Решение № 2-1585/2017 2-23/2018 2-23/2018 (2-1585/2017;) ~ М-1544/2017 М-1544/2017 от 4 мая 2018 г. по делу № 2-1585/2017

К делу № 2-23/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

(заочное)

г. Анапа 04 мая 2018 года

Анапский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Холодовой Н.В.,

при секретаре Даниловой А.Ю.,

с участием представителя истца ФИО1 – ФИО2, действующей на основании доверенности от 04 февраля 2016 года 23АА № 5454476,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ИВЮ к ФИО3, ФИО4, Администрации МО г. Анапа о признании права собственности на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к ФИО3, ФИО4, Администрации МО г. Анапа, указав, что согласно выписке из протокола общего собрания СОТ «Зеленая роща» от 20 февраля 1991 год «О выделении и закреплении дачного участка члену СОТ «Зеленая роща», ему, ИВЮ, был выделен из земель сельхозназначения и закреплен земельный участок, площадью 000 кв.м., расположенный по адресу: (...) с выдачей необходимых документов и оформлением членской книжки. С этого периода и до настоящего времени указанный земельный участок находится в его владении, он обрабатывает его, оплачивает членские взносы. С целью приобретения указанного земельного участка в собственность, истец начал сбор необходимых документов. Кроме выписки из протокола общего собрания СОТ «Зеленая роща» от 20 февраля 1991 года и членских книжек, иных документов на спорный земельный участок ему не выдавали. На его обращение в УАиГ г. Анапа для уточнения почтового адреса его земельного участка, расположенного по адресу: (...), МБУ «УАиГ г. Анапа» в сообщении от 23 июля 2014 года указало, что по сведениям градостроительного кадастра недвижимости кадастровый учет данного земельного участка не осуществлен. В результате детального анализа архивной документации, имеющейся в МБУ «УАиГ (...)», земельный участок по адресу: (...) принадлежит на праве собственности другому лицу. В связи с этим обстоятельством до установления факта принадлежности ФИО1 указанного земельного участка, выдать справку не представляется возможным. Согласно сообщению УФАКОН по (...) от 21 апреля 2010 года в архивной базе данных земельный участок по адресу: (...) предоставлен ФИО5. Согласно выписке из ЕГРП от 12 декабря 2016 года земельный участок с кадастровым номером 000 площадью 701 кв.м., расположенный по адресу: (...) принадлежит на праве собственности ФИО5. Согласно графе 15 кадастрового паспорта земельного участка от 07 декабря 2016 года граница земельного участка площадью 701 кв.м., с кадастровым номером 000 расположенного по адресу: (...), принадлежащего на праве собственности ФИО5, не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Фактически земельный участок, принадлежащий ответчице, находится на одной улице с земельным участком, находящимся во владении ФИО1, ориентировочно в 40 метрах от границы земельного участка истца. (...) соответствует адресу, указанному в протоколе общего собрания СОТ «Зеленая роща» от 20 февраля 1991 года и генплану СОТ «Зеленая роща», что так же подтверждается сообщением председателя СНТ «Зеленая роща» ФИО6 от 27 января 2016 года.

01 июля 2016 года УИО Администрации МО г. Анапа по результатам рассмотрения заявления ФИО1 о предоставлении земельного участка ему в собственность, сообщило, что у Администрации МО г. Анапа отсутствуют правовые основания для предоставления ему, ФИО1 земельного участка, расположенного по адресу: (...)», так как испрашиваемый земельный участок находится у иного лица. Таким образом, нарушено право истца на бесплатное приобретение земельного участка в собственность.

С целью определения координат земельного участка, находящегося во владении истца, он обратился к кадастровому инженеру ФИО7, которая провела межевые работы и определила координаты земельного участка, расположенного по адресу: (...). Согласно межевого плана площадь спорного участка составляет 573 кв.м. Местоположение образуемого земельного участка определено в соответствии с генпланом СНТ «Зеленая Роща». Минимальный размер земельного участка для садоводства и огородничества в садоводческих товариществах установлен ст. 12 Закона Краснодарского края «Об основах регулирования земельных отношений в Краснодарском крае» № 532-КЗ от 05 ноября 2002 года и составляет 400 кв.м. Просит суд: признать за ИВЮ право собственности на земельный участок, площадью 573 кв.м., категория - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для садоводства и огородничества, расположенный по адресу: (...) в координатах: характерная точка 000 в соответствии с межевым планом от 01 февраля 2017 года.

