Решение № 2А-1386/2018 2А-1386/2018 ~ M-1134/2018 M-1134/2018 от 21 мая 2018 г. по делу № 2А-1386/2018

Дело №2а-1386/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 мая 2018 года г. Барнаул

Ленинский районный суд г.Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего судьи К.В.Таболиной,

при секретаре Л.Р. Плешаковой,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 14 по Алтайскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу, пени, налогу на имущество физических лиц, пени,

установил:

Межрайонная ИФНС России № 14 по Алтайскому краю обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2015 г. в размере 32760 руб., пени по транспортному налогу, начисленной за период с +++ по +++ в сумме 720,72 руб., по налогу на имущество физических лиц за 2015 г. в размере 10348 руб., пени по налогу на имущество физических лиц, начисленной за период с +++ по +++ в сумме 277,66 руб., указав в обоснование заявленного иска на то, что согласно данным ГИБДД ФИО1 является владельцем транспортных средств:

- Автомобили легковые, Государственный регистрационный знак: ..., Марка/Модель: Тойота Хайлендер, дата регистрации права +++, мощность двигателя 273 л.с.

+++ ответчику было направлено уведомление ... на уплату налога за 2015 год в срок до +++, +++ выставлено требование ... об уплате налога, в котором оговорен срок исполнения обязанности об уплате налога до +++. До настоящего времени налогоплательщик оплату не внес.

Согласно данным УФС государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю и ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» филиала по Алтайскому краю ФИО1 принадлежало на праве собственности имущество:

- Квартиры, адрес: 656065, ///, дата регистрации права +++;

- Квартиры, адрес: 656054, ///117, дата регистрации права +++.

+++ ответчику было направлено уведомление ... на уплату налога за 2015 год в срок до +++, +++ выставлено требование ... об уплате налога, в котором оговорен срок исполнения обязанности об уплате налога до +++. До настоящего времени налогоплательщик оплату не внес.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о времени и месте судебного заседания извещался, просил дело рассмотреть в свое отсутствие.

В судебное заседание административный ответчик не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежаще, причина неявки не известна, представил возражения на административное исковое заявление, в удовлетворении исковых требований просил отказать.

Основываясь на положениях ч.2 ст.289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судом определено о рассмотрении административного дела в отсутствие сторон.

Изучив письменные материалы административного дела, представленные документы, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.357 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 1 ст.358 Налогового кодекса РФ).

В силу п.п.1,2 ст. 362 Налогового кодекса Российской Федерации сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Налоговые ставки, а также порядок и сроки уплаты транспортного налога определяются законом /// от +++ ...-ЗС «О транспортном налоге на территории ///».

В судебном заседании установлено, что ФИО1 в 2015 г.г являлся собственником транспортных средств:

- Автомобили легковые, Государственный регистрационный знак: ..., Марка/Модель: Тойота Хайлендер, дата регистрации права +++, мощность двигателя 273 л.с.

Таким образом, недоимка по транспортному налогу за 2015 год составила:

273 л.с. х 120 руб. (налоговая ставка) х количество месяцев 12/12 = 32760 руб.

В связи с возникновением недоимки по транспортному налогу начислены пени, рассчитывающиеся по формуле: число дней просрочки* недоимка для пени * ставка рефинансирования ЦБ РФ на период %:300:100. Итого, размер пени за период с +++ по +++ составил 720,72 руб.

На основании ст. 399 НК РФ налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

В соответствии со ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст. 401 настоящего Кодекса.

Объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: жилой дом, жилое помещение (квартира, комната), гараж, машино-место, единый недвижимый комплекс, объект незавершенного строительства, иные здание, строение, сооружение, помещение. В целях настоящей главы жилые строения, расположенные на земельных участках, предоставленных для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального жилищного строительства, относятся к жилым домам. Не признается объектом налогообложения имущество, входящее в состав общего имущества многоквартирного дома (ст. 401 НК РФ).

