Определение № 5-66/2017 от 4 мая 2017 г. по делу № 5-66/2017

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

с. Долгодеревенское 5 мая 2017 года

Судья Сосновского районного суда Челябинской области Закиров А.К., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 Н.Б.О. по ст.6.1.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

05 мая 2017 года в Сосновский районный суд Челябинской области поступило дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 Н.Б.О. по ст.6.1.1 КоАП РФ.

Изучив поступившее дело об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

Согласно пунктам 2, 3 и 5 ст. 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол.

Статьей 6.1.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в статье 115 Уголовного кодекса Российской Федерации, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Как видно из протокола об административном правонарушении 11 августа 2016 года в д. Мамаево на участке без номера на строительной площадке гр. ФИО1 причинил побои гр. Ч.В.В., а именно нанес несколько ударов (умышленно) руками и ногами в область головы, спины Ч.В.В., несколько секунд душил, от чего у Ч.В.В. испытатл физическую боль, но последствий указанных в ст. 115 УК не наступило.

Указанные обстоятельства послужили основанием для составления протокола об административном правонарушении по ст. 6.1.1 КоАП РФ в отношении ФИО1 Н.Б.О..

В ч. 1 ст. 28.7 КоАП РФ содержится прямое указание о проведении административного расследования в случае совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 КоАП РФ.

Между тем, согласно представленным материалам по делу административное расследование не проводилось, что относится к иным обстоятельствам, препятствующим рассмотрению дела об административном правонарушении.

Кроме того, в материалах дела имеется рапорт начальника ОУУП и ПДН ОМВД России по Сосновскому району капитана полиции З.В.А. об обнаружении признаков преступления в порядке ст. 143 УПК РФ, требование заместителя прокурора Сосновского района советника юстиции И.Г. Климковой о необходимости проведения проверки по заявлению Ч.В.В. о причинении ему телесных повреждений в порядке, предусмотренном ст. 144-145 УПК РФ. Принятое процессуальное решение по указанным документам в материалах административного дела отсутствует.

Указанное также является обстоятельством, препятствующим рассмотрению дела об административном правонарушении.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.

Согласно ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными названным Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, в том числе результатов проверки, проведенной в ходе осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, если указанные доказательства получены с нарушением закона (часть 3 статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В нарушение требований указанных норм в представленном материале такие доказательства отсутствуют. В деле имеются неизвестно откуда взятые копии объяснений разных лиц, не заверенные в установленном порядке. Кроме того, согласно требованиям указанных норм КоАП РФ рассмотрение административного дела по копиям не допускается.

Акт медицинского исследования (обследования) не соответствует требованиям ст. 26.4 КоАП РФ, что также является обстоятельством, препятствующим рассмотрению дела об административном правонарушении.

Кроме того, определение о возбуждении дела об административном правонарушении по ст. 6.1.1. КоАП РФ по факту нанесения телесных повреждений гр. Ч.В.В. вынесено в отношении Нейман, а протокол составлен в отношении ФИО1.

В нарушение установленного порядка привлечения к административной ответственности, протокол об административном правонарушении составлен с нарушением ст. 28.5 КоАП РФ. Так, согласно представленных материалов, событие имело место 11 августа 2016 года, протокол составлен 23 марта 2017 года, заместителем начальника ОМВД России по Сосновскому району подполковником полиции Ш.К.А. вынесено определение о направлении материала в мировой суд с. Долгодеревенское 27 марта 2017 года, однако в нарушение требований ст. 28.8 КоАП РФ административный материал поступил в Сосновский районный суд 05 мая 2017 года.

При таких данных у судьи районного суда не имеется оснований для рассмотрения данного дела об административном правонарушении.

На основании изложенного и, руководствуясь п.4 ч.1 ст.29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 Н.Б.О. по ст.6.1.1 КоАП РФ вернуть заместителю начальника ОМВД России по Сосновскому району подполковнику полиции Ш.К.А. для устранения недостатков, препятствующих рассмотрению дела.

Судья <данные изъяты> А.К. Закиров