Решение № 2А-142/2020 2А-142/2020~М-144/2020 М-144/2020 от 24 сентября 2020 г. по делу № 2А-142/2020

Дело № 2а-142/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с.Половинное25 сентября 2020 года

Половинский районный суд Курганской области в составе:

председательствующего судьи Ящука В.А.,

при секретаре Дедовой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России №7 по Курганской области к ФИО1 взысканииземельного налога,пени,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Межрайонная ИФНС России №7 по Курганской области обратилась в Половинский районный суд Курганской области с административным иском к административному ответчику ФИО1 о взыскании земельного налога, пени в сумме 4704,40 руб. после отмены судебного приказа.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ФИО1 состоит в Межрайонной ИФНС России №7 по Курганской области на налоговом учете в качестве налогоплательщика. ФИО1 является собственником земельного участка с кадастром номером 45:15:022507:9, площадью 218800 кв.м., расположенного по адресу: <адрес скрыт>, на землях <адрес скрыт> дата регистрации права <дата скрыта>, и земельного участка с кадастровым номером 45:15:021601:183, площадью 5000 кв.м., расположенного по адресу: <адрес скрыт>, дата регистрации права <дата скрыта>.

На день предъявления административного искового заявления задолженность составляет 4704,40 руб., из них: земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений: налог в размере 4188 руб., пеня в размере 516,40 руб., ( - по требованию <номер скрыт> от <дата скрыта> - за период с 04.12.2018 по 18.12.2018 в размере - 7,89 руб.; - по требованию <номер скрыт> от <дата скрыта> на общую сумму -367,03 руб. за период с 01.03.2017 по 03.04.2019 в размере -88,26 руб., с суммы недоимки 429 руб., за 2015 год по сроку уплаты -01.12.2016, за период с 14.02.2018 по 03.04.2019 в размере -215,56 руб., с суммы недоимки 2094 руб. за 2016 год по сроку уплаты -01.12.2017, за период с 19.12.2018 по 03.04.2019 в размере -57,34 руб., с суммы недоимки 2094 руб. за 2017 год по сроку уплаты -03.12.2018; за период с 30.11.2015 по 01.12.2015 в размере -5,87 руб., с суммы недоимки 673,77 руб., образовавшейся до 30.11.2015; по требованию <номер скрыт> от <дата скрыта> за период с 04.04.2019 по 10.07.2019 в размере -10,77 руб., с суммы недоимки 429 руб., за 2015 год по сроку уплаты -01.12.2016, за период с 04.04.2019 по 10.07.2019 в размере -52,59 руб. с суммы недоимки 2094 руб. за 2016 год по сроку уплаты -01.12.2017, за период с 04.04.2019 по 10.07.2019 с сумы недоимки 2094 руб. за 2017 год по сроку уплаты -03.12.2018; по требованию <номер скрыт> от <дата скрыта> за период с 03.12.2019 по 29.01.2019 с суммы недоимки 2094 руб. за 2018 год по сроку уплаты -02.12.2019), которую просят взыскать сФИО1

Административный истец в судебном заседании отсутствует. Извещен надлежащим образом. Согласно заявлению просил рассмотреть дело без участия своего представителя.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании административный иск не признала. Указала, что имеет в собственности лишь один земельный участок, право собственности на другой земельный участок она лично не оформляла. Спорный земельный участок обрабатывает другой фермер, договор аренды она с ним не заключала. Не оспаривает, что на нее оформлено два участка. Каких-либо мер для разрешения нарушенного права не принимала.

В соответствии со ст.150 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя административного истца.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

Положениями ст. 57 Конституции Российской Федерации, п.1. ст. 3 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) установлена обязанность каждого лица по уплате законно установленных налогов и сборов.

В силу пункта 1 статьи 387 НК РФ земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Плательщиками земельного налога в силу пункта 1 статьи 388 Налогового кодекса Российской Федерации признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Согласно пункту 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

По смыслу приведенных положений закона налогоплательщиком земельного налога является лицо, которое в Едином государственном реестре недвижимости указано как обладающее правом собственности, правом постоянного (бессрочного) пользования либо правом пожизненно наследуемого владения на соответствующий земельный участок.

