвижимости повлечет за собой невозможность их эксплуатации, а также невозможность финансирования затрат на их использование, в связи с чем возрастет риск порчи вышеуказанных объектов.

Однако, установить право муниципальной собственности на указанные объекты недвижимости иначе, как в судебном порядке администрация Красногвардейского сельского поселения не имеет возможности.

В судебное заседание представитель Красногвардейского сельского поселения Отрадненского района ФИО2 не явился представлено заявление о рассмотрении дела в его отсутствии.

Представителем администрации муниципального образования Отрадненский район ФИО3 представлено заявление о признании исковых требований, просил удовлетворить иск в полном объеме, просил рассмотреть дело в его отсутствии.

Представитель межмуниципальный отдела по Мостовскому и Отрадненскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, предоставил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствии, возражений по поводу заявленных исковых требований не высказал.

В соответствии с ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся сторон.

Исследовав материалы дела, суд считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Пленум Верховного Суда РФ и Пленум Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещевых прав» постановили следующие разъяснения:

1.В соответствии со статьей 212 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество может находится в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Права всех собственников подлежат судебной защите равным образом.

Споры, связанные с защитой права собственности и других вещных прав, рассматриваются судами в соответствии с подведомственностью дел, установленной Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации (далее - ГПК РФ), Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации (далее – АПК РФ), а также иными федеральными законами.

В силу части 1 статьи 30 ГПК РФ и части 1 статьи 38 АПК РФ иски о правах на недвижимое имущество рассматриваются в суде по месту нахождения этого имущества (исключительная подсудность).

Гражданское законодательство, определяя способы защиты гражданских прав, устанавливает, что одним из способов защиты является признание права (ст.12 ГК РФ). Право собственности может быть приобретено, и, как следствие, признано за собственником только по тем основаниям, которые предусмотрены законодательством. В соответствии со ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли – продажи, либо иной сделки об отчуждении имущества, а также посредством его создания (изготовления).

В соответствии с частью 2 статьи 14 Закона № 218-ФЗ, основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенций и в порядке, установленном законодательством, действовавшим месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости. Гражданское законодательство, определяя способы защиты гражданских прав, устанавливает, что одним из способов защиты является признание права (ст. 12 ГК РФ).

В соответствии со статьей 212 ГПК РФ имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Права всех собственников подлежат судебной защите равным образом.

В силу статьи 50 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в собственности муниципальных образований может находиться:

-имущество предназначенное для решения установленных настоящим Федеральным законом вопросов местного значения;

-имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 настоящего Федерального закона;

-имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 настоящего Федерального закона;

-имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования;

-имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

-имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частями 3 и 4 статьи 14, частью 3 статьи 16 и частями 2 и 3 статьи 16.2 настоящего Федерального закона, а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 настоящего Федерального закона.

Споры, связанные с защитой права собственности и других вещных прав, рассматриваются судами в соответствии с подведомственностью дел, установленной Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации(далее-ГПК РФ), Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации(далее –АПК РФ), а также иными федеральными законами.

Согласно п.2 ч.1 ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

Согласно ст.49 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.

Поскольку ответчик исковые требования признал полностью, совершил эти действия добровольно, последствия признания иска ему понятны, что без двоякой трактовке изложено в его письменном заявлении, признание им иска соответствует закону и не нарушает интересов иных лиц, суд принимает признание иска ответчиком.

Учитывая, что ответчик иск признал, и это признание принято судом, иск подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

1.Исковые требования администрации Красногвардейского сельского поселения Отрадненского района к администрации муниципального образования Отрадненский район о признании права муниципальной собственности удовлетворить.

2. Признать право муниципальной собственности муниципального образования Красногвардейского сельского поселения Отрадненского района на следующие объекты недвижимости:

1) вид объекта недвижимости: сооружение, назначение сооружения: 7.4. сооружения дорожного транспорта, наименование сооружения: автодорога с. Пискуновское-граница Ставропольского края, адрес объекта недвижимости: Российская Федерация, Краснодарский край, Отрадненский район, Красногвардейское сельское поселение, год завершения строительства: 1996, протяжённость: 3292 м;

2) земельный участок площадью 3304 кв. м, расположенный по адресу: «установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Краснодарский край, Отрадненский муниципальный район, Красногвардейское сельское поселение», из земель населённых пунктов, вид разрешенного использования – размещение автомобильных дорог;

3) земельный участок площадью 39573 кв. м, расположенный по адресу: «установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Краснодарский край, Отрадненский муниципальный район, Красногвардейское сельское поселение», из земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земли иного специального назначения, вид разрешенного использования – размещение автомобильных дорог.

