Решение № 2-108/2021 2-108/2021~М-38/2021 М-38/2021 от 24 марта 2021 г. по делу № 2-108/2021

Дело № 2- 108/2021 (УИД 24RS0040-03-2021-000199-60)

З А О Ч Н О Е
Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 марта 2021 года г.Норильск

Норильский городской суд Красноярского края в районе Кайеркан в составе председательствующего судьи Ивановой Т.В., при секретаре Снимщикове К.А., с участием прокурора Пересторонина И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления жилищного фонда Администрации г.Норильска к ФИО1, ФИО2 об изъятии жилого помещения путем выкупа, регистрации перехода права собственности на жилое помещение, признании утратившими право пользования жилым помещением,

У С Т А Н О В И Л:

Управление жилищного фонда Администрации г.Норильска обратилось в суд с иском к ФИО1, ФИО2 об изъятии жилого помещения путем выкупа, регистрации перехода права собственности на жилое помещение, признании утратившими право пользования жилым помещением. В обоснование заявленных требований истец указал, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, состоящее из 1-й комнаты, общей площадью 17,2 кв.м., принадлежит на праве общей долевой собственности ФИО1, право собственности зарегистрировано 30 сентября 2014 года. Распоряжением Администрации г.Норильска № от 27.10.2017 на основании заключения Межведомственной комиссии по вопросам признания помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания и многоквартирного дома подлежащим сносу на территории муниципального образования город Норильск от 20.09.2017 №, многоквартирный <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. Согласно распоряжению Администрации г.Норильска от 07.06.2018 № «Об изъятии земельного участка для муниципальных нужд» земельный участок с кадастровым номером №, на котором расположен многоквартирный <адрес>, подлежит изъятию для муниципальных нужд, а том числе подлежат изъятию жилые помещения, расположенные в указанном многоквартирном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию. В адрес ФИО1 было направлено уведомление о признании многоквартирного дома аварийным необходимостью обращения в Управление с заявлениями с указаниям способа изъятия недвижимости, однако ответчик с заявление о выборе способа изъятия в Управление не обратился. Согласно отчету независимого профессионального оценщика «АдвокатЪ» от 01 февраля 2019 года №, рыночная стоимость жилого помещения № составляет 246 000 рублей. 16 апреля 2019 года ФИО1 было направлено соглашение об изъятии недвижимости для муниципальных нужд. До настоящего времени ФИО1 не выразил своего согласия с оценкой жилого помещения, соглашение не подписал и в Управление его не представил. Согласно выписке из домовой книги в жилом помещении зарегистрированы ФИО1 м ФИО2

Просит изъять жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, у собственника ФИО1 путем выкупа и выплаты возмещения в размере 246 000 рублей; признать подлежащим государственной регистрации переход права собственности на указанное жилое помещение от ФИО1 к муниципальному образованию город Норильск, признать ФИО1 и ФИО2 утратившими право пользования спорным жилым помещением.

Представитель истца ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержал по изложенным в исковом заявлении основаниям.

Ответчики ФИО1 и ФИО2 о времени и месте судебного разбирательства извещались заказной почтовой корреспонденцией, направленной по адресу регистрации и известным суду адресам места жительства, которая возвращена в адрес суда за истечением срока хранения, что применительно к положениям ст. 1 ст. 165.1 ГК РФ, ст. 117 ГПК РФ позволяет признать ответчиков надлежаще извещенными о времени и месте судебного разбирательства. Об уважительности причин неявки ответчики суд не уведомили, о рассмотрении дела в их отсутствие не просили, письменных возражений по существу заявленных требований не представили, в связи с чем суд в соответствии со ст.233 ГПК РФ рассматривает дело в порядке заочного судопроизводства.

Заслушав представителя истца, заключение прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п.п. 1, 2 ст. 279 ГК РФ изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством. В результате изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется прекращение права собственности гражданина или юридического лица на такой земельный участок. Решение об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд принимается федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления, определяемыми в соответствии с земельным законодательством (п. 3).

Частью 1 ст. 32 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд.

Собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством (ч. 4).

Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное (ч. 6).

При определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду (ч. 7).

Если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд. (ч.9).

Частью 10 указанной нормы предусмотрено, что признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 на праве собственности принадлежит жилое помещение – квартира по адресу: <адрес>, общей площадью 17,2 кв.м., что подтверждается выпиской из ЕГРН <адрес> от 14 января 2021 года (л.д.5-7).

Под многоквартирным домом сформирован и поставлен на кадастровый учет земельный участок с кадастровым номером 24:55:0602003 площадью 3396+/-20 кв.м..

Распоряжением Администрации г.Норильска № от 27 октября 2017 на основании заключения Межведомственной комиссии по вопросам признания помещения жилым помещением, непригодным (непригодным) для проживания и многоквартирного дома подлежащим сносу на территории муниципального образования город Норильск от 20.09.2017 №, многоквартирный <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу (л.д.15-17).

Согласно распоряжению Администрации г.Норильска от 07.06.2018 № «Об изъятии земельного участка для муниципальных нужд» земельный участок с кадастровым номером №, на котором расположен многоквартирный <адрес>, подлежит изъятию для муниципальных нужд, а том числе подлежат изъятию жилые помещения, расположенные в указанном многоквартирном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию (л.д.18-20).

