Постановление № 5-673/2020 от 5 мая 2020 г. по делу № 5-673/2020

Дело № 5-673/20


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

06 мая 2020 г. М.о., г. Раменское

Раменский городской суд в составе председательствующего судьи Уткиной В.Ю., при секретаре Хоревой О.Б., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.15 ч.4 КоАП РФ, в отношении

ООО «ЛАПТЕВА» <...>, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

УСТАНОВИЛ:

<дата> сотрудниками ОВМ МУ МВД России «Раменское» на основании распоряжения <номер> о проведении внепланой выездной проверки мест пребывания (проживания) иностранных граждан и лиц без гражданства от <дата> в период времени с 14 часов 50 минут по 15 часов 20 минут проведена проверка соблюдения иностранными гражданами режима пребывания, осуществления ими трудовой деятельности по адресу: <адрес>, в результате которой было установлено, что ООО «ЛАПТЕВА» в период времени с <дата> по <дата> в нарушение требований п. 4 ст. 13 Федерального закона РФ от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», привлекло к трудовой деятельности в качестве продавца-кассира гражданина Республики Таджикистан ФИО1, <дата> года рождения, который осуществлял трудовую деятельность по вышеуказанному адресу, при отсутствии у последнего разрешения на работу иностранного гражданина или лица без гражданства либо патента, действующего на территории Московской области. В соответствии с п. 4 ст. 13 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу или патента. Таким образом, в действиях ООО «ЛАПТЕВА» усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ст.18.15 ч.1 КоАП РФ. Вместе с тем, Московская область определена как специальный субъект и нарушения, предусмотренные частями 1-3 ст. 18.15 КоАП РФ следует квалифицировать по ч.4 настоящей статьи, таким образом, действия ООО «ЛАПТЕВА» следует квалифицировать по ст.18.15 ч.4 КоАП РФ.

Законный представитель ООО «ЛАПТЕВА» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении дела слушанием в суд не поступало, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие привлекаемого лица.

Вина ООО «ЛАПТЕВА» в совершении правонарушения, предусмотренного ст.18.15 ч.4 КоАП РФ, полностью доказана и подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении от <дата>, из которого следует, что ООО «ЛАПТЕВА», в нарушение требований п.4 ст.13 Федерального закона РФ от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в период времени с 14 часов 50 минут по 15 часов 20 минут в нарушение требований п.4 ст.13 Федерального закона РФ от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», привлекло к трудовой деятельности в качестве продавца-кассира гражданина Республики Таджикистан ФИО1, <дата> года рождения, который осуществлял трудовую деятельность по адресу: <адрес>, не имея разрешения на работу иностранного гражданина или лица без гражданства либо патента, действующего на территории Московской области;

- распоряжением о проведении внеплановой выездной проверки мест пребывания (проживания) иностранных граждан от <дата> по адресу: <адрес>;

- протоколом осмотра территории по вышеуказанному адресу от <дата>, в ходе которого на территории минимаркета были выявлены иностранные граждане, в том числе и гражданин Республики Таджикистан ФИО1, <дата> года рождения, который на момент проверки осуществлял трудовую деятельность в качестве продавца-кассира, и фототаблицей к нему;

- докладной запиской ведущего специалиста-эксперта ОВМ МУ МВД России «Раменское» ФИО4 от <дата>,

- объяснениями гражданина Республики Таджикистан ФИО1, <дата> года рождения, подтвердившего факт осуществления трудовой деятельности в качестве подсобного рабочего по адресу: <адрес>, чьи объяснения полученные с соблюдением требований ст.ст.25.6, 17.9 КоАП РФ, также имеются в материалах дела;

- копией вступившего в законную силу постановления Раменского городского суда <адрес> от <дата>, из которой следует, что ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст.18.10 ч.2 КоАП РФ за осуществление трудовой деятельности на территории железобетонного завода по адресу: <адрес>, без разрешения на работу либо патента;

- выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от <дата>, согласно которой ООО «ЛАПТЕВА» действительно находится на налоговом учете и имеет статус действующего юридического лица, а также другими материалами дела.

Исследовав доказательства, суд приходит к выводу о том, что вина ООО «ЛАПТЕВА» установлена, и в его в действиях содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст.18.15 ч.4 КоАП РФ, поскольку в нарушении п.4 ст.13 Федерального закона РФ от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», привлекло к трудовой деятельности на территории минимаркета по адресу: <адрес>, гражданина Республики Таджикистан ФИО1, <дата> года рождения, используя его труд в качестве продавца-кассира, не имея разрешения на работу иностранного гражданина или лица без гражданства либо патента, действующего на территории Московской области.

Как установлено судом, указанное правонарушение выявлено на территории Московской области, в связи, с чем действия ООО «ЛАПТЕВА» по привлечению к трудовой деятельности иностранного гражданина при отсутствии у последнего разрешения на работу либо патента необходимо квалифицировать по ст.18.15 ч.4 КоАП РФ.

При назначении административного наказания суд учитывает непризнание генеральным директором ФИО5 вины ООО «ЛАПТЕВА», финансовое положение Общества, характер совершенного административного правонарушения, объектом посягательства которого являются общественные отношения в сфере миграционного контроля, при этом, объектом охраны выступают интересы государства в реализации единой государственной политики привлечения и использования иностранной рабочей силы, а также обеспечения устойчивости и стабильности внутреннего рынка труда, что свидетельствует о высокой степени общественной опасности правонарушений в указанной сфере и полагает необходимым назначить ООО «ЛАПТЕВА» наказание в виде административного приостановления деятельности, поскольку в данном случае менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.18.15 ч.4, 29.7- 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «ЛАПТЕВА» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.15 ч.4 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности ООО «ЛАПТЕВА» на территории минимаркета, расположенного по адресу: <адрес>, сроком на 15 суток.

В силу ст. 32.9 КоАП РФ исполнение постановления возложить на федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по обеспечению установленного порядка деятельности судов, исполнению судебных актов, актов иных органов и должностных лиц.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 суток со дня его получения или вручения.

Судья: подпись.