Решение № 2-2458/2017 2-2458/2017~М-2089/2017 М-2089/2017 от 13 декабря 2017 г. по делу № 2-2458/2017

Дело № 2-2458/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 декабря 2017 года

Рыбинский городской суд Ярославской области в составе

Председательствующего судьи Альштадт С.Н.

При секретаре Поткиной А.Н.

Рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Рыбинске гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации городского округа город Рыбинск о возложении обязанности по проведению капитального ремонта, оспариванию заключения о признании жилого помещения пригодным для проживания, взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением к Администрации городского округа город Рыбинск о признании незаконным заключения межведомственной комиссии по оценке жилых помещений Администрации городского округа город Рыбинск в соответствии жилого помещения по адресу: <адрес> (помещение 2 согласно поэтажному плану технического паспорта), требованиям, предъявляемым к жилому помещению и его пригодности для проживания.

Определением Рыбинского городского суда от 31.07.2017 года суд перешел к рассмотрению дела по правилам Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

В связи с уточнением исковых требований ФИО1 в окончательной форме заявлены исковые требования:

- признать незаконным бездействие администрации городского округа город Рыбинск по признанию жилого помещения – квартиры <адрес> непригодным для проживания, выразившееся в непринятии законного и обоснованного решения по оценке соответствия жилого помещения установленным законодательством требованиям, в нарушении ст.15 Жилищного кодекса Российской Федерации, «Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийный и подлежащим сносу или реконструкции», утвержденным Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 года № 47;

- признании незаконным заключения межведомственной комиссии, утвержденной постановлением администрации городского округа город Рыбинск от 01.03.2016 года № «О межведомственной комиссии по оценке жилых помещений», № от 13.06.2017 года о соответствии помещения по адресу: <адрес> (помещение 2 согласно поэтажному плану технического паспорта) требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и его пригодности для проживания;

- признании незаконным постановления администрации городского округа город Рыбинск от 01.07.2017 года № «О признании жилого помещения пригодным для проживания» о признании жилого помещения по адресу: <адрес> (помещение 2 согласно поэтажному плану технического паспорта от 03.06.2015 года инвентарный №) соответствующим требованиям, предъявляемым к жилому помещению и пригодным для проживания;

- признании в действиях ответчика Администрации городского округа город Рыбинск злоупотребление правом, выразившееся в длительном и беспричинном невыполнении обязанностей возложенных законодательством по выдаче законного и обоснованного заключения межведомственной комиссии о соответствии занимаемого мною помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению и его пригодности для проживания;

- возложении на администрацию городского округа город Рыбинск, межведомственную комиссию, утвержденную постановлением администрации городского округа город Рыбинск от 01.03.2016 года № 548 «О межведомственной комиссии по оценке жилых помещений», обязанность в течение 30 дней со дня вступления в законную силу решения суда, провести законную и обоснованную оценку соответствия жилого помещения – квартиры <адрес> установленным в «Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийный и подлежащим сносу или реконструкции», утвержденным Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 года № 47;

- возложении на администрацию городского округа город Рыбинск обязанности незамедлительно произвести капитальный ремонт межквартирной стены (между квартирами № 8 и № 9);

- взыскании с администрации городского округа город Рыбинск компенсации морального вреда в размере 1132282 рубля.

Определением Рыбинского городского суда от 19.10.2017 года к участию в деле в качестве третьего лица привлечен ФИО2 (сособственник квартиры <адрес>).

Определением Рыбинского городского суда от 20.11.2017 года к участию в деле в качестве третьего лица привлечена ФИО3 (собственник квартиры <адрес>).

Определением Рыбинского городского суда от 14.12.2017 года к участию в деле в качестве третьего лица привлечен ФИО4 – председатель совета дома <адрес>.

