Решение № 2-1729/2018 2-1729/2018~М-429/2018 М-429/2018 от 15 июля 2018 г. по делу № 2-1729/2018

Дело № 2-1729/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 июля 2018 года г. Новосибирск

Судья Центрального районного суда Е.А. Певина

При секретаре А.В. Ведышевой

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 Н.ча к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Железнодорожном районе г. Новосибирска о защите пенсионных прав

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Железнодорожном районе г. Новосибирска, указав в исковом заявлении, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с наличием необходимого стажа работы на работах с тяжелыми условиями труда. Однако, решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости по тем основаниям, что у него отсутствует требуемый стаж на соответствующих видах работ.

Истец с данным решением не согласен, просит суд признать незаконным решение Управления пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Железнодорожном районе г. Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости; обязать ответчика включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика на заводе крупнопанельного домостроения №; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика цеха № на заводе «Сибтекстильмаш»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика цеха № на заводе «Сибтекстильмаш»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика в ЗАО «Сибремстройсантехмонтаж»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика 5-го разряда в ЗАО ПСП «Сибремстройсантехмонтаж»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика 4 разряда в МУП «ЖКХ-2» <адрес>; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика 4 разряда в ЖЭУ 39; обязать ответчика досрочно назначить страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, направил в суд своего представителя ФИО2, действующего на основании доверенности.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании заявленные истцом исковые требования, а также доводы, изложенные в иске, поддержал.

Представитель ответчика ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании заявленные истцом исковые требования не признала, поддержала доводы, изложенные в письменных возражениях.

Суд, выслушав пояснения участников процесса, исследовав письменные доказательства по делу, приходит к следующим выводам.

Согласно п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч.2 ст. 30 указанного Федерального закона).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 указанного Федерального закона).

Как следует из оспариваемого решения, Управление пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Железнодорожном районе г. Новосибирска включило в специальный стаж истца для досрочного назначения страховой пенсии по старости периоды работы продолжительностью 10 лет 1 месяц 24 дня.

При этом в специальный стаж не включены периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика на заводе крупнопанельного домостроения №; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика цеха № на заводе «Сибтекстильмаш», так как не подтверждаются особые условия труда электросварщика, а именно – ручная сварка;

- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика цеха № завода «Сибтекстильмаш», так как не подтверждаются особые условия труда газоэлектросварщика, а именно, занятость на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности;

- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика, занятого на резке и ручной сварке в ЗАО «Сибремстройсантехмонтаж», так как за указанный период заработная плата не начислялась в связи с отсутствием финансирования.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены списки работ, производств, профессией должностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение.

В соответствии с подпунктом «б» пункта 1 указанного постановления Правительства при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются: … при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда: Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ

Согласно разделу XXXII Списка №, утвержденного постановлением Совета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ N 1173, правом на досрочное назначение страховой пенсии по старости пользуются газосварщики и их подручные, электросварщики и их подручные.

Каких-либо дополнительных требований, в том числе, работы на ручной сварке к работникам указанных профессий, постановлением Совета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 не предусмотрено.

Как установлено судом в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал в должности электросварщика на заводе крупнопанельного домостроения №; в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности электросварщика цеха № на заводе «Сибтекстильмаш», что подтверждается записями в его трудовой книжке, архивными справками от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая изложенное, суд находит требования истца в части возложения на ответчика обязанности включить указанные периоды в стаж работы истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Также, судом установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал в АОЗТ «Сибремстройсантехмонтаж» в должности газоэлектросварщика (л.д.13).

Согласно справке, уточняющей особый характер труда, истец был занят на резке и ручной сварке (л.д.20-21).

В соответствии со Списком №, утвержденным постановлением Кабинета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ N 10, правом на досрочное назначение страховой пенсии по старости пользуются газоэлектросварщики, занятые на резке и ручной сварке (23200000-19756).