Согласно данным УФС государственной регистрации, кадастра и картографии по /// и ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» филиала по /// ФИО2 принадлежит на праве собственности имущество:

- Квартиры, адрес: 656065, ///, дата регистрации права +++;

- Квартиры, адрес: 656054, ///117, дата регистрации права +++.

Сумма, подлежащая уплате в бюджет по налогу на имущество физических лиц за 2015 год:

1014889 руб. (инвентаризационная стоимость) х 0,88 (налоговая ставка) х 1 (доля в праве собственности) х 12/12 (количество месяцев владения) = 8931 руб.

322058 руб. (инвентаризационная стоимость) х 0,88 (налоговая ставка) х 1/2 (доля в праве собственности) х 12/12 (количество месяцев владения) = 1417 руб.

Итого: 10348 руб.

В связи с возникновением недоимки по налогу на имущество, начислены пени за период с +++ по +++ в сумме 277,66 руб.

В соответствии со ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

Согласно п. 4 ст. 57 Налогового кодекса Российской Федерации в случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

В силу п. 1 ст. 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно п. 4 ст. 52, ч. 6 ст. 65 НК РФ налоговое уведомление и требование могут быть направлены через личный кабинет налогоплательщика.

Из материалов дела усматривается, что ФИО1 имеет личный кабинет налогоплательщика, что подтверждается его заявлением.

В силу п. 2 ст. 11.2 НК РФ личный кабинет налогоплательщика используется налогоплательщиками - физическими лицами для получения от налогового органа документов и передачи в налоговый орган документов (информации), сведений в электронной форме с учетом особенностей, предусмотренных настоящим пунктом.

Вместе с тем, факт направления налогоплательщику налогового уведомления и требования об уплате налогов в электронной форме, ничем не подтверждён, сведения из электронного документооборота базы Федеральной Налоговой службы в судебное заседание не представлены.

Согласно ч. 1 ст. 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

При таких обстоятельствах доказательств того, что налоговое уведомление и требование было направлено ФИО1 своевременно, но в указанный в уведомлении срок исполнено не был, не имеется.

Как предусмотрено п. 2 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации, взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 1 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Пунктом 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

В соответствии с ч.3 ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Согласно п. 1 ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога, пени признается направленное налогоплательщику письменное извещение о неуплаченной сумме налога, пени, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченные суммы налога, пени.

На основании абз. 4 п. 4 ст. 69 НК РФ, требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

В соответствии с п. 6 ст. 69 НК РФ в случае направления указанного требования по почте заказным письмом, оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В связи с неисполнением ответчиком требования об уплате налога МИФНС № 14 по Алтайскому краю года обратилась к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа.

+++ мировой судья судебного участка № /// вынес судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу за 2015г. в размере 32760 руб., пени в сумме 720,72 руб., задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2015 г. в размере 10348 руб., пени по налогу на имущество физических лиц за 2015 г. в размере 227,66 руб.

+++ мировым судьей судебного участка № /// вынесено определение об отмене судебного приказа и разъяснено право на обращение в суд с данным заявлением в порядке искового производства.

Административный иск о взыскании обязательных платежей и санкций поступил в Ленинский районный суд /// +++, то есть по истечению шестимесячного срока.

Суд, исследовав представленные материалы дела, приходит к выводу, что уважительных причин пропуска срока на обращение с административным исковым заявлением истцом не представлено.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 22 марта 2012 г. N 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.

Несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков направления уведомлений об уплате транспортного налога и порядка взыскания налога является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.

При таких обстоятельствах, на дату обращения с административным исковым заявлением налоговый орган уже утратил право на принудительное взыскание суммы недоимки и пени в связи с пропуском установленного шестимесячного срока и доказательств уважительности пропуска срока административным истцом не представлено. В связи с чем, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административного искового заявления.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-179 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной Налоговой службы России № 14 по Алтайскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу, пени, налогу на имущество физических лиц, пени оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Барнаула в течение месяца.

Судья К.В. Таболина

Мотивированное решение изготовлено 27 мая 2018 г.