3. Признать реестровой ошибкой описание местоположения границ земельных участков, с кадастровыми №№ 23:23:0000000:482, 23:23:0301000:204.

4. Установить, что данное решение суда является основанием для:

1) кадастрового инженера для изготовления:

- технического плана на объект недвижимости: вид объекта недвижимости: со-оружение, назначение сооружения: 7.4. сооружения дорожного транспорта, наимено-вание сооружения: автодорога с. Пискуновское-граница Ставропольского края, адрес объекта недвижимости: Российская Федерация, Краснодарский край, Отрадненский район, Красногвардейское сельское поселение, год завершения строительства: 1996, протяжённость: 3292 м;

- межевых планов в связи с образованием земельных участков:

площадью 3304 кв. м, расположенный по адресу: «установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Краснодарский край, Отрадненский муниципальный район, Красногвардейское сельское поселение», из земель населённых пунктов, вид разрешенного использования – размещение автомобильных дорог, где характерные точки границ должны иметь значения, указанные в схеме рас-положения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории согласно приложения № 3 (прилагается);

площадью 39573 кв. м, расположенный по адресу: «установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Краснодарский край, Отрадненский муниципальный район, Красногвардейское сельское поселение», из земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, без-опасности и земли иного специального назначения, вид разрешенного использования – размещение автомобильных дорог где характерные точки границ должны иметь значения, указанные в схеме расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории согласно приложения № 4 (прилагается);

-межевых планов в связи с реестровой ошибкой земельных участков:

с кадастровым номером 23:23:0301000:204, где характерные точки границы уточняемого обособленного (условного) земельного участка с кадаст-ровым номером 23:23:0301000:205 (входящего в единое землепользование) должны иметь значения согласно прилагаемых сведений (приложение № 1);

с кадастровым номером 23:23:0000000:482, где характерные точки контуров: 23:23:0000000:482 (57), 23:23:0000000:482 (58), 23:23:0000000:482 (107), 23:23:0000000:482 (97), 23:23:0000000:482 (36), 23:23:0000000:482 (49), 23:23:0000000:482 (20) должны иметь значения согласно прилагаемых сведений (приложение № 2);

2) органа регистрации прав на осуществление постановки на государственный кадастровый учет и государственной регистрации права муниципальной собственности муниципального образования Красногвардейского сельского поселения Отрадненского района на объекты недвижимости:

- вид объекта недвижимости: сооружение, назначение сооружения: 7.4. сооружения дорожного транспорта, наименование сооружения: автодорога с. Пискуновское - граница Ставропольского края, адрес объекта недвижимости: Российская Федерация, Краснодарский край, Отрадненский район, Красногвардейское сельское поселение, год завершения строительства: 1996, протяжённость: 3292 м;

- земельный участок площадью 3304 кв. м, расположенный по адресу: «установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Краснодарский край, Отрадненский муниципальный район, Красногвардейское сельское поселение», из земель населённых пунктов, вид разрешенного использования – размещение автомобильных дорог, где характерные точки границ должны иметь значения, указанные в схеме расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории согласно приложения № 3 (прилагается);

- земельный участок площадью 39573 кв. м, расположенный по адресу: «установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Краснодарский край, Отрадненский муниципальный район, Красногвардейское сельское поселение», из земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земли иного специального назначения, вид разрешенного использования – размещение автомобильных дорог, где характерные точки границ должны иметь значения, указанные в схеме расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории согласно приложения № 4 (прилагается).

- осуществить государственный кадастровый учет изменений в связи с реестровой ошибкой земельных участков:

с кадастровым номером 23:23:0301000:204, где характерные точки границы уточняемого обособленного (условного) земельного участка с кадаст-ровым номером 23:23:0301000:205 (входящего в единое землепользование) должны иметь значения согласно прилагаемых сведений (приложение № 1), заявление принять от администрации Красногвардейского сельского поселения Отрадненского района;

с кадастровым номером 23:23:0000000:482, где характерные точки контуров: 23:23:0000000:482 (57), 23:23:0000000:482 (58), 23:23:0000000:482 (107), 23:23:0000000:482 (97), 23:23:0000000:482 (36), 23:23:0000000:482 (49), 23:23:0000000:482 (20) должны иметь значения согласно прилагаемых сведений (приложение № 2), заявление принять от администрации Красногвардейского сельского поселения Отрадненского района.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Отрадненский районный суд в течении месяца.

Судья Н.М. Новикова