Постановление № 5-862/2018 от 19 сентября 2018 г. по делу № 5-862/2018

№ 5-862/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

20 сентября 2018 года <...>

Судья Центрального районного суда г. Читы Филиппова И.Н., при секретаре Вишняковой А.Д., с участием представителя УВМ УМВД России по Забайкальскому краю ФИО1, лица, привлекаемого к административной ответственности Чжан Личэн, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела в отношении гражданина <данные изъяты> Чжан Личэн, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №, прибыл в РФ ДД.ММ.ГГГГ через КПП «Полтавка» на миграционном учете не значится, образование начальное, женат, на иждивении детей нет, семья проживает в <адрес>, обвиняемому в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 00 минут сотрудниками ОИК УВМ УМВД России по Забайкальскому краю совместно с сотрудниками Читинского ЛО МВД России на транспорте по адресу: <...> на привокзальной площади станции Чита-2 в ходе проверки документов выявлен факт нарушения миграционного законодательства, допущенный гражданином <данные изъяты> Чжан Личэн, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Проверкой документов установлено, что гражданин <данные изъяты> Чжан Личэн прибыл в РФ через КПП "Полтавка" ДД.ММ.ГГГГ на основании паспорта №, выданного ДД.ММ.ГГГГ сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, многократной деловой визы № сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ. В качестве дополнительных сведений в визе указано условие, что она действует 90 дней из каждых 180. В силу пункта 17 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении Положения об установлении формы визы, порядка и условий ее оформления и выдачи, продления срока ее действия, восстановления ее в случае утраты, а также порядка аннулирования визы", суммарный срок пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации по многократной визе устанавливается при оформлении визы уполномоченным государственным органом, но не более чем 90 дней в течение каждого периода в 180 дней. Установлено, что суммарный срок непрерывного пребывания в РФ гражданина <данные изъяты> Чжан Личэн с ДД.ММ.ГГГГ ставил 206 суток. По истечении срока временного пребывания в РФ гражданин Чжан Личэн в установленный законом срок за пределы РФ не выехал. В настоящее время законных оснований для пребывания в РФ гражданин Чжан Личэн не имеет, уклоняется от выезда из РФ.

По данному факту составлен протокол об административном правонарушении, дело передано в суд.

В судебном заседании Чжан Личэн вину в совершенном правонарушении признал, в содеянном раскаялся. Дополнительно пояснил, что не выехал с территории РФ так как не знал, что по истечению 90 суток, обязан был выехать с территории РФ.

Представитель УВМ УМВД по Забайкальскому краю в судебном заседании полагал вину Чжан Личэн доказанной, указав, что настаивает на принудительном выдворении.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации (ч. 2 ст. 5 названного закона).

Пунктом 17 Постановления Правительства РФ от 09.06.2003 г. № 335 "Об утверждении Положения об установлении формы визы, порядка и условий ее оформления и выдачи, продления срока ее действия, восстановления ее в случае утраты, а также порядка аннулирования визы" определено, что суммарный срок пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации по многократной визе устанавливается при оформлении визы уполномоченным государственным органом, но не более чем 90 дней в течение каждого периода в 180 дней, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Положением.

Судом установлено и следует из материалов дела, что гражданин <данные изъяты> Чжан Личэн прибыл в РФ через КПП "Полтавка" ДД.ММ.ГГГГ на основании паспорта №, выданного ДД.ММ.ГГГГ сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, многократной деловой визы № сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ. В качестве дополнительных сведений в визе указано условие, что она действует 90 дней из каждых 180. В силу пункта 17 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении Положения об установлении формы визы, порядка и условий ее оформления и выдачи, продления срока ее действия, восстановления ее в случае утраты, а также порядка аннулирования визы", суммарный срок пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации по многократной визе устанавливается при оформлении визы уполномоченным государственным органом, но не более чем 90 дней в течение каждого периода в 180 дней. Установлено, что суммарный срок непрерывного пребывания в РФ гражданина <данные изъяты> Чжан Личэн с ДД.ММ.ГГГГ ставил 206 суток. По истечении срока временного пребывания в РФ гражданин Чжан Личэн в установленный законом срок за пределы РФ не выехал. Правонарушение было выявлено ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, гражданин <данные изъяты> Чжан Личэн в настоящее время пребывает в РФ незаконно. Обстоятельства, указанные в протоколе об административном правонарушении, в процессе судебного разбирательства подтверждены представленными материалами, а также самим Чжан Личэн признавшего вину в совершении административного правонарушения.

При изложенных обстоятельствах нарушение Чжан Личэн режима пребывания (проживания) на территории РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Факт совершения Чжан Личэн административного правонарушения и его виновность подтверждается совокупностью имеющихся в деле доказательств, оснований не доверять которым у суда не имеется, поскольку они согласуются между собой и являются достаточными для установления вины ФИО2 в совершении административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

При назначении наказания судья учитывает личность виновной, характер совершенного административного правонарушения, объектом которого является обеспечение законного режима пребывания иностранных граждан на территории РФ, смягчающие и отягчающие обстоятельства по делу и, в соответствии с требованиями ст. 3.1, ст. 3.10 и ст. 4.1 КоАП РФ, в пределах санкции ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, считает необходимым назначить Чжан Личэн наказание в виде штрафа в минимальном размере, с принудительным административным выдворением за пределы РФ.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации основано на данных, подтверждающих необходимость применения к Чжан Личэн этой меры ответственности, а также ее соразмерность предусмотренным частью 1 статьи 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушенийкак самим правонарушителем, так и другими лицами, при этом прихожу к выводу о необходимости помещения последней в центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Забайкальскому краю до исполнения настоящего постановления.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ

п о с т а н о в и л:

признать гражданина <данные изъяты> Чжан Личэн, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и подвергнуть административному штрафу в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

До исполнения решения суда о принудительном административном выдворении за пределы Российской Федерации поместить Чжан Личэн в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Забайкальскому краю, на срок до её принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации не более трех месяцев (до ДД.ММ.ГГГГ)

Штраф перечислить на расчетный счет: Получатель: УФК по Забайкальскому краю (УМВД России по Забайкальскому краю, л/с №), ИНН № КПП № Счет №, Банк получателя: ОТДЕЛЕНИЕ ЧИТА, БИК № ОКТМО № (г.Чита), КБК № Средства от поступлений денежных, взысканий (штрафов) за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации. Ст. 18.8 КоАП РФ, УИН №

Документ, свидетельствующий об уплате штрафа должен быть представлен в суд.

Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение 10 (десяти) суток с момента получения.

Судья И.Н. Филиппова