Решение № 2-3523/2017 2-3523/2017~М-3993/2017 М-3993/2017 от 4 октября 2017 г. по делу № 2-3523/2017

2-3523/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

04 октября 2017 г. Кировский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего судьи Шамшутдиновой Г.К.

при секретаре Шевченко А.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации МО «Город Астрахань» к ФИО1 ФИО8 об изъятии для муниципальных нужд квартиры и доли земельного участка с выплатой выкупной цены, прекращении права собственности, признании права собственности,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация МО «Город Астрахань» обратилась в суд с иском, указав, что ФИО1 на праве собственности принадлежит квартира № <адрес> в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес><адрес> земельного участка площадью 455 кв.м.

Согласно заключению городской межведомственной комиссии от 13.08. 2010 № 6 и распоряжению администрации города Астрахани от 01.10.2010 № 766-р жилой дом по <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

09.04.2012 собственникам жилых помещений направлено требование о сносе жилого дома по ул.<адрес> в срок до 01.10.2013. Снос не осуществлен.

Постановлением Правительства Астраханской области от 24.12.2013 № 565-П утверждена региональная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе с учетом необходимости развития малоэтажного строительства Астраханской области в 2013 -2017 годах»; муниципальная программа «Переселение граждан города Астрахани из аварийного жилищного фонда в 2013-2017 годах» утвержденная постановлением администрации г.Астрахани № 10826 от 04.12.2013.

<адрес> включен в указанные программы.

Постановлением администрации г.Астрахани от 07.07.2014 № 4334 принято решение об изъятии для муниципальных нужд Муниципального образования «Город Астрахань» долей земельного участка и жилых помещений многоквартирного дома <адрес>

Согласно п.2.3 постановления проведена оценка рыночной стоимости указанного объекта. Согласно отчету от 22.05.2017 рыночная стоимость квартиры № <адрес> общей площадью 28,6 кв.м и 36/102 доли земельного участка по <адрес> составляет 1 740 219 рублей.

В адрес собственника направлен проект соглашения об изъятии для муниципальных нужд МО «Город Астрахань» указанного объекта для подписания. На сегодняшний день соглашение не заключено, что препятствует реализации вышеуказанных программ.

Истец просит изъять у ФИО1 для муниципальных нужд квартиру <адрес> и 36\102 долей земельного участка по <адрес> с возмещением собственнику денежной компенсации в размере 1 740 219 рублей, прекратить право собственности ответчика на указанные объекты недвижимости, признать за истцом право собственности на них.

В судебном заседании представитель истца ФИО2, представитель ФКУ администрации МО «Город Астрахань» ФИО3 доводы иска поддержали.

Ответчики ФИО1 не явилась, надлежаще извещена. Ее представитель ФИО4 исковые требования в части заявленной суммы не признала.

Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу статьи 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом (часть 1); никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения (часть 3).

В развитие названных конституционных положений Жилищный кодекс Российской Федерации в статье 32 (часть 10) указывает на то, что признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и, соответственно, подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 данной статьи.

Для применения этих норм с учетом разъяснений, содержащихся в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», необходимо установить соблюдение совокупности следующих обязательных условий, а именно: предъявлялось ли к собственникам жилых помещений требование о сносе дома в разумный срок за счет их собственных средств, изымался ли органом местного самоуправления земельный участок и каждое жилое помещение в указанном доме, если собственники жилых помещений в предоставленный им срок не осуществили снос или реконструкцию многоквартирного дома.

В силу части 9 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, если собственник жилого помещения не согласен с решением об изъятии жилого помещения либо с ним не достигнуто соглашение о выкупной цене жилого помещения или других условиях его выкупа, орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие такое решение, могут предъявить в суд иск о выкупе жилого помещения.

Как установлено судом, ФИО1 на праве собственности принадлежит квартира № <адрес> в жилом доме, расположенном по адресу: г. <адрес> долей земельного участка площадью 455 кв.м.

Согласно заключению городской межведомственной комиссии от 13.08. 2010 № 6 и распоряжению администрации города Астрахани от 01.10.2010 № 766-р жилой дом по <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

09.04.2012 собственникам жилых помещений направлено требование о сносе жилого дома по ул<адрес> в срок до 01.10.2013. Снос не осуществлен.

Постановлением Правительства Астраханской области от 24.12.2013 № 565-П утверждена региональная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе с учетом необходимости развития малоэтажного строительства Астраханской области в 2013 -2017 годах»; муниципальная программа «Переселение граждан города Астрахани из аварийного жилищного фонда в 2013-2017 годах» утвержденная постановлением администрации г.Астрахани № 10826 от 04.12.2013.

Жилой дом <адрес> включен в указанные программы.

Постановлением администрации г.Астрахани от 07.07.2014 № 4334 принято решение об изъятии для муниципальных нужд Муниципального образования «Город Астрахань» долей земельного участка и жилых помещений многоквартирного дома (литера «А») по <адрес>.

Согласно п.2.3 постановления проведена оценка рыночной стоимости указанного объекта. Согласно отчету от 22.05.2017 рыночная стоимость квартиры № <адрес> общей площадью 28,6 кв.м и 36/102 доли земельного участка по <адрес> составляет 1 740 219 рублей.

В адрес собственника направлен проект соглашения об изъятии для муниципальных нужд МО «Город Астрахань» указанного объекта для подписания. На сегодняшний день соглашение не заключено, что препятствует реализации вышеуказанных программ.

В ходе разбирательства дела стороной ответчика заявлено ходатайство о назначении экспертизы на предмет определения выкупной цены изымаемых объектов.

