Решение № 2-810/2021 2-810/2021~М-51/2021 М-51/2021 от 21 марта 2021 г. по делу № 2-810/2021

дело № 2-810/2021

24RS0004-01-2021-000079-03

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 марта 2021 года п. Березовка

Березовский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Золотухиной А.Б.,

при секретаре Ошейко А.Е.,

с участием представителя истца Управления по архитектуре, градостроительству, земельным и имущественным отношениям администрации Березовского района Красноярского ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления по архитектуре, градостроительству, земельным и имущественным отношениям администрации Березовского района Красноярского края к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю об исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о земельном участке,

У С Т А Н О В И Л :

Управление по архитектуре, градостроительству, земельным и имущественным отношениям администрации Березовского района Красноярского края обратилось в суд с иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю об исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о земельном участке. Требования мотивированы тем, что администрацией Березовского района Красноярского края проведена дополнительная проверка земельного участка с кадастровым номером №, в ходе которой выявлено, что указанный земельный участок имеет очевидные недостатки землепользования – изломанные границы, отклонения от оптимальных размеров, неудобства в размещении, отрицательно влияющих на использование земли. На основании подпункта 1 пункта 8 статьи 39.11 Земельного кодекса РФ, в связи с тем, что границы спорного земельного участка подлежат уточнению в соответствии с требованиями Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости», комиссией по организации и проведению торгов был составлен протокол об отказе в проведении аукциона по продаже земельного участка с кадастровым номером №. На основании данного протокола, администрацией Березовского района Красноярского края принято постановление от <дата> № «Об отмене Постановления администрации Березовского района Красноярского края от <дата> № «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории по заявлению ФИО». Спорный земельный участок находится в государственной собственности, которая не разграничена, также земельный участок носит временный характер, что означает, что ранее он никому не был предоставлен. Сведения о земельном участке с кадастровым номером № включены в Единый государственный реестр недвижимости. В связи с тем, что указанный земельный участок имеет статус «учтенный», аннулировать (исключить) из Единого государственного реестра недвижимости сведения о вышеуказанном земельном участке на основании заявления администрации Березовского района не представляется возможным. В этой связи просят суд аннулировать (исключить) из Единого государственного реестра недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым номером № и снять с государственного кадастрового учета.

Представитель истца Управления по архитектуре, градостроительству, земельным и имущественным отношениям администрации Березовского района Красноярского края ФИО1, действующая по доверенности от <дата>, в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю – ФИО2, надлежащим образом извещенный лично <дата>, в судебное заседание не явился.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ, дело рассмотрено в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 70 Земельного кодекса РФ, государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

В соответствии с ч. 7 ст. 1 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», государственным кадастровым учетом недвижимого имущества является внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).

Согласно ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются: акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости.

Исходя из положений вышеуказанного Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ, снятию с кадастрового учета могут подлежать: земельные участки, которые являются преобразуемыми (п. 33 ч. 1 ст. 26 ФЗ), земельные участки, образуемые из земель или земельного участка, государственная собственность на которые не разграничена, в случае если заявление о государственном кадастровом учете было подано без заявления о регистрации права собственности (п. 14, п. 15 ст. 41 ФЗ), ранее учтенные земельные участки при отсутствии в реестре сведений о правах на такие земельные участки (п. 3 ст. 70 ФЗ), земельные участки, имеющие статус временных объектов недвижимости (ч. 7 ст. 72 ФЗ).

В соответствии с письмом Министерства экономического развития РФ от 13 апреля 2010 года № Д23-1342, земельные участки могут быть сняты с государственного кадастрового учета на основании вступившего в законную силу судебного акта о снятии соответствующего земельного участка с государственного кадастрового учета.