Истец ФИО1 в судебном заседании требования поддержала и пояснила, что начиная с 2015 года межведомственной комиссией администрации городского округа город Рыбинск не принято надлежащее заключение о признании жилого помещения, принадлежащего истице, непригодным для проживания. Последнее заключение межведомственной комиссии № от 13.06.2017 года и принятое на его основании постановление о признании жилого помещения пригодным для проживания являются незаконными, поскольку при обследовании жилого помещения и при вынесении заключения не привлекались эксперты, которые могли бы надлежащим образом определить состояние жилого помещение и его пригодность для проживания. Длительное неисполнение органом местного самоуправления обязанности по рассмотрению обращения нарушает права истицы, создает угрозу жизни и здоровья, в жилом помещении невозможно проживать, в результате чего истице причинены нравственные страдания, размер которых она оценивает в 1132282 рубля, исходя из стоимости 1 кв.м. жилой площади, при необходимости обеспечения истицы жилым помещением не менее 30 кв.м. Также считает, что на администрацию городского округа город Рыбинск подлежит возложение обязанности по капитальному ремонту межквартирной перегородки между квартирами № 8 и № 9, необходимость капитального ремонта которой определена экспертным заключением.

Представитель ответчика по доверенности ФИО5 требования не признала и пояснила, что заключение межведомственной комиссии является законным и обоснованным, принято в соответствии с Положением о признании жилого помещения пригодным для проживания, какие-либо нарушения не допущены, в связи с чем основания для возложения обязанности провести повторное обследование отсутствуют, также отсутствуют основания и для взыскания компенсации морального вреда. Требования о возложении обязанности по проведению капитального ремонта, не подлежат удовлетворению, поскольку свою обязанность по проведению капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома орган местного самоуправления выполнил, исполнив решение Рыбинского городского суда от 22.11.2012 года, которым был определен объем необходимого капитального ремонта. В последующем обязанность по капитальному ремонту общего имущества многоквартирного дома возлагается на собственников помещений многоквартирного дома.

Третье лицо ФИО2 с доводами искового заявления согласился.

Третье лицо ФИО3, извещенная о дне рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась.

Третье лицо ФИО4 пояснил, что собственниками многоквартирного жилого дома проведено общее собрание, на котором был решен вопрос о проведении капитального ремонта крыши и стен жилого дома. В части проведения капитального ремонта межквартирной перегородки между квартирами № 8 и № 9 за счет средств собственников жилого дома категорически возражал.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению в части.

В соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 14 Жилищного кодекса Российской Федерации к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относится признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания.

Согласно части 4 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Правительством Российской Федерации принято Постановление от 28 января 2006 года N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения не пригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции" (далее - Положение). которое распространяется на находящиеся в эксплуатации жилые помещения независимо от формы собственности.

Пунктом 7 Положения предусмотрено, что оценка и обследование помещения в целях признания его жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома в целях признания его аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляются межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях (далее - комиссия), и проводятся на предмет соответствия указанных помещений и дома установленным в настоящем Положении требованиям.

В силу п. п. 42, 47 Положения указанная комиссия на основании заявления собственника помещения, федерального органа исполнительной власти, осуществляющего полномочия собственника в отношении оцениваемого имущества, правообладателя или гражданина (нанимателя) либо на основании заключения органов государственного надзора (контроля) по вопросам, отнесенным к их компетенции, проводит оценку соответствия помещения установленным в настоящем Положении требованиям и принимает решения о соответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и его пригодности для проживания; о выявлении оснований для признания помещения подлежащим капитальному ремонту, реконструкции или перепланировке (при необходимости с технико-экономическим обоснованием) с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения в соответствие с установленными в настоящем Положении требованиями; о выявлении оснований для признания помещения непригодным для проживания; о выявлении оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим реконструкции; о выявлении оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу.

Согласно п.43 Положения при оценке соответствия находящегося в эксплуатации помещения установленным в настоящем Положении требованиям проверяется его фактическое состояние. При этом проводится оценка степени и категории технического состояния строительных конструкций и жилого дома в целом, степени его огнестойкости, условий обеспечения эвакуации проживающих граждан в случае пожара, санитарно-эпидемиологических требований и гигиенических нормативов, содержания потенциально опасных для человека химических и биологических веществ, качества атмосферного воздуха, уровня радиационного фона и физических факторов источников шума, вибрации, наличия электромагнитных полей, параметров микроклимата помещения, а также месторасположения жилого помещения.

Процедура проведения оценки соответствия помещения установленным в настоящем Положении требованиям, определена п.44 Положения и включает:

- прием и рассмотрение заявления и прилагаемых к нему обосновывающих документов;

- определение перечня дополнительных документов (заключения (акты) соответствующих органов государственного надзора (контроля), заключение проектно-изыскательской организации по результатам обследования элементов ограждающих и несущих конструкций жилого помещения), необходимых для принятия решения о признании жилого помещения соответствующим (не соответствующим) установленным в настоящем Положении требованиям;

- определение состава привлекаемых экспертов, в установленном порядке аттестованных на право подготовки заключений экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, исходя из причин, по которым жилое помещение может быть признано нежилым, либо для оценки возможности признания пригодным для проживания реконструированного ранее нежилого помещения;

- работу комиссии по оценке пригодности (непригодности) жилых помещений для постоянного проживания;

- составление комиссией заключения в порядке, предусмотренном пунктом 47 настоящего Положения, по форме согласно приложению N;

- составление акта обследования помещения (в случае принятия комиссией решения о необходимости проведения обследования) и составление комиссией на основании выводов и рекомендаций, указанных в акте, заключения. При этом решение комиссии в части выявления оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции может основываться только на результатах, изложенных в заключении специализированной организации, проводящей обследование;

- принятие соответствующим федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления решения по итогам работы комиссии;

- передача по одному экземпляру решения заявителю и собственнику жилого помещения (третий экземпляр остается в деле, сформированном комиссией).

В соответствии с п. 33 Положения основанием для признания жилого помещения непригодным для проживания является наличие выявленных вредных факторов среды обитания человека, которые не позволяют обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан вследствие ухудшения в связи с физическим износом в процессе эксплуатации здания в целом или отдельными его частями эксплуатационных характеристик, приводящего к снижению до недопустимого уровня надежности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций и оснований.

В судебном заседании установлено, что постановлением Администрации городского округа город Рыбинск от 01.03.2016 года № 548 «О межведомственной комиссии по оценке жилых помещений» утверждено Положение о межведомственной комиссии по оценке жилых помещений, определен состав межведомственной комиссии.

ФИО1 являясь собственником 39/100 доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: <адрес> обратилась с заявлением о признании занимаемого жилого помещения непригодным для проживания.

На основании заявления ФИО1 межведомственной комиссией, утвержденной постановлением Администрации городского округа город Рыбинск от 01.03.2016 года № 548, проведено обследование помещения № 2 согласно поэтажному плату технического паспорта квартиры <адрес>, по результатам которого составлен акт № от 29.03.2017 года, на основании которого выдано заключение № от 03.04.2017 года об оценке соответствия помещения требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу и реконструкции. По результатам рассмотренных документов, на основании акта обследования от 29.03.2017 года сделан вывод о соответствии жилого помещения, принадлежащего на праве собственности ФИО1, требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и пригодным для проживания.

Не согласившись с выводами межведомственной комиссии, ФИО1 оспорила указанное решение в Рыбинском городском суде.

В период рассмотрения дела, решением межведомственной комиссии от 11.05.2017 года протокол № указанное выше заключение № от 03.04.2017 года признано непринятым, назначено новое обследование жилого помещения с участием ФИО1

01.06.2017 года межведомственной комиссией с участием собственника жилого помещения ФИО1 проведено обследование жилого помещения, составлен акт обследования №. В состав межведомственной комиссии включены: ведущий специалист отдела реформирования ЖКХ Департамента ЖКХ, транспорта и связи, ведущий специалист отдела муниципального жилищного контроля и защиты прав потребителей Администрации городского округа город Рыбинск, ведущий специалист отдела контроля использования муниципального имущества и земель Департамента имущественных и земельных отношений, специалист 1 категории отдела подготовки разрешений Департамента архитектуры и строительства, начальник отдела учета жилищного фонда и найма МКУ «Жилкомцентр», главный специалист отдела жилищного фонда МКУ «Жилкомцентр», начальник производственного участка Верхнее-Волжского филиала Ярославского отделения АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ», государственный инспектор г.Рыбинска, Рыбинского и Пошехонского районов отделения государственного пожарного надзору ГУ МЧС России по Ярославской области, заместитель начальника Территориального отдела Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия населения по Ярославской области в городском округе г.Рыбинск и Рыбинском муниципальном районе, ведущего специалиста учета жилого фонда и найма МКУ «Жилкомцентр».