В соответствии с пунктом 1 статьи 389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог.

В соответствии с пунктом 1 статьи 390 НК РФ, налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса.

Пунктом 1 статьи 391 НК РФ установлено, что налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости и подлежащая применению с 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Согласно п.1 ст.393 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.

В соответствии с пунктом 3 статьи 396 НК РФ, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи, сумма налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с решением Муниципального образования «Об установлении земельного налога» сумма налога уплачивается по итогам налогового периода за 2015 год не позднее 01.12.2016, за 2016 год не позднее 01.12.2017, за 2017 год не позднее 03.12.2018, за 2018 год не позднее 02.12.2019.

В соответствии с п. 5 Постановления Конституционного Суда РФ от 17 декабря 1996 г. N 20-П неуплата налога в срок должна быть компенсирована погашением задолженности по налоговому обязательству, полным возмещением ущерба, понесенного государством в результате несвоевременного внесения налога. Поэтому к сумме собственно не внесенного в срок налога (недоимки) законодатель вправе добавить дополнительный платеж - пени как компенсацию потерь государственной казны в результате недополучения налоговых сумм в срок в случае задержки уплаты налога

В соответствии с п. п. 3, 4 ст. 75 НК РФ пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки.

Закон связывает обязанность налогоплательщика по уплате земельного налога с фактом регистрации права в реестре прав на недвижимое имущество.

Как следует из выписок из Единого государственного реестра недвижимости от 29.08.2020 ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером 45:15:022507:9, площадью 218800 кв.м., расположенного по адресу: <адрес скрыт> дата регистрации права <дата скрыта>, и земельного участка с кадастровым номером 45:15:021601:183, площадью 5000 кв.м., расположенного по адресу: <адрес скрыт>, дата регистрации права <дата скрыта>.

На основании статьи 31 НК РФ, Межрайонной ИФНС России N 7 по Курганской области собственнику указанных земельных участков ФИО1 был начислен земельный налог за 2017, 2018 годы.

Налоговые уведомления <дата скрыта><дата скрыта> со сроком уплаты до 01.12.2016, <номер скрыт> от <дата скрыта> со сроком уплаты до 03.12.2018 и <номер скрыт> от <дата скрыта> со сроком уплаты до 02.12.2019. размещены в личном кабинете налогоплательщика ФИО1

В установленные сроки обязанность по уплате земельного налога ФИО1 не была исполнена, в связи с чем, на основании ст.ст. 69, 70 НК РФ, Межрайонная ИФНС России N 7 по Курганской области направила ФИО1 через личный кабинет налогоплательщика требования об уплате недоимки:

- <номер скрыт> от <дата скрыта> об уплате задолженности по земельному налогу за 2017 год в размере 2094 руб., пени 7,89 руб., начисленных на недоимку по земельному налогу за период с 04.12.2018 по 18.12.2018, с предоставлением срока для добровольного исполнения до 10.01.2019;

- <номер скрыт> от <дата скрыта> об уплате пени, начисленных на недоимку по земельному налогу на общую сумму 367,03 руб. за период с 01.03.2017 по 03.04.2019 в размере 88,26 руб. с суммы недоимки 429 руб. за 2015 год по сроку уплаты -01.12.2016, за период с 14.02.2018 по 03.04.2019 в размере 215,56 руб. с суммы недоимки 2094 руб. за 2016 год по сроку уплаты - 01.12.2017, за период с 19.12.2018 по 03.04.2019 в размере - 57,34 руб. с суммы недоимки 2094 руб. за 2017 год по сроку уплаты - 03.12.2018; за период с 30.11.2015 по 01.12.2015 в размере - 5,87 руб. с суммы недоимки 673,77 руб., образовавшейся до 30.11.2015, с предоставлением срока для добровольного исполнения до 06.05.2019;

- <номер скрыт> от <дата скрыта> об уплате пени, начисленных на недоимку по земельному налогу, на общую сумму 115,95 руб. за период с 04.04.2019 по 10.07.2019 в размере - 10,77 руб. с суммы недоимки 429 руб. за 2015 год по сроку уплаты -01.12.2016, за период с 04.04.2019 по 10.07.2019 в размере - 52,59 руб. с суммы недоимки 2094 руб. за 2016 год по сроку уплаты - 01.12.2017, за период с 04.04.2019 по 10.07.2019 в размере - 52,59 руб. с сумы недоимки 2094 руб. за 2017 год по сроку уплаты - 03.12.2018, с предоставлением срока для добровольного исполнения до 29.10.2019;