По ходатайству представителя истца ФИО2 ответчик ФИО5 в виду ее смерти заменена на ее правопреемников ФИО3 и ФИО4 на основании ст. 44 ГПК РФ.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 – ФИО2, действующая на основании доверенности от 04 февраля 2016 года 23АА № 5454476 заявленные исковые требования поддержала, просила удовлетворить их в полном объеме.

Ответчики ФИО3, ФИО4, Администрация МО г. Анапа надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суду не сообщили, ходатайств о рассмотрении дела в их отсутствие или об отложении судебного заседания в суд не поступало.

Учитывая согласие представителя истца на рассмотрение дела в порядке заочного производства, суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в судебное заседание, надлежащим образом извещенных о месте и времени рассмотрения дела, не сообщивших суду об уважительности причин неявки в судебное заседание и не просивших о рассмотрении дела в их отсутствие, в порядке заочного производства.

Представитель третьего лица СНТ «Зеленая Роща» в судебное заседания не явился, о причинах неявки суду не сообщил.

Заслушав участников процесса, огласив и исследовав представленные письменные доказательства, суд приходит к выводу о том, что исковые требования законны, обоснованны и подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

Согласно выписке из протокола общего собрания СОТ «Зеленая роща» от 20 февраля 1991 год «О выделении и закреплении дачного участка члену СОТ «Зеленая роща» ИВЮ, был выделен из земель сельхозназначения и закреплен земельный участок площадью 560 кв.м., расположенный по адресу: (...) с выдачей необходимых документов и оформлением членской книжки.

С этого периода и до настоящего времени указанный земельный участок находится в его владении, он обрабатывает его, оплачивает членские взносы, что подтверждается членскими книжками.

На его обращение в УАиГ г. Анапа для уточнения почтового адреса его земельного участка, расположенного по адресу: Краснодарский край, Анапский район, СОТ «Зеленая роща», участок № 313, МБУ «УАиГ г. Анапа» в сообщении от 23 июля 2014 года указало, что по сведениям градостроительного кадастра недвижимости кадастровый учет данного земельного участка не осуществлен. В результате детального анализа архивной документации, имеющейся в МБУ «УАиГ г. Анапа», земельный участок по адресу: Краснодарский край, (...) принадлежит на праве собственности другому лицу. В связи с этим обстоятельством до установления факта принадлежности ФИО1 указанного земельного участка, выдать справку не представляется возможным.

Согласно сообщению УФАКОН по Краснодарскому краю от 21 апреля 2010 года в архивной базе данных земельный участок по адресу: (...) предоставлен ФИО5. Согласно выписке из ЕГРП от 12 декабря 2016 года земельный участок, с кадастровым номером 000, площадью 701 кв.м., расположенный по адресу: (...) принадлежит на праве собственности ФИО5.

Согласно графе 15 кадастрового паспорта земельного участка от 07 декабря 2016 года граница земельного участка, площадью 701 кв.м., с кадастровым номером 000, расположенного по адресу: (...), принадлежащего на праве собственности ФИО5, не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Согласно дела правоустанавливающих документов на земельный участок площадью 701 кв.м. с кадастровым номером 000, расположенный по адресу: (...), истребованного судом из Анапского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, в порядке ст. 57 ГПК РФ, земельный участок площадью 701 кв.м. с кадастровым номером 000, расположенный по адресу: (...), в настоящее время принадлежит на праве общей долевой собственности ФИО3 и ФИО4.

01 июля 2016 года УИО Администрации МО г. Анапа по результатам рассмотрения заявления ФИО1 о предоставлении земельного участка ему в собственность, сообщило, что у Администрации МО г. Анапа отсутствуют правовые основания для предоставления ему, ФИО1 земельного участка, расположенного по адресу: (...), так как испрашиваемый земельный участок находится у иного лица. Таким образом, нарушено право истца на бесплатное приобретение земельного участка в собственность. В связи с чем, истец обратился в суд за защитой нарушенных прав.