Судом установлено, что земельный участок с кадастровым номером № поставлен на государственный кадастровый учет <дата>, имеет площадь кв.м., категорию земель – земли населенных пунктов, установленное разрешенное использование – для индивидуального жилищного строительства, сведения о правообладателях отсутствуют, при этом земельный участок образован из земель или земельного участка, государственная собственность на которые не разграничена, администрация Березовского района Красноярского края уполномочена на распоряжение таким земельным участком.

Согласно протоколу от <дата> № Комиссии по организации и проведению торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков на территории муниципального образования Березовский район, комиссия единогласно приняла решение об отказе в проведении аукциона по лоту № – земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> с кадастровым номером №, общей площадью кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для индивидуального жилищного строительства, на основании пп.1 п.8 ст. 39.11 ЗК РФ, а именно «земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, не может быть предметом аукциона, если границы земельного участка подлежат уточнению в соответствии с требованиями ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Постановлением администрации Березовского района Красноярского края от <дата> № отменено постановление администрации Березовского района Красноярского края от <дата> № «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории по заявлению ФИО».

Вступившим в законную силу решением Березовского районного суда Красноярского края от <дата> ФИО отказано в удовлетворении административных исковых требований о признании незаконным и отмене решение Комиссии по организации и проведению торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков на территории муниципального образования Березовский район от <дата> № об отказе в проведении аукциона по лоту № – земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью кв.м., с кадастровым номером № (протокол № от <дата>); признании незаконным и отмене постановление администрации Березовского района Красноярского края от <дата> № «Об отмене постановления администрации Березовского района Красноярского края от <дата> № «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории по заявлению ФИО»; возложении обязанности на администрацию Березовского района Красноярского края провести аукцион по продаже указанного выше земельного участка.

Указанным решением установлено, что в ходе проведённой администрацией Березовского района Красноярского края дополнительной проверки процедуры проведения аукциона по продаже земельного участка с кадастровым номером № выявлено, что указанный земельный участок имеет очевидные недостатки землепользования - изломанные границы, отклонения от оптимальных размеров, неудобства в размещении, отрицательно влияющие на использование земли, в связи с чем на основании пп. 1 п. 8 ст. 39.11 ЗК РФ, а именно того, что границы спорного земельного участка подлежат уточнению в соответствии с требованиями ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», орган местного самоуправления правомерно пришел к выводу о несоответствии нормам закона ранее принятого решения о проведении аукциона по продаже спорного земельного участка, на основании чего отменил его, а также в порядке самоконтроля отменил постановление администрации Березовского района Красноярского края от <дата> № «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории по заявлению ФИО».

Уведомлением Управления Росреестра по Красноярскому краю о приостановлении государственного кадастрового учета от <дата> № приостановлены действия по государственному кадастровому учету, указано, что снятие с учета вышеуказанного земельного участка не представляется возможным, поскольку участок не является преобразуемым и не подлежит снятию с учета в соответствии с законом.

Принимая во внимание, что истец, как лицо полномочное на распоряжение спорным земельным участком, не имеет иных способов защиты нарушенного права кроме как обращения в суд с иском об исключении сведений о земельном участке из государственного кадастра недвижимости, само по себе снятие участка с кадастрового учета прав иных лиц не нарушает, оставление на кадастровом учете спорного участка приведет к невозможности использования территории, занятой участком, для целей, предусмотренных Правилами землепользования и застройки, суд считает возможным заявленные представителем Управления по архитектуре, градостроительству, земельным и имущественным отношениям администрации Березовского района Красноярского края требования удовлетворить, земельный участок с кадастровым номером № снять с кадастрового учета. Решение суда будет являться основанием для исключения из Единого государственного реестра недвижимости сведений о земельном участке.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 233-237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Управления по архитектуре, градостроительству, земельным и имущественным отношениям администрации Березовского района Красноярского края к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю об исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о земельном участке удовлетворить.

Аннулировать (исключить) из Единого государственного реестра недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым номером №

Снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером №

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий А.Б.Золотухина

Мотивированное решение изготовлено 26 марта 2021 года.