- <номер скрыт> от <дата скрыта> об уплате задолженности по земельному налогу за 2018 год в размере 2094 руб., пени 25,53 руб., начисленных на недоимку по земельному налогу за период с 03.12.2019 по 29.01.2019 с суммы недоимки 2094 руб. за 2018 год по сроку уплаты -02.12.2019, с предоставлением срока для добровольного исполнения до 17.03.2020.

Согласно пункту 23 порядка ведения личного кабинета, утвержденного приказом ФНС России от 22 августа 2017 г. N ММВ-7-17/617@, датой отправки документов (информации), сведений физическому лицу через личный кабинет налогоплательщика считается дата, зафиксированная налоговым органом в подтверждении даты отправки.

Датой получения документов (информации), сведений физическим лицом считается день, следующий за днем размещения документов (информации), сведений в личном кабинете налогоплательщика.

Требования об уплате земельного налога и пени ФИО1 были получены, что подтверждается скриншотом личного кабинета налогоплательщика.

Указанные требования Межрайонной ИФНС России N 7 по Курганской области административным ответчиком в добровольном порядке в установленные сроки исполнены не были, что послужило основанием для обращения к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа. Судебный приказ от 06.05.2020, был отменен в связи с поступившими от должника возражениями 21.05.2020.

Данные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с указанным административным иском.

Суд, проверив порядок взыскания налога, размер, сроки направления требования, сроки обращения в суд, приходит к выводу о соблюдении процедуры принудительного взыскания, сроков на обращение в суд, а также о взыскании указанной суммы недоимки и пени в связи с неисполнением указанной обязанности административного ответчика ФИО1, поскольку обязанность по уплате земельного налога лежит на административном ответчике.

Доводы ФИО1 о том, что она имеет в собственности лишь один земельный участок, не принимаются, поскольку согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости ФИО1 является собственником земельного участка с кадастром номером 45:15:022507:9, площадью 218800 кв.м., расположенного по адресу: <адрес скрыт>, <адрес скрыт> дата регистрации права <дата скрыта>, и земельного участка с кадастровым номером 45:15:021601:183, площадью 5000 кв.м., расположенного по адресу: <адрес скрыт>, дата регистрации права <дата скрыта>.

Другие доводы не содержит оснований для отказа в удовлетворении административного искового заявления.

Доказательств об иной сумме задолженности поналогуи пени, равно как и их уплате, а также об утрате права собственности на земельные участки административным ответчиком, в соответствии со ст.62 КАС РФ,суду не представлено.

В силу ст. 286 КАС РФ Межрайонная ИФНС России № 7 по Курганской области вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В связи с тем, что административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины на основании п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ, в соответствии со ст. 114 КАС РФ судебные расходы в виде государственной пошлины подлежат взысканию с административного ответчика.

Согласно абзацу 8 пункта 2 статьи 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации налоговые доходы от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, подлежат зачислению в бюджеты муниципальных районов.

Исходя из указанных положений закона, в соответствии с требованиями п. 1 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в бюджет муниципального образования Половинского района в размере 400 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административные исковое заявление Межрайонной ИФНС России №7 по Курганской области к ФИО1 о взыскании земельного налога, пени, удовлетворить.

Взыскать в пользу Межрайонной инспекции ФНС России №7 по Курганской области с ФИО1, <дата скрыта> г.р., уроженки <адрес скрыт><адрес скрыт>, зарегистрированной по адресу: <адрес скрыт>, земельный налог с физических лиц, обладающих земельными участком, расположенным в границах сельских поселений в размере 4188 руб., пени в размере 516,40 руб., всего 4704,40 руб.

Взыскать с ФИО1 в бюджет муниципального образования Половинского района государственную пошлину в сумме 400 руб.

Решение суда может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение месяца со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.путем подачи апелляционной жалобы через Половинский районный суд Курганской области.

Судья В.А. Ящук