Согласно заключению экспертной организации выкупная стоимость изымаемого объекта составила 2 410 155 рублей, в том числе 42400 рублей, убытки, связанные с изъятием.

В соответствии с ч.3 ст.86 ГПК РФ заключение эксперта для суда необязательно и оценивается судом по правилам, установленным в статье 67 ГПК РФ. Несогласие суда с заключением должно быть мотивировано в решении или определении суда.

Таким образом, заключение эксперта, равно как и другие доказательства по делу, не являются исключительными средствами доказывания и должны оцениваться в совокупности со всеми имеющимися в деле доказательствами (ст.67, ч.3 ст. 86 ГПК РФ).

В соответствии со ст. 12 Федерального закона « Об оценочной деятельности в Российской Федерации» итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, признается достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки.

Таким образом, при проведении оценки установленная сумма является рекомендуемой.

В то же время, судебная экспертиза - процессуальное действие, состоящее из проведения исследований и дачи заключения экспертом по вопросам, разрешение которых требует специальных знаний в области науки, техники, искусства или ремесла и которые поставлены перед экспертом судом, судьей, органом дознания, лицом, производящим дознание, следователем, в целях установления обстоятельств, подлежащих доказыванию по конкретному делу (ст. 9 Федерального закона «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации»).

Учитывая изложенное, а также то обстоятельство, что отдельно стоимость земельного участка при выкупе жилого помещения не определяется, ибо предназначен он для обеспечения возможности пользования жилым помещением (Обзор судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции), исходя их указанных требований закона, совокупности доказательств, суд приходит к выводу об обоснованности и полноте экспертного заключения и принятия его за основу для определения размера выплаты.

При этом, согласно заключению эксперта в материальные затраты включены расходы по временному пользованию жилым помещением (22 000 рублей).

Ответчик проживает и пользуется указанным жилым помещением, соответственно, данные расходы подлежат исключению.

Исходя из изложенного, общий размер денежной компенсации составляет 2 388 155 рублей.

Относительно доводов представителя ответчика о том, что согласно представленным в настоящее судебное заседание документов (справки БТИ от 31.08.2017 и выписки их Единого реестра об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 08.09.2017) площадь принадлежащей ответчику квартиры составляет 39,8 кв.м, суд исходит из следующего.

В выписке их Единого реестра об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 08.09.2017 имеется отметка, что площадь посчитана с соответствии с Приказом Минэкономразвития РФ от 30.09.2011 № 531. Данный приказ утратил силу с 01.01.2017.

Согласно статье 8 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в реестр объектов недвижимости Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН) вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости (часть 1); к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений (часть 2).

Согласно ч.1 ст.9 указанного Закона в реестр прав на недвижимость вносятся сведения о правах, об ограничениях прав и обременениях объектов недвижимости, о сделках с объектами недвижимости, если такие сделки подлежат государственной регистрации в соответствии с федеральным законом, а также дополнительные сведения, внесение которых в реестр прав на недвижимость не влечет за собой переход, прекращение, ограничения прав и обременение объектов недвижимости.

Государственная регистрация прав на недвижимое имущество представляет собой юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (ч. 3 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»).

Государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии, в частности, со ст. 164 Гражданского кодекса Российской Федерации (ч. 6 ст. 1 Закона № 218-ФЗ).

Сделка, изменяющая условия зарегистрированного договора, подлежит государственной регистрации (п. 2 ст. 164 Гражданского кодекса Российской Федерации ).

Из материалов дела следует, что ФИО1 согласно договору купли-продажи от 26.04.2008 приобретена ? доля домовладения по ул.<адрес>; согласно договору купли-продажи жилого дома от 30.12.2008 ответчик произвела отчуждение ? доли указанного жилого дома; согласно соглашению о прекращении прав общей долевой собственности и выделе долей в натуре ФИО1 выделено жилое помещение - квартира № <адрес> площадью 28,6 кв.м.

Все эти сделки зарегистрированы в установленном порядке.

Таким образом, сведения, указанные в выписке и справке БТИ об основных характеристиках объекта недвижимости не являются зарегистрированным правом на недвижимое имущество.

В силу положений ст. ст. 210 и 211 Гражданского кодекса Российской Федерации бремя содержания принадлежащего имущества, а также риск случайной гибели или случайного повреждения имущества несет его собственник.

Из представленных материалов дела следует, что ФИО1 и ФИО5 совместно приобрели в 2008 году указанное домовладение; согласно п.6 договора купли - продажи они ознакомились с техническим состоянием указанного домовладения и претензий к состоянию дома у них не было.

В августе 2010 года домовладение признано аварийным, из чего следует вывод, что в результате ненадлежащего содержания данного имущества собственником оно пришло в такое состояние с момента его приобретения.

Исходя из изложенного, доводы представителя ответчика суд признает несостоятельными.

Руководствуясь ст.ст.194,196-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Изъять у ФИО1 ФИО9 для муниципальных нужд квартиру № <адрес> и 36/102 долей земельного участка по <адрес> с возмещением собственнику путем выплаты администрацией МО «Город Астрахань» денежной компенсации в размере 2 388 155 рублей.

Прекратить право собственности ФИО1 ФИО10 на квартиру № <адрес> и 36/102 долей земельного участка по ул<адрес>

Признать за МО «Город Астрахань» право собственности на квартиру № <адрес> и 36/102 долей земельного участка по ул<адрес>

Взыскать с ФИО1 ФИО11 госпошлину в доход МО «Город Астрахань» 20140 руб.78 коп..

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение месяца.

Судья: