Постановление № 5-213/2020 от 3 сентября 2020 г. по делу № 5-213/2020

УИД <номер изъят> А/д №5-213\2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

3 сентября 2020 года с. Икряное Астраханской области

Икрянинский районный суд Астраханской области в составе:

председательствующего судьи Александровой Е.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, <дата изъята> года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, официально не трудоустроенного, зарегистрированного и фактически проживающего по адресу: <адрес> о привлечении к административной ответственности по ч.2 ст. 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

установил:

В Икрянинский районный суд Астраханской области поступил административный материал по ч. 2 ст. 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО3

В соответствии с ч. 3 ст. 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дела об административных правонарушениях, которые указаны в ч. 1 и 2 данной статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.

Как следует из представленных материалов в отношении ФИО3 было проведено административное расследование.

Согласно протоколу об административном правонарушении <номер изъят> от <дата изъята>, составленного УУП ОМВД России по Икрянинскому району Астраханской области ФИО4 по факту того, что<дата изъята> примерно в 09 часов 55 минут на ерике «Правая Зюдевая», расположенном в 15 км южнее <адрес> ФИО3 на пластиком куласе под руль мотором «Ямаха» осуществлял незаконныйлов рыбы при помощи бредня, длиной 4 метра, ячеей 36 мм. При этом была выловлена рыба частиковых видов: сом-4 шт; вобла-15 шт.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности ФИО3 в судебное заседание не явился, извещен о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, согласно телефонограмме от <дата изъята> просил рассмотреть дело в его отсутствие, вину в совершении административного правонарушения признает в полном объёме, в содеянном раскаивается

Лицо, составившее протокол об административном правонарушении–УУП ОМВД России по Икрянинскому району Астраханской области ФИО4 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, об уважительности причин своей не явки суд в известность не поставил.

Кроме того, информация о движении дела также размещена на официальном сайте Икрянинского районного суда Астраханской области http://ikryaninsky.ast.sudrf.ruи свободна в доступе.

В соответствии со ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях суд считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствии должностного лица, составившего протокол по делу об административном правонарушении – УУП ОМВД России по Икрянинскому району Астраханской области ФИО4

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) лица, за которое настоящим кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии со ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых должностные, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона.

В соответствии со ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

В силу ст.29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд, при рассмотрении дела об административном правонарушении обязан выяснить, было ли совершено административное правонарушение, виновно ли данное лицо в его совершении, подлежит ли оно административной ответственности, имеются ли обстоятельства смягчающие и отягчающие ответственность.

Согласно ч. 2 ст. 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного рыболовства, прибрежного рыболовства и других видов рыболовства, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой.

Пленум Верховного Суда РФ в своем постановлении от 23 ноября 2010 г. N 27 "О практике рассмотрения дел об административных правонарушениях, связанных с нарушение правил добычи (вылова) Водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного, прибрежного и других видов рыболовства" дал следующие разъяснения.

Квалификации по части 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подлежат действия (бездействие) лиц, нарушивших правила осуществления рыболовства во внутренних водах Российской Федерации, за исключением внутренних морских вод. Действия (бездействие) лиц, осуществляющих рыболовство в пределах внутренних морских вод, территориального моря, континентального шельфа, исключительной экономической зоны Российской Федерации, также могут быть квалифицированы по части 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, если будет установлено, что указанными лицами нарушены правила добычи (вылова) водных биоресурсов и (или) иные правила осуществления рыболовства, однако водные биоресурсы не обнаружены.В случаях, предусмотренных законодательством, лица, осуществляющие рыболовство, обязаны вести промысловый журнал и другие документы, необходимые для учета водных биоресурсов (например, пунктом 9 части 2 статьи 14.4 Федерального закона от 30 ноября 1995 г. N 187-ФЗ "О континентальном шельфе Российской Федерации", подпунктом 9 пункта 2 статьи 12.4 Федерального закона от 17 декабря 1998 г. N 191-ФЗ "Об исключительной экономической зоне РоссийскойФедерации", Правилами рыболовства для Северного, Дальневосточного, Байкальского, Западного, Азово-Черноморского, Волжско-Каспийского, Восточно-Сибирского и Западно-Сибирского рыбохозяйственных бассейнов, утвержденными соответствующими приказами Федерального агентства по рыболовству).Невыполнение такой обязанности названными лицами (за исключением капитана судна в случаях, указанных в части 2 статьи 8.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является одним из признаков объективной стороны составов административных правонарушений, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 и частью 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ч. 4 ст. 43.1 Федерального закона "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" Правила рыболовства обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность.

В соответствии с и. 15.2 Приказа Минсельхоза России от 18.11.2014 N 453 "Об утверждении правил рыболовства для Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна" юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и гражданам при осуществлении рыболовства запрещается осуществлять добычу (вылов) водных биоресурсов с применением колющих орудий добычи (вылова), за исключением любительского и спортивного рыболовства, осуществляемого с использованием специальных пистолетов и ружей для подводной охоты (далее - подводная охота), пневматического оружия, огнестрельного оружия (за исключением добычи (вылова) морских млекопитающих), орудий и способов добычи (вылова), воздействующих на водные биоресурсы электрическим током, а также взрывчатых, токсичных, наркотических средств (веществ), самоловящих крючковых снастей и других запрещенных законодательством Российской Федерации орудий и способов добычи (вылова).

В соответствии с п. 16.3 Приказа Минсельхоза России от 18.11.2014 № 453 "Об утверждении правил рыболовства для Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна" гражданам запрещается иметь на борту судна и плавучих средств, на рыбопромысловых участках и в местах добычи (вылова) (при осуществлении рыболовства вне рыбопромысловых участков) орудия добычи (вылова), применение которых в данном районе и в данный период времени запрещено, а также водные биоресурсы, добыча (вылов) которых в данном районе и в данный период времени запрещена или их части.

В соответствии с пн. "а" п. 29 Правил рыболовства, при любительском и спортивном рыболовстве запрещается применение сетей всех типов

Объективная сторона данного правонарушения выражается в несоблюдении Правил рыболовства, регламентирующих добычу водных биоресурсов в Волжско-Каспийском рыбохозяйственном бассейне.

Как видно из материалов дела<дата изъята> примерно в 09 часов 55 минут на ерике «<адрес>», расположенном в 15 км.южнее <адрес> ФИО3 на пластиком куласе под руль мотором «Ямаха» осуществлял незаконный лов рыбы при помощи бредня, длиной 4 метра, ячеей 36 мм. При этом была выловлена рыба частиковых видов: сом-4 шт; вобла-15 шт; тем самым нарушив п. 29.1 Правил рыболовства для Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства 18.11.2014 г. №453,

Согласно протоколу осмотра места происшествия от <дата изъята> в 09 часов 55 минут изъята лодка бударка с бортовым номером <номер изъят>, которая передана на ответственное хранение ФИО3, орудие лова бредень, длиной 4 метра, ячеей 36 мм, рыба частиковых видов в количестве 21 особи выпущена в естественную среду обитания.

Согласно акта ихтиологического обследования орудий лова от <дата изъята> годаорудие лова бредень, длиной 4 метра, ячеей 36 м.м., является кустарным браконьерным орудием лова, запрещенным орудием лова для любительского и спортивного рыболовства.

Вина ФИО3 в нарушении указанных пунктов Правил рыболовства подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами: рапортом от <дата изъята>, объяснениями ФИО3, протоколом осмотра места происшествия от <дата изъята>, планом схемой, определением о возбуждении дела об административном правонарушении от <дата изъята>, актом ихтиологического обследования орудий лова, рапортом УУП ОМВД России по Икрянинскому району ФИО5 от <дата изъята>, актом приема передачи изъятых вещей и документов на хранение, протоколом об административном правонарушении <номер изъят> от <дата изъята>.

Действия ФИО3 образуют состав административного правонарушения предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выразившееся в нарушении пункта п. 29 Приказа Минсельхоза России от 18.11.2014 N 453 "Об утверждении правил рыболовства для Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна" выразившимся в осуществлении лова рыбы с применением запрещенного орудия лова

Согласно ч. 3 ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации, а также о внесенном залоге за арестованное судно. При этом:

1) вещи и документы, не изъятые из оборота, подлежат возвращению законному владельцу, а при не установлении его передаются в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации;

2) вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению;

2.1) изъятые из незаконного оборота товары легкой промышленности, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации, подлежат уничтожению в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

3) документы, являющиеся вещественными доказательствами, подлежат оставлению в деле в течение всего срока хранения данного дела либо в соответствии с законодательством Российской Федерации передаются заинтересованным лицам;

4) изъятые ордена, медали, нагрудные знаки к почетным званиям Российской Федерации, РСФСР, СССР подлежат возврату их законному владельцу, а если он не известен, направляются в Администрацию Президента Российской Федерации.

Оценив в совокупности представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд приходит к выводу, что вина ФИО3 в совершении правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст. ст. 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях полностью доказана.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность суд по делу не усматривает.

С учетом указанных обстоятельств, судья признает ФИО3 виновнымв совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа с конфискации судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов.

Вещественные доказательства по делу: орудие лова бредень, длиной 4 метра, ячеей 36 мм, находящейся на хранение в ОМВД России по Икрянинскому району Астраханской области по адресу: Астраханская область, Икрянинский район, ул. Мира, д.37 А-подлежит уничтожению.

Поскольку материалы дела об административном правонарушениине содержат сведений о собственнике лодки бударки с бортовым номером <номер изъят> таких сведений не представлено лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО3, в связи с чем суд приходит к выводу о конфискации указанного имущества в доход государства.

В связи с изложенным, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

постановил:

признать ФИО1, <дата изъята> года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и фактически проживающего по адресу: <адрес>виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей с конфискации судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов.

Сумма штрафа подлежит внесению на счет со следующими реквизитами: получатель УФК по Астраханской области (УМВД России по Астраханской области), Банк ГРКЦ ГУ Банка России по Астраханской области, ИНН <***>, КПП 301501001, ОКТМО 12620420, БИК 041203001, лицевой счет 04251513990, р/сч. <***>, КБК 18811690050056000140, УИН 18<номер изъят> (протокол АА <номер изъят> от <дата изъята>, ч.2 ст.8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Изъятые в ходе административного расследования по административному делу вещественные доказательства по делу: орудие лова бредень, длиной 4 метра, ячеей 36 мм, находящейся на хранение в ОМВД России по Икрянинскому району Астраханской области по адресу: Астраханская область, Икрянинский район, ул. Мира, д.37 А-уничтожить.

Пластиковую лодку бударку с бортовым номером <номер изъят> под руль мотором «Ямаха 15», находящуюся на хранение у ФИО1 по адресу: <адрес> на основании сохранной расписки от <дата изъята>-конфисковать в доход государства.

В соответствии со ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет привлечение к административной ответственности по ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Астраханский областной суд, через Икрянинский районный суд Астраханской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Е.В. Александрова