По результатам обследования было установлено, что жилой многоквартирный дом <адрес> 1952 года постройки, двухэтажный, фундамент дома бутовый ленточный, наружные и внутренние капитальные стены – кирпичные, перегородки – кирпичные, деревянные, междуэтажные и чердачные перекрытия – деревянные отепленные, крыша – шиферная по деревянным стропилам и обрешетке, дом электрофицирован, газифицирован, имеется центральное отопление, водоснабжение, ГВС от газовой колонки, канализация. В соответствии с техническим паспортом многоквартирного дома от 03.06.2015 года: год последнего капитального ремонта здания – 1976, физический износ – 66%. В штукатурном слое наружных капитальных стен наблюдаются трещины, отдельные трещины на фасаде заштукатурены. В 2015 году произведен капитальный ремонт фундамента, выполнена отмостка.

В акте обследования отражено неудовлетворительное состояние коммунальной квартиры, в том числе мест общего пользование, установлено наличие трещин в стенах, перекосов дверных блоков, пола.

При проведении обследования инструментальный контроль не проводился.

На основании акта обследования помещения № от 01.06.2017 года, технического паспорта на жилой дом от 03.06.2015 года, акта обследования внутриквартирного газового оборудования и вентиляционных каналов от 05.06.2017 года, межведомственной комиссией выдано заключение об оценке № от 13.06.2017 года, о соответствии помещения по адресу: <адрес> (помещение № 2 согласно поэтажному плану технического паспорта) требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и его пригодности для проживания.

Постановлением Администрации городского округа город Рыбинск № от 19.07.2017 года жилое помещение по адресу: <адрес> (помещение № 2 согласно поэтажному плану технического паспорта многоквартирного дома от 03.06.2015 года инвентарный номер №) признано соответствующим требованиям, предъявляемым к жилому помещению и пригодным для проживания.

Из анализа собранных по делу доказательств, суд приходит к выводу, что заключение межведомственной комиссии № от 13.06.2017 года, постановление Администрации городского округа город Рыбинск № от 19.07.2017 года подлежат признанию незаконными по следующим основаниям.

Заключения межведомственной комиссии, утвержденной постановлением Администрации городского округа город Рыбинск от 01.03.2016 года № 548, по признанию помещения № 2 согласно поэтажному плату технического паспорта квартиры <адрес> пригодным для проживания неоднократно являлись предметом судебных рассмотрений.

Решением Рыбинского городского суда от 28.05.2015 года признано незаконным заключение межведомственной комиссии № от 28.11.2014 года. Основанием явилось нарушение процедуры проведения оценки жилого помещения, отсутствие в составе комиссии представителей уполномоченных органов на проведение государственного контроля и надзора в сфере санитарно-эпидемиологической, пожарной, промышленной, экологической и иной безопасности, защиты прав потребителей и благополучия человека, не проведение инвентаризации и регистрации объектов недвижимости, не привлечение к работе комиссии собственника жилого помещения, эксперта проектно-изыскательских организаций.

Решением Рыбинского городского суда от 17.06.2016 года признано незаконным бездействие администрации городского округа город Рыбинск по непринятию решения о признании помещения пригодным для проживания, на администрацию городского округа город Рыбинск возложена обязанность рассмотреть заявление ФИО1

Решением Рыбинского городского суда от 09.02.2017 года признано незаконным заключение межведомственной комиссии № от 14.10.2016 года. Основанием явилось нарушение процедуры проведения оценки соответствия помещения (произведен только визуальный осмотр), заключение комиссии не соответствует форме, в состав комиссии не включены представители органов, уполномоченных на проведение государственного контроля и надзора в сфере санитарно-эпидемиологической, пожарной, промышленной, экологической и иной безопасности, защиты прав потребителей и благополучия человека, на проведение инвентаризации и регистрации объектов недвижимости, не привлекались к работе комиссии собственники жилого помещения, а также эксперты проектно-изыскательских организаций.

