Решение № 12-33/2019 от 27 мая 2019 г. по делу № 12-33/2019

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

28 мая 2019 года г.Себеж

Себежский районный суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Дмитриева С.О.,

при секретаре судебного заседания Елисеевой В.В.,

рассмотрев жалобу гражданина Российской Федерации ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г. Сосногорск Коми АССР, проживающего по адресу: <адрес>, на постановление исполняющего обязанности заместителя начальника Псковской таможни ФИО1 № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 15495 рублей 50 коп.,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с жалобой на постановление исполняющего обязанности заместителя начальника Псковской таможни ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым он признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, за нарушение таможенных правил, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 15495 рублей 50 коп.

Заявитель по жалобе считает данное постановление незаконным и подлежащим отмене в связи с тем, что он не был знаком с новыми таможенными правилами, ранее к административной ответственности не привлекался, вину признал, в содеянном раскаялся, в связи с чем проси прекратить производство по делу в связи с малозначительностью совершенного им правонарушения.

В судебном заседание ФИО2, доводы изложенные в жалобе поддержал, пояснил, что сигареты он вез для личного употребления, без цели извлечения прибыли, считает, что наказание в виде административного штрафа в таком размере, за совершенное им правонарушение является не справедливым.

Представитель Псковской таможни – старший оперуполномоченный по особо важным делам отдела административных расследований Псковской таможни ФИО3 считает постановление исполняющего обязанности заместителя начальника Псковской таможни ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ законным и обоснованным, а жалобу ФИО2, удовлетворению не подлежащей, пояснив, что при таком количестве табачных изделий перевозимым ФИО2 через таможенную границу, малозначительность применена быть не может. Согласно Приложению N 1 к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ N 107, стоимостные, весовые и (или) количественные нормы, установлены в пределах которых товары для личного пользования перемещаются без уплаты таможенных пошлин, налогов - табак и табачные изделия: 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 250 г табака, или указанные изделия в ассортименте общим весом не более 250 г в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста.

Проверив представленные суду материалы административного дела, выслушав представителя Псковской таможни, и заявителя по жалобе, суд находит указанную жалобу не подлежащей удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии с требованиями ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному недекларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Из материалов дела следует, что в ходе проведения таможенного контроля товаров, перемещаемых в ручной клади пассажиров пассажирского поезда №1, сообщением «Москва-Рига» 05.12.2018 г. в 03 часа 30 мин. на таможенном посту ЖДПП «Посинь» Псковской таможни, находящемся на станции Себеж при проведении таможенного контроля в вагоне № 14, место № 51 был проведен таможенный досмотр сопровождаемого багажа и ручной клади ФИО4

В ходе таможенного контроля ФИО2 пассажирскую таможенную декларацию не подавал, о товарах, подлежащих обязательному письменному декларированию при перемещении через таможенную границу Евразийского экономического союза не заявлял.

В результате таможенного досмотра сопровождаемого багажа и ручной клади ФИО2, был обнаружен незадекларированный по установленной письменной или электронной форме товар – «сигареты» общим весом 5,658 кг., общее количество сигарет- 5940 штук (297 пачек по 20 штук в пачке).

Согласно заключению эксперта ЦЭКТУ ВТС России № от ДД.ММ.ГГГГ общая стоимость сигарет в количестве 297 пачек составила 30 991 рубль.

В соответствии ч. 2 ст. 9 Таможенного Кодекса Евразийского Экономического Союза (далее ТК ЕАЭС) товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС.

Согласно п. 4 ст. 258 ТК ЕАЭС в отношении товаров для личного пользования, подлежащих таможенному декларированию, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом и несопровождаемом багаже либо доставляемых перевозчиком, после их ввоза на таможенную территорию Союза либо для вывоза с таможенной территории Союза физическими лицами, которые в соответствии с настоящим Кодексом могут выступать декларантами таких товаров для личного пользования, должны быть совершены таможенные операции, связанные с их таможенным декларированием, для выпуска в свободное обращение, временного ввоза, вывоза, временного вывоза либо для помещения под таможенную процедуру таможенного транзита, если в соответствии со статьей 263 настоящего кодекса, товары для личного пользования могут быть помещены под таможенную процедуру таможенного транзита.

Товары для личного пользования перемещаются через таможенную границу Евразийского экономического союза (далее ЕАЭС) в соответствии с положениями ТК ЕАЭС (глава 37).

Согласно п. 1 ст. 260 ТК ЕАЭС таможенному декларированию подлежат товары для личного пользования:

-товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза любым способом, в отношении которых подлежат соблюдению запреты и ограничения в соответствии со статьей 7 настоящего Кодекса и требуется предоставление документов и (или) сведений, подтверждающих соблюдение таких запретов и ограничений;

Согласно п. 6 ст. 260 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, производится физическими лицами при их следовании через таможенную границу Союза с одновременным представлением таможенному органу этих товаров.

Таможенное декларирование товаров для личного пользования производится в письменной форме с применением ПТД.

Вышеизложенные положения ФИО2 выполнены не были.

Фактические обстоятельства дела и виновность ФИО2. в совершении административного правонарушения подтверждаются: протоколом об административном правонарушении; - актом таможенного досмотра №/Ф000023 от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом изъятия от ДД.ММ.ГГГГ и иными документами, содержащимися в материалах дела об АП.

Оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, прихожу к выводу о наличии в действиях ФИО2 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Административное наказание назначено ФИО2. в пределах санкции ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ с учетом характера совершенного административного правонарушения, наличия смягчающих и отсутствия отягчающих административную ответственность обстоятельств.

Основания для применения положений ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ, позволяющих снизить размер назначенного административного штрафа, не могут быть приняты во внимание, поскольку документов, характеризующих материальное положение ФИО2, а также подтверждающих его тяжелое имущественное и финансовое положение, не позволяющее оплатить штраф в полном размере, в суд не представлено.

Срок давности и порядок привлечения к административной ответственности не нарушены.

Дело об административном правонарушении рассмотрено в соответствии с требованиями ст. ст. 24.1, 26.1 КоАП РФ.

Постановление соответствует требованиям ст. 29.10 КоАП РФ, выводы исполняющего обязанности заместителя начальника Псковской таможни ФИО1 обоснованы и подтверждены доказательствами, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают.

Совершение ФИО2 административного правонарушения в связи с незнанием таможенного законодательства не может служить основанием для отмены вынесенного по делу постановления.

Существенных нарушений норм процессуального права при производстве по делу, позволяющих рассматривать постановление исполняющего обязанности заместителя начальника Псковской таможни ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ как незаконное и необоснованное, по делу не допущено.

Суд также не находит оснований для признания совершенного правонарушения малозначительным и прекращения производства по делу по данному основанию, поскольку допущенное правонарушение посягает на нарушение таможенных правил, которыми четко установлено количество разрешенных к провозу товаров через таможенную границу без уплаты таможенных платежей и пошлин.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

При таких обстоятельствах, судья не находит правовых оснований для удовлетворения жалобы ФИО2

На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление исполняющего обязанности начальника Псковской таможни ФИО1 № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное в отношении ФИО2 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ оставить без изменения, жалобу ФИО2 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд через Себежский районный суд в течение 10 суток со дня получения копии решения.

Судья: /подпись/ С.О.Дмитриев.

Копия верна.

Судья: С.О. Дмитриев.