То обстоятельство, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истцу не начислялась заработная плата в связи с отсутствием финансирования не может являться основанием для отказа во включении указанного периода работы в стаж работы истца, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, поскольку ненадлежащее исполнение своих трудовых обязанностей по стороны работодателя по своевременному начислению и выплате работнику заработной платы, не может повлечь для работника наступления неблагоприятных последствий в виде отказа во включении периода работы в тяжелых условиях в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Доказательства, подтверждающие то обстоятельство, что истец в указанный период был освобожден от исполнения трудовых обязанностей, ответчиком суду не представлены.

Также, из записей в трудовой книжке истца следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал в должности электрогазосварщика 5-го разряда в ЗАО ПСП «Сибремстройсантехмонтаж» (л.д.13). Из справки, уточняющей особый характер труда от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в указанный период истец работал полный рабочий день и был занят на резке и ручной сварке (л.д.22).

То обстоятельство, что истец не предоставлял ответчику данную справку на дату принятия им оспариваемого решения, не может служить основанием для отказа ему во включении указанного периода работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, поскольку, при решении вопроса о досрочном назначении истцу страховой пенсии по старости ответчик был не лишен возможности истребовать данные документы самостоятельно.

Таким образом, периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика в ЗАО «Сибремстройсантехмонтаж»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика 5-го разряда в ЗАО ПСП «Сибремстройсантехмонтаж» также подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Как следует из записей в трудовой книжке истца в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал в должности газоэлектросварщика цеха № на заводе «Сибтекстильмаш».

Однако, как установлено судом, в указанный период, вопрос о включении периодов работы в специальный стаж был урегулирован постановлением ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ №, при этом, согласно списку должностей, утвержденному данным постановлением, должность газоэлектросварщик не была включена в перечень должностей, работа по которым дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Указанная должность, наравне с должностью газосварщика и электросварщика ручной сварки была включена в перечень должностей, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, утвержденный постановлением Кабинета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ №, однако, для признания работы электрогозосварщика работой в тяжелых условиях труда необходимо установить факт занятости на резке и ручной сварке, либо на полуавтоматических машинах, либо на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, доказательства, подтверждающие данные обстоятельства, истцом суду не представлены, ссылку истца на показания свидетеля ФИО5 суд по внимание не принимает, поскольку в силу положений ч. 3 ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» характер работы не может быть подтвержден показаниями свидетелей.

Учитывая изложенное, суд не находит оснований для включения в страховой стаж истца дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика цеха № на заводе «Сибтекстильмаш».

Также, суд не находит оснований и для включения в специальный стаж истца периодов работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика 4 разряда в МУП «ЖКХ-2» <адрес> и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика 4 разряда в ЖЭУ-39, поскольку истцом не представлены суду доказательства, подтверждающие, что его работа в указанной должности была связана с занятостью на резке и ручной сварке, либо на полуавтоматических машинах, либо на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Таким образом, принимая во внимание, что ответчик включил в специальный стаж истца, дающий ему право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости 10 лет 1 месяц 24 дня, как следует из решения суда, суд посчитал возможным включить истцу в специальный стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 месяца 5 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10 месяцев 28 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 месяца); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (8 месяцев 1 день), то всего стаж работы истца в тяжелых условиях составляет 12 лет 28 дней, что менее 12 лет и 6 месяцев, в связи с чем, требования истца о признании незаконным решения ответчика об отказе истцу в досрочном назначении страховой пенсии по старости и возложении на ответчика обязанности назначить истцу страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, удовлетворению не подлежат. На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать Управление пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Железнодорожном районе г. Новосибирска включить в страховой стаж ФИО1 Н.ча дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на основании п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика на заводе крупнопанельного домостроения №; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика цеха № на заводе «Сибтекстильмаш»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика в ЗАО «Сибремстройсантехмонтаж»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика 5-го разряда в ЗАО ПСП «Сибремстройсантехмонтаж».

В остальной части исковых требований, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Решение изготовлено судом в окончательной форме 01 августа 2018 года.

Судья Е.А. Певина