При вынесении заключения межведомственной комиссии № от 13.06.2017 года часть допущенных ранее нарушений была устранена, к участию в работе комиссии привлечен собственник жилого помещения ФИО1, в состав комиссии включены представители органов, уполномоченных на проведение государственного контроля и надзора в сфере санитарно-эпидемиологической, пожарной безопасности, защиты прав потребителей и благополучия человека, на проведение инвентаризации и регистрации объектов недвижимости.

Вместе с тем, в нарушение п.44 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения не пригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного постановлением Правительством Российской Федерации от 28 января 2006 года N 47, вновь нарушена процедура проведения оценки соответствия помещения установленным требованиям. Не определены перечни дополнительных документов соответствующих органов государственного надзора (контроля) и заключений проектно-изыскательских организаций по результатам обследования элементов ограждающих и несущих конструкций жилого помещения, необходимых для принятия решения о признании жилого помещения соответствующим установленным требованиям; на определен состав привлекаемых экспертов, в установленном порядке аттестованных на право подготовки заключений экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, исходя из причин, по которым жилое помещение может быть признано нежилым; к участию в работе комиссии какие-либо эксперты не привлекались, инструментальные замеры не производились, комиссией произведен только визуальный осмотр жилого помещения, что не позволило в полной мере произвести оценку соответствия осматриваемого жилого помещения пригодности (либо непригодности) для проживания.

В рамках рассмотрения гражданского дела проведена судебная строительно-техническая экспертиза жилого помещения – квартиры <адрес> ООО «Центр обследования и усиления зданий и сооружений», по выводам которой, указанное выше жилое помещение не отвечает требованиям, предъявляемым к жилому помещению и его пригодности для проживания.

Представленное экспертное заключение стороной ответчика не опровергнуто.

Учитывая изложенное, суд признает незаконным заключение межведомственной комиссии № от 13.06.2017 года, вынесенное на его основании постановление администрации городского округа город Рыбинск № от 19.07.2017 года, а также возлагает на администрацию городского округа город Рыбинск произвести оценку соответствия жилого помещения – квартиры <адрес> требованиям, установленным Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

В результате неправомерных действий ответчика, нарушающих неимущественные права истицы, ей причинен моральный вред, возмещения которого она вправе требовать.

Компенсация морального вреда в силу статьи 151 Гражданского кодекса Российской Федерации может быть возложена на нарушителя в случае, если гражданину причинен моральный вред действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, перечень которых установлен пунктом 1 статьи 150 Гражданского кодекса Российской Федерации. К нематериальным благам отнесены жизнь и здоровье, достоинство личности, как совокупность свойств, характеризующих высокие моральные качества, а также сознание ценности этих свойств и уважения к себе, иные личные неимущественные права и другие нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона.

Длительное, на протяжении более трех лет, бездействие органа местного самоуправления по надлежащему рассмотрению обращения ФИО1 о пригодности для проживания жилого помещения, создает угрозу безопасности жизни и здоровью истицы, в результате чего истица испытывает нравственные страдания, что является основанием для взыскания компенсации морального вреда.

При определении в соответствии с пунктом 2 статьи 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации размера компенсации морального вреда суд принимает во внимание характер нравственных страданий истца, фактические обстоятельства, при которых был причинен моральный вред, в том числе длительность срока бездействия органа местного самоуправления, в течение которого продолжают нарушаться неимущественные права истицы, а также индивидуальные особенности потерпевшей, суд считает завышенной истребуемую истцом сумму компенсации морального вреда, и полагает возможным определить её размер в 5000 рублей.

Вместе с тем, суд не находит оснований для возложения на орган местного самоуправления обязанности по проведению капитального ремонта межквартирной перегородки между квартирами <адрес>.