В силу ст. 18 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием. В соответствии со ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Согласно ст. 36 Конституции Российской Федерации граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.

В соответствии со ст. 8 ГК РФ следует, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В частности, гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст. 59 ЗК РФ признание права собственности осуществляется в судебном порядке.

Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

В п. 2 ст. 15 ЗК РФ указано, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с данным кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии со ст. 2.7 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» № 137-ФЗ до 31 декабря 2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Земельный участок, который образован из указанного в абзаце втором настоящего пункта земельного участка и относится к имуществу общего пользования, предоставляется в собственность садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан бесплатно.

В случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка в собственность гражданина осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя. К указанному заявлению прилагаются:

схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденного проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории некоммерческого объединения граждан либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в Едином государственном реестре недвижимости;

протокол общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения, иной устанавливающий распределение земельных участков в этом объединении документ или выписка из указанного протокола или указанного документа.

Согласно судебной землеустроительной экспертизе, проведенной РССЭ «Региональным союзом судебных экспертиз» № 290318-01-З от 03 апреля 2018 года, земельный участок площадью 573 кв.м., находящиеся в пользовании ФИО1, расположенный по адресу: (...) и земельный участок площадью 701 кв.м. с кадастровым номером 000, расположенный по адресу: (...), находящийся в собственности ФИО3 и ФИО4 фактически расположены в разных местах, на одной стороне улицы в 49 метрах друг от друга.

Фактическое местоположение земельного участка площадью 573 кв.м. расположенного по адресу: (...), находящегося в пользовании и владении ФИО1 соответствует земельному участку, обозначенному на генплане СОТ «Зеленая Роща», выполненному МБУ «УАиГ» МО г. Анапа.

Таким образом, судом установлено, что фактически земельный участок, принадлежащий ответчикам ФИО3 и ФИО4 находится на одной улице с земельным участком, находящимся во владении ФИО1, ориентировочно в 49 метрах от границы земельного участка истца. Земельный участок по адресу: (...) соответствует адресу, указанному в протоколе общего собрания СОТ «Зеленая роща» от 20 февраля 1991 года и генплану СОТ «Зеленая роща», что так же подтверждается сообщением председателя СНТ «Зеленая роща» ФИО6 от 27 января 2016 года, заключением судебной землеустроительной экспертизы, проведенной РССЭ «Региональным союзом судебных экспертиз» № 290318-01-З от 03 апреля 2018 года.

Координаты земельного участка площадью 573 кв.м., расположенного по адресу: (...). находящегося во владении истца, определены кадастровым инженером ФИО7 в межевом плане от 01 февраля 2017 года.

Согласно межевого плана, площадь спорного участка составляет 573 кв.м. Местоположение образуемого земельного участка определено в соответствии с генпланом СНТ «Зеленая Роща». Минимальный размер земельного участка для садоводства и огородничества в садоводческих товариществах установлен ст. 12 Закона Краснодарского края «Об основах регулирования земельных отношений в Краснодарском крае» № 532-КЗ от 05 ноября 2002 года и составляет 400 кв.м.

Изложенное в совокупности позволяет суду прийти к выводу о законности заявленных исковых требований и их удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявленные исковые требования ИВЮ к ФИО3, ФИО4, Администрации МО г. Анапа о признании права собственности на земельный участок - удовлетворить.

Признать за ИВЮ право собственности на земельный участок, площадью 573 кв.м., категория - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для садоводства и огородничества, расположенный по адресу: (...) в координатах: характерная точка границ 000 в соответствии с межевым планом от 01 февраля 2017 года, подготовленным кадастровым инженером ФИО7

Ответчики, не явившиеся в судебное заседание, вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Анапский районный суд Краснодарского края в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене данного решения, а в случае, если такое заявление подано – в течение месяца со дня вынесения определения об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья

Анапского районного суда

Краснодарского края Н.В. Холодова