Решение № 2-72/2026 2-72/2026~М-310/2025 М-310/2025 от 18 марта 2026 г. по делу № 2-72/2026

дело №

УИД 59RS0№-26


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

19 марта 2026 года

<адрес> края

Суксунский районный суд <адрес> в составе председательствующего Брагина Ю.В. при секретаре судебного заседания ФИО2 с участием:

истца ФИО1,

представителя ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании права на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии, выплате недополученной пенсии,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании права на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии за работу в сельском хозяйстве в размере 25% от суммы установленной фиксированной выплаты к пенсии, выплате недополученной пенсии за период, предшествующий трем годам с периода обращения в суд за восстановлением своих прав на льготную выплату за сельскохозяйственный стаж работы.

В обоснование исковых требований ФИО1 указал, что ему было отказано в назначении льготной надбавки к пенсии за сельскохозяйственный стаж, в связи с чем он не получает доплату к пенсии 25%. Истец полагает, что включению в сельскохозяйственный стаж подлежит период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в СПК «Заря», так как он работал в данный период в этой организации водителем. В настоящее время его трудовой стаж, необходимый для признания сельского стажа, составляет 38 лет 3 месяца 11 дней. Выплата пенсии, не полученной пенсионером своевременно, подлежит взысканию за все предшествующие периоды, но не более чем за три года перед обращением за ее получением.

Истец ФИО1 в судебном заседании на иске настаивал по изложенным в исковом заявлении доводам.

Представитель ответчика ФИО3, действующий по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, с иском не согласен, в судебном заседании настаивал на представленных суду возражениях и дополнениях, из которых следует, что поскольку водитель автобуса сельскохозяйственного кооператива не занят на работах и в производствах (растениеводство, животноводство, рыболовство), предусмотренных соответствующим Списком работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которым устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии, период работы в указанной должности не может быть включен в стаж, дающий право на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии за работу в сельском хозяйстве. Продолжительность сельского стажа истца по данным трудовой книжки и выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица составила 27 лет 4 месяца 2 дня. В трудовой книжке имеются записи о работе водителем автопарка в СПК «Заря» <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, водителем автобуса в автопарке СПК «Заря» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, однако сведения индивидуального (персонифицированного) учета в целях пенсионного обеспечения представлены страхователем только за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Работа водителем автобуса в сельский стаж не включается. Других сведений о выполнении работы, получении за этот период заработной платы, начислении сумм страховых взносов не имеется (л.д.28-31, 50, 86-87).

Заслушав объяснения участников судебного процесса, изучив материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно части 14 статьи 17 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, проживающим в сельской местности, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона.

По смыслу указанной нормы перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом ее повышения за работу в сельском хозяйстве производится при соблюдении определенных условий, в числе которых, наличие стажа работы в сельском хозяйстве не менее 30 календарных лет, прекращение работы и проживание в сельской местности.

На основании части 16 статьи 17 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 настоящей статьи, правила исчисления периодов соответствующей работы (деятельности) утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с Правилами установления и выплаты повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, проживающим в сельской местности, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.11.2018 № 1441, при исчислении стажа работы в сельском хозяйстве применяется список работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которым устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29.11.2018 № 1440.

Из пункта 3 Правил исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.11.2018 № 1440, следует, что в стаж работы в сельском хозяйстве включаются:

а) периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных списком, и условии начисления (уплаты) за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации;

б) периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории Союза Советских Социалистических Республик до 01 января 1992 года, при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных списком.

Согласно пунктам 1, 2, 3 Списка, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29.11.2018 № 1440, право на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии имеет, в том числе водитель автомобиля (шофер) (колхоза, совхоза, крестьянского (фермерского) хозяйства, сельскохозяйственного кооператива, артели и другой организации, основным видом деятельности которой является сельское хозяйство, а также структурного подразделения растениеводческого, животноводческого направления организации, основным видом деятельности которой не является сельское хозяйство), занятый в следующих видах производств, сельском хозяйстве: растениеводство, животноводство или рыбоводство.

Судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающий по адресу: <адрес>, д. Красный луг, <адрес>, зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ получал пенсию по инвалидности, с ДД.ММ.ГГГГ является получателем пенсии по старости.

Согласно данным трудовой книжки АТ-VI № и выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица страховой стаж ФИО1, учтенный пенсионным органом, составляет 27 лет 4 месяца 2 дня, в том числе по периодам:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00/00/14) – рядовой колхозник колхоза «Ранняя Заря»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00/01/12) – рядовой колхозник колхоза «Ранняя Заря»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00/00/29) – рядовой колхозник колхоза «Ранняя Заря»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00/09/26) – рядовой колхозник колхоза «Ранняя Заря»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00/01/16) – рядовой колхозник колхоза «Ранняя Заря»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01/02/12) – рядовой колхозник колхоза «Ранняя Заря»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10/01/01) – шофер в колхозе «Ранняя Заря»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04/04/01) – водитель ГАЗ-53 в штате подсобного хозяйства вагонного депо ООО «Ранняя Заря»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03/05/18) – водитель по отделению № в ООО «Ранняя Заря»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00/11/11) – рабочий на конно-ручных работах ООО «Ранняя Заря»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01/03/01) – водитель в автопарке СПК «Заря»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00/02/03) – водитель в автопарке СПК «Заря»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00/09/28) – водитель в автопарке СПК «Заря»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00/01/02) – водитель в автопарке СПК «Заря»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00/10/23) – водитель в автопарке СПК «Заря»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00/00/06) – водитель в автопарке СПК «Заря»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00/11/16) – водитель в автопарке СПК «Заря»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00/01/16) – водитель в автопарке СПК «Заря»;с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00/10/06) – водитель в автопарке СПК «Заря»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00/02/05) – водитель в автопарке СПК «Заря»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00/09/26) – водитель в автопарке СПК «Заря».

