Решение № 12-20/2019 от 18 марта 2019 г. по делу № 12-20/2019

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

19 марта 2019 г. <адрес>

Судья Карабудахкентского районного суда Республики Дагестан ФИО6, рассмотрев жалобу администрации МО «<адрес>» на постановление мирового судьи судебного участка № от ДД.ММ.ГГГГ,-

У с т а н о в и л :

Постановлением мирового судьи судебного участка № от ДД.ММ.ГГГГ администрация МО «с\п Уллубийаул» <адрес> признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1ст.20.25 КоАП РФ и подвергнута к административному штрафу в размере 100000 рублей.

Администрация МО «<адрес>» подала жалобу на указанное постановление мирового судьи, просит его отменить и прекратить производство по делу за отсутствием состава административного правонарушения, указывая на то, мировым не взято во внимание то, что постановление заместителя ФИО1 по РД от ДД.ММ.ГГГГ о признании юридического лица - администрации МО «<адрес>» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2ст.8.6 КоАП РФ и назначении административного штрафа в размере 50000р. является незаконным, вынесенным с нарушением требований закона. Администрация села предприняла меры по недопущению порчи и уничтожению плодородного слоя земли, с выездом на место с привлечением УУП ОМВД России по Карабудахкентскому выявила нарушителей, на которых составлены протокола об административных правонарушениях.

Глава администрации МО «<адрес>» ФИО4 и юрист администрации ФИО5, явившись в суд, поддержали жалобу и просили её удовлетворить по основаниям, изложенным в ней. Кроме этого, глава администрации пояснил, что постановление заместителя ФИО1 по РД от ДД.ММ.ГГГГ о признании юридического лица - администрации МО «<адрес>» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2ст.8.6 КоАП РФ и назначении административного штрафа в размере 50000р. ими было получено ДД.ММ.ГГГГ, однако в установленные сроки не подал жалобу.

ФИО2 по РД, будучи извещенным о времени и месте рассмотрения жалобы, не явился в суд, отправив свои возражения, в которых просил оставить оспариваемое постановление мирового судьи без изменения, а жалобу без удовлетворения, поскольку заявитель не ссылается на нарушения, допущенные мировым судьей, а ссылается на то, что постановление заместителя ФИО1 по РД от ДД.ММ.ГГГГ вынесено незаконно, хотя указанное постановление не было обжаловано в установленные законом сроки и юридическим лицом не оплачен штраф в течении двух месяцев.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснение заявителя, исследовав возражения ФИО3 по РД, прихожу к следующему.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат:1) наличие события административного правонарушения; 2) лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность;3) виновность лица в совершении административного правонарушения; 4) обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; 5) характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; 6) обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; 7) иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В силу ст.26.2 КоАП РФ 1. Доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. 2. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу. (ст.26.11 КоАП РФ)

Исследование материалов дела показало, что постановлением заместителя ФИО1 по РД от ДД.ММ.ГГГГ юридическое лицо МО «<адрес>» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2ст.8.6 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 50000р.. (л.д.6-8) Копию указанного постановления получила администрация муниципального образования ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9)

После получения копии указанного постановления, администрация муниципального образования не обжаловала его в установленный ст.30.3ч.1 УК РФ десятидневный срок и не оплатила штраф, в установленные 60 дней.

По истечении срока оплаты штрафа в добровольном порядке (ДД.ММ.ГГГГ) в отношении юридического лица ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол об административном правонарушении № Р-32 по ст.20.25ч.1 КоАП РФ. (л.д. 10) Протокол соответствует требованиям ст.28.2 КоАП РФ.

Статья 20.25 ч.1 КоАП РФ - Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Мировым судьей, с учетом указанных обстоятельств обоснованно и законно принято решение об удвоении административного штрафа с исследование всех обстоятельств по делу, назначено наказание в пределах санкции статьи закона. Какие-либо процессуальные нарушения в ходе рассмотрения дела мировым судьей не допущены, а потому оспариваемое постановление подлежит оставлению без изменения, а жалобу без удовлетворения.

Заявителем не представлены суду бесспорные доказательства для удовлетворения жалобы. В жалобе также они не отражены, со ссылкой на незаконность предыдущего постановления, которое им не было оспорено в установленные законом сроки и штраф в установленные сроки не уплачен, что образует объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ч.1ст.20.25 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,-

Р е ш и л :

Постановление мирового судьи судебного участка № от ДД.ММ.ГГГГ о признании виновной администрации МО «с\п Уллубийаул» <адрес> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1ст.20.25 КоАП РФ и назначении административного штрафа в размере 100000 рублей оставить без изменения, а жалобу администрации МО «<адрес>» без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу с момента его вынесения.

Судья ФИО6