Решение № 2А-609/2017 2А-609/2017~М-132/2017 М-132/2017 от 9 февраля 2017 г. по делу № 2А-609/2017

Дело № 2а-609/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Михайловск 10 февраля 2017 года

Шпаковский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Степанова Б.Б.,

при секретаре Корниенко Т.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника отдела МВД России по Шпаковскому району ФИО1 к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений лицу, в отношении которого установлен административный надзор,

УСТАНОВИЛ:

Начальник отдела МВД России по Шпаковскому району ФИО1 обратился в Шпаковский районный суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений лицу, в отношении которого установлен административный надзор.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что 25.06.2009 года ФИО2 осужден Шпаковским районным судом Ставропольского края за совершение преступления, предусмотренного ч.4 ст.111 УК РФ, с назначением наказания в виде лишения свободы сроком на 6 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Батайского городского суда Ростовской области от 07.07.2011 года считать осужденным по ч.4 ст.111 УК РФ к 5 годам 6 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. 18.12.2012 года ФИО2 освобожден на не отбытый срок 1 год 8- месяцев 28 дней из ФКУ ИК-15 УФСИН России по Ростовской области.

Решением Шпаковского районного суда Ставропольского края от 25.07.2016 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 2 года с возложением следующих ограничений: обязательная явка 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

В период административного надзора ФИО2 должных выводов для себя не сделал, и 2 (два) раза привлекался к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ «Мелкое хулиганство» с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей; ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ «Несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре» с назначением административного наказания в виде административного ареста сроком на 5 суток.

На основании изложенного административный истец просит установить в отношении ФИО2 дополнительные ограничения: обязать 3 раза в месяц являться в ОМВД по месту жительства (пребывания) для регистрации, запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Представитель административного истца, административный ответчик – ФИО2, прокурор Шпаковского района Ставропольского края, будучи надлежащим образом извещенными о дате, месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, об уважительности причин неявки суду не сообщили.

В соответствии с положениями ст. 150 КАС РФ суд приходит к выводу о возможности начать и окончить рассмотрение дела в отсутствие неявившихся в судебное заседание лиц, уведомленных надлежащим образом о дате, месте и времени рассмотрения дела, по имеющимся в деле материалам.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства с точки зрения их допустимости, достоверности и достаточности, суд находит административные исковые требования отдела МВД России по Шпаковскому району подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 15 КАС РФ суды разрешают административные дела на основании Конституции Российской Федерации, международных договоров Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, конституций (уставов), законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, нормативных правовых актов органов местного самоуправления, должностных лиц, а также нормативных правовых актов организаций, которые в установленном порядке наделены полномочиями на принятие таких актов.

В соответствии с ч. 1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Согласно п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как указано в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2013 года № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (часть 3 статьи 4 Закона).

При этом суд с учетом конкретных обстоятельств дела по своему усмотрению вправе установить административные ограничения, на применение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, а также принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не ходатайствует заявитель.

В силу положений пункта 16 названного Постановления Пленума Верховного Суда РФ, при рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

Судом установлено, что решением Шпаковского районного суда Ставропольского края от 25.07.2016 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 2 года с возложением следующих ограничений: являться 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Из материалов дела следует, что ФИО2 в течение одного года совершил два административных правонарушения, предусмотренных ч. 1 ст. 20.1 и ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ за что подвергнут административному наказанию, что подтверждается копиями постановлений, имеющимися в материалах дела.

Учитывая данные характеризующие личность ФИО2, суд считает необходимым установить в отношении него дополнительные административные ограничения, возложить на него обязанность 3 раза в месяц являться в ОМВД по месту жительства (пребывания) для регистрации, запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

административное исковое заявление начальника отдела МВД России по Шпаковскому району ФИО1 к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений лицу, в отношении которого установлен административный надзор, - удовлетворить.

Установить дополнительные ограничения в отношении ФИО2 <данные изъяты>:

- обязать 3 раза в месяц являться в ОМВД по месту жительства (пребывания) для регистрации,

- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Шпаковский районный суд Ставропольского края в течение одного месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Судья Б.Б.Степанов