Решением Рыбинского городского суда от 22.11.2012 года, с учетом изменений внесенных апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Ярославского областного суда, на Администрацию городского округа город Рыбинск возложена обязанность по выполнению капитального ремонта фундамента жилого дома <адрес>, на управляющую организацию возложена обязанность проведения текущего ремонта полового покрытия, демонтажу и монтажу новых простенков в ванной комнате, туалете в квартире №

В рамках рассмотрения гражданского дела проводилась судебная строительная экспертиза Научным учреждением «Институт управлении, права и экспертизы собственности» по заключению которой № по состоянию на 26.10.2012 года, проводилось обследование квартиры <адрес> на предмет необходимости проведения капитального и текущего ремонта жилого помещения, общего имущества многоквартирного дома, в том числе стен жилого дома, перегородок. По выводам экспертизы к необходимым работам по капитальному ремонту общего имущества многоквартирного жилого дома было отнесен капитальный ремонт фундамента, остальное общее имущество многоквартирного дома подлежало текущему ремонту.

Возложенная решением Рыбинского городского суда от 22.11.2012 года на Администрацию городского округа город Рыбинск обязанность по проведению капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома, была обоснована ст. 16 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", согласно которой приватизация занимаемых гражданами жилых помещений в домах, требующих капитального ремонта, осуществляется в соответствии с указанным Законом, при этом за бывшим наймодателем сохраняется обязанность производить капитальный ремонт дома в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда. Таким образом, обязанность по производству капитального ремонта жилых помещений многоквартирного дома, возникшая у бывшего наймодателя (органа государственной власти или органа местного самоуправления) и не исполненная им на момент приватизации гражданином занимаемого в этом доме жилого помещения, сохраняется до исполнения обязательства.

Приватизация жилого помещения осуществлена ФИО1 в 2001 году, объем необходимых работ по капитальному ремонту многоквартирного жилого дома <адрес> был определен решением Рыбинского городского суда от 22.11.2012 года.

В соответствии со статьей 210 ГК РФ, собственник имущества несет бремя содержания принадлежащего ему имущества.

Согласно статье 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

Учитывая требования действующего законодательства, при исполнении бывшим наймодателем обязательства по капитальному ремонту жилых помещений, а также общего имущества в многоквартирном доме обязанность по производству последующих капитальных ремонтов лежит на собственниках жилых помещений, в том числе на гражданах, приватизировавших жилые помещения.

Поскольку необходимость проведения капитального ремонта межквартирных перегородок впервые установлена экспертным заключением ООО «Центр обследования и усиления зданий и сооружений» от 20.09.2017 года, на момент приватизации ФИО1 жилого помещения межквартирные перегородки капитального ремонта не требовали, а требовался только текущий ремонт, в связи с чем обязанность по производству капитального ремонта перешла на собственников жилых помещений в многоквартирном жилом доме, основания для возложения на администрацию городского округа город Рыбинск обязанности по проведению капитального ремонта межквартирной перегородки между квартирами <адрес> отсутствует.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить в части.

Признать незаконным заключение межведомственной комиссии, назначенной постановлением главы городского округа город Рыбинск от 01.03.2016 года № 548 «О межведомственной комиссии по оценке жилых помещений» от 13.06.2017 года № постановление Администрации городского округа город Рыбинск № от 19.07.2017 года о соответствии помещения по адресу: <адрес> (помещение 2 согласно поэтажному плату технического паспорта) требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и его пригодности для проживания.

Возложить на Администрацию городского округа город Рыбинск обязанность в течение 30-ти дней со дня вступления решения суда в законную силу провисти оценку соответствия жилого помещения – квартиры <адрес> установленным в «Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийный и подлежащим сносу или реконструкции», утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 года № 47, требования.

Взыскать с Администрации городского округа город Рыбинск в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 5000 рублей.

В остальной части исковых требований ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Рыбинский городской суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья Альштадт С.Н.

В окончательной форме решение вынесено 15 декабря 2017 года.

Судья Альштадт С.Н.