Согласно протоколу заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного фонда в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № период работы в СПК «Заря» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ к зачету в страховой стаж застрахованного лица ФИО1 не принят (л.д.103).

Истец, полагая, что указанный период подлежит включению в стаж его работы в сельском хозяйстве, обратился в суд.

Пунктом 43 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015, предусмотрено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами о начислении или уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Как следует из разъяснений, содержащихся в абзаце третьем пункта 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» страхователи представляют о каждом работающем у них застрахованном лице в органы пенсионного фонда по месту их регистрации сведения для индивидуального (персонифицированного) учета, в том числе сведения о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, а также документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Фонд осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 вышеуказанного Федерального закона).

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей. Страхователь (работодатель) представляет в Фонд о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе сведения о периодах деятельности, включаемых в страховой стаж, а также представляет документы, подтверждающие право застрахованного лица на назначение страховой пенсии по старости, после получения которых Фонд вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. Страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

При отсутствии в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых назначается страховая пенсия по старости, их противоречивости, оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации об относимости и допустимости доказательств.

Судом установлено, что ФИО1 был зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ, спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, указанный истцом как период его трудовой деятельности в СПК «Заря», имел место после его регистрации в системе обязательного пенсионного страхования. Таким образом, при разрешении вопроса о включении в страховой стаж истца периода работы, имевшего место после регистрации в системе обязательного пенсионного страхования, этот период работы должен быть подтвержден на основании данных индивидуального лицевого счета.

Вместе с тем, согласно выписке из лицевого счета застрахованного лица ФИО1 сведения о периоде работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в СПК «Заря» и сведения об уплате работодателем страховых взносов за данный период работы истца отсутствуют (л.д.98-101об.). Доказательств обратного истцом суду не представлено. В деле отсутствуют письменные доказательства начисления истцу в спорный период работодателем СПК «Заря» заработной платы, с которой работодателю следовало исчислить и перечислить страховые взносы на обязательное пенсионное страхование.

Наличия записи в трудовой книжке АТ-VI №, имеющейся в материалах дела, о периоде работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в СПК «Заря» недостаточно для его включения в страховой стаж для назначения пенсии. СПК «Заря» ликвидировано, в архивный отдел Администрации Суксунского муниципального округа <адрес> какая-либо документация данного юридического лица не поступала (выписка из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ, л.д.70-77, архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ №, л.д.83). Кроме того, сторона ответчика обоснованно обратила внимание на тот факт, что ФИО1 в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> наряду с вышеуказанной трудовой книжкой была также представлена трудовая книжка ТК-II № (л.д.91-93), которая выпущена на заводе ФГУП «Гознак» после 2009 года (с учетом сведений, указанных в письме ПФР от ДД.ММ.ГГГГ «О направлении информации по трудовым книжкам», л.д.88-90), а дата ее заполнения указана ДД.ММ.ГГГГ, периоды работы указаны также, начиная с ДД.ММ.ГГГГ. При этом период работы ФИО1 водителем в автопарке СПК «Заря» в трудовой книжке ТК-II № указан с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (по данным же трудовой книжки АТ-VI № – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ). Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в трудовой книжке ТК-II № указан как работа водителем вахтовым методом у индивидуального предпринимателя ФИО4 (по данным же трудовой книжки АТ-VI № – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа водителем автобуса в автопарке СПК «Заря»). При этом работа ФИО1 у индивидуального предпринимателя ФИО4 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтверждена сведениями индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1, следовательно, за часть спорного периода работы (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) данные о работе ФИО1 представлены работодателем – индивидуальным предпринимателем ФИО4

Указанное противоречие, а также противоречивые сведения о периодах работы в СПК «Заря», содержащиеся в двух вышеуказанных трудовых книжках на имя ФИО1, представленных в пенсионный орган, истцом в судебном заседании каким-либо образом не объяснены.

Принимая во внимание вышеприведенные нормативные положения действующего законодательства Российской Федерации применительно к установленным по делу обстоятельствам, в силу которых в страховой стаж включаются только те периоды работы, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы, учитывая отсутствие доказательств начисления истцу в спорный период заработной платы в СПК «Заря», с которой работодателю следовало исчислить и перечислить страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для включения в стаж работы истца в сельском хозяйстве периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, принимая во внимание отсутствие требуемой законом продолжительности работы в сельском хозяйстве (30 лет), правовых оснований для удовлетворения требования истца о признании права на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии и выплате недополученной пенсии не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

отказать в удовлетворении иска ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании права на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии за работу в сельском хозяйстве в размере 25 % от суммы установленной фиксированной выплаты к пенсии, выплате недополученной пенсии за период, предшествующий трем годам с периода обращения в суд за восстановлением своих прав на льготную выплату за сельскохозяйственный стаж работы.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Суксунский районный суд <адрес> в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий

Ю.В. Брагин

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