Решение № 2А-202/2017 2А-202/2017~М-187/2017 М-187/2017 от 7 декабря 2017 г. по делу № 2А-202/2017

Решение составлено и напечатано в совещательной комнате при помощи компьютера Дело Э №а-202-2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИФИО1

<адрес>

<адрес> 08 декабря 2017 года

Касторенский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Прохоровой Л.А.,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в предварительном судебном заседании административное дело по иску Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к ФИО2 о восстановлении срока и взыскании задолженности по страховым взносам,

у с т а н о в и л:

Межрайонная ИФНС России № по <адрес> обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о восстановлении срока и взыскании задолженности по страховым взносам, указав, что административный ответчик был зарегистрирован как индивидуальный предприниматель с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Межрайонной ИФНС России № по <адрес> и являлся плательщиком страховых взносов в соответствии с действующим законодательством. В настоящее время состоит на налоговом учете в межрайонной ИФНС России № по <адрес> как физическое лицо.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ у налогоплательщика имеется следующая задолженность: страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет Федерального фонда ОМС за периоды до ДД.ММ.ГГГГ в размере 2905 руб. 69 коп.; пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет Федерального фонда ОМС за периоды до ДД.ММ.ГГГГ в размере 1343 руб. 08 коп.; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в ПФ РФ на выплату страховой пенсии в сумме 37399 руб. 20 коп.; пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в ПФ РФ на выплату страховой пенсии в сумме 11187 руб. 70 коп.

Документы по начислению вышеперечисленных сумм в налоговом органе отсутствуют, в связи с истечением сроков хранения. Требования об уплате недоимки, не выставлялись, в судебном порядке суммы задолженности не взыскивались.

Предусмотренный законом срок подачи заявления в отношении ФИО2 истек. Инспекция считает, что срок обращения пропущен по уважительной причине в связи с большой загруженностью сотрудников, чрезмерно обширным документооборотом. Просит восстановить пропущенный срок для подачи данного административного иска и взыскать с ФИО2 задолженность в общей сумме 52835 руб. 67 коп.

В предварительное судебное заседание представитель административного истца - Межрайонной ИФНС России № по <адрес> не явился. О дне, месте и времени проведения предварительного судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом. Согласно заявлению инспекция просит провести судебное заседание в отсутствие представителя, исковые требования поддерживает в полном объеме, просит рассмотреть административное исковое заявление по имеющимся в деле доказательствам.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дне, месте и времени слушания дела извещена своевременно и надлежащим образом.

В соответствии с частью 2 статьи 138 КАС РФ суд полагает возможным провести предварительное судебное заседание без участия неявившихся лиц, надлежащим образом извещенных о его времени и месте.

Изучив материалы административного дела, оценив доказательства, представленные административным истцом в обоснование уважительности причин пропуска срока на обращение в суд с административным исковым заявлением, суд приходит к следующему.

Исходя из положений ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

На основании ч. 3 ст. 95 КАС РФ одновременно с подачей заявления о восстановлении пропущенного процессуального срока должно быть совершено необходимое процессуальное действие (поданы жалоба, заявление, представлены документы).

В соответствии с ч. 1 ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.

Согласно части 5 статьи 138 этого же Кодекса в предварительном судебном заседании суд может выяснять причины пропуска административным истцом установленного данным Кодексом срока обращения в суд. В случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

По делу установлено, что административный ответчик ФИО2 была зарегистрирована как индивидуальный предприниматель с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Межрайонной ИФНС России № по <адрес> и являлась плательщиком страховых взносов в соответствии с действующим законодательством, в настоящее время состоит на налоговом учете в межрайонной ИФНС России № по <адрес> как физическое лицо, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из состояния расчетов на ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ, у ФИО2 имеется следующая задолженность: страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет Федерального фонда ОМС за периоды до ДД.ММ.ГГГГ в размере 2905 руб. 69 коп.; пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет Федерального фонда ОМС за периоды до ДД.ММ.ГГГГ в размере 1343 руб. 08 коп.; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в ПФ РФ на выплату страховой пенсии в сумме 37399 руб. 20 коп.; пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в ПФ РФ на выплату страховой пенсии в сумме 11187 руб. 70 коп.

В установленные законом сроки административный ответчик страховые взносы, не уплатил, в связи с чем в соответствии со ст. 75 НК РФ налоговым органом на сумму имеющейся недоимки начислены пени.

По делу также установлено, что требования об уплате образовавшейся задолженности по страховым взносам и пени не исполнены ни в установленные сроки, ни на момент обращения в суд, в связи с чем Межрайонная ИФНС России № по <адрес> обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о восстановлении срока и взыскании задолженности по страховым взносам.

В силу ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В предварительном судебном заседании установлено, что сроки исполнения ФИО2 уплаты страховых взносов за периоды до ДД.ММ.ГГГГ истекли ДД.ММ.ГГГГ.

В суд с административным исковым заявлением Межрайонная ИФНС России № по <адрес> обратилась ДД.ММ.ГГГГ, то есть по истечении установленного законом срока подачи административного искового заявления о взыскании задолженности по страховым взносам.

Согласиться с доводами административного истца об уважительности причин пропуска срока для обращения в суд по причине загруженности сотрудников и обширного документооборота суд не может, поскольку к административному исковому заявлению не приложено никаких доказательств, также каких-либо обстоятельств, объективно исключающих возможность подачи данного административного искового заявления в суд в установленный срок, не приведено.

Таким образом, обстоятельства, препятствовавшие Межрайонной ИФНС России № по <адрес> в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов обратиться в суд, не установлены. По мнению суда, в данном случае основанием для пропуска срока подачи заявления в суд послужило бездействие налогового органа, связанное с иными внутренними организационными причинами, повлекшие несвоевременную подачу заявления, которое в силу разъяснений, данных в Постановлении Пленума ВАС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации" (п. 60), не может рассматриваться как уважительная причина пропуска срока обращения в суд.

Иных доказательств, свидетельствующих об исключительности причин пропуска срока обращения с административным иском в суд, не зависящих от воли административного истца Межрайонной ИФНС России № по <адрес> в суд не представлено.

В связи с чем, суд приходит к выводу, что срок подачи административного искового заявления, предусмотренный ч. 1 ст. 286 КАС РФ, пропущен межрайонной ИФНС России № по <адрес> без уважительных причин и оснований для принятия решения о восстановлении пропущенного срока обращения в суд не имеется.

При таких обстоятельствах в силу положений п. 5 ст. 138 КАС РФ у суда имеются основания для отказа в удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к ФИО2 о взыскании задолженности по страховым взносам в связи с пропуском срока для обращения в суд.

Руководствуясь п. 5 ст. 138 КАС РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении административного иска Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к ФИО2 о восстановлении срока и взыскании задолженности по страховым взносам отказать в связи с пропуском административным истцом срока для обращения в суд.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Касторенский районный суд в течение одного месяца.

Судья Л.А. Прохорова