13 июня 2018 года истцом на имя собственника жилого помещения № было направлено уведомление о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу и необходимости обращения в Управление жилищного фонда с заявлением с указанием способа изъятия недвижимости.

Выкупная стоимость жилого помещения № была определена на основании отчета ООО «АдвокатЪ» № от 01 февраля 2019 года, согласно которому рыночная стоимость жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, составляет 145 000 рублей, рыночная стоимость доли земельного участка под многоквартирным домом, пропорционально размеру общей площади помещения, в праве общей собственности составляет 9 000 рублей, рыночная стоимость доли в праве общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме, пропорционально размеру общей площади помещения, - 92 000 рублей, всего 246 000 рублей.

Управлением жилищного фонда был подготовлен и направлен в адрес ответчика ФИО1 проект соглашения об изъятии недвижимости для муниципальных нужд путем выплаты возмещения, согласно которому за изымаемое жилое помещение предложено возмещение в размере 264 000 рублей, проект соглашения ФИО1 до настоящего времени не подписан, что явилось основанием для обращения истца в суд с иском о принудительном изъятии жилого помещения.

Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать обстоятельства на которые ссылается в обоснование своих требований и возражений. В силу присущего гражданскому судопроизводству принципа диспозитивности эффективность правосудия по гражданским делам обусловливается в первую очередь поведением сторон как субъектов доказательственной деятельности; наделенные равными процессуальными средствами защиты субъективных материальных прав в условиях состязательности, стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений, и принять на себя все последствия совершения или несовершения процессуальных действий.

Принимая во внимание установленные в судебном заседании обстоятельства, учитывая, многоквартирный <адрес> в установленном законом порядке признан аварийным и подлежащим сносу, что в соответствии с требованиями ч.10 ст.32 Жилищного кодекса РФ является основанием для изъятия земельного участка, на котором расположен указанный дом, для муниципальных нужд и соответственно изъятия каждого жилого помещения в указанном доме, решение об изъятии у собственника жилого помещения путем выкупа было принято компетентным органом, процедура, предшествующая изъятию жилого помещения у собственника, предусмотренная ч.2,4 ст.32 ЖК РФ, истцом соблюдена, однако соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд ФИО4 с Управлением жилищного фонда Администрации г.Норильска в установленном законом порядке не заключено, суд приходит к выводу, что жилое помещение по адресу: <адрес> подлежит принудительному изъятию у собственника ФИО1 с выплатой равноценного возмещения.

Учитывая, что отчет ООО «АдвокатЪ» № от 01 февраля 2019 года соответствует предъявляемым к такого рода доказательствам требованиям, основан на действующей нормативно-правовой базе, регулирующей вопросы оценочной деятельности и методики определения рыночной стоимости жилых помещений, является мотивированным и полным, содержит подробное описание процесса оценки, выполнен специалистом, обладающим необходимыми познаниями и квалификацией в исследуемой области, ответчиком не оспорен, при определении размера возмещения за жилое помещение суд руководствуется указанным отчетом.

Поскольку право собственности ФИО1 на спорное жилое помещение зарегистрировано в установленном законом порядке, его право собственности подлежит прекращению с признанием права муниципальной собственности муниципального образования город Норильск на указанное жилое помещение после выплаты возмещения. При этом согласно п. 5 ч. 2 ст. 14 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» № 218-ФЗ от 13 июля 2015 года, вступившие в законную силу судебные акты являются одним из оснований для государственной регистрации прав.

Из адресной справки отдела адресно-справочной работы Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Красноярскому краю усматривается, что ответчики зарегистрированы по адресу: <...> с 07 октября 2014 года.

Как следует из акта обследования жилого помещения и установления факта проживания/не проживания от 30 октября 2020 года, комиссионно составленного работниками управляющей компании ООО «УК «Город», ответчики не проживают в спорном жилом помещении (л.д.9).

По данным лечебных учреждений, расположенных на территории г. Норильска, ответчики при обращении в медицинские учреждения в качестве места жительства указывали иные адреса.

Поскольку судом установлено, что ответчики в спорном жилом помещении не проживают и переход права собственности на жилое помещение к муниципальному образованию город Норильск влечет утрату ФИО1 как бывшим собственником жилого помещения права пользования им, ответчики ФИО1 и ФИО2, зарегистрированная в спорном жилом помещении его предыдущим собственником, подлежат признанию утратившими право пользования спорным жилым помещением.

В соответствии с п.п. «е» п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, признание ответчиков утратившими право пользования жилым помещением является основанием для снятия их с регистрационного учета по месту жительства органами регистрационного учета.

В соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, в качестве истцов или ответчиков освобождаются от уплаты государственной пошлины.

В силу ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Исходя из удовлетворенных требований, с ответчиков ФИО1 и ФИО2 подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере по 300 рублей с каждого.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198, 235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Управления жилищного фонда Администрации города Норильска удовлетворить.

Изъять жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, у собственника ФИО1 для муниципальных нужд путем выкупа и выплаты возмещения в размере 246 000 рублей.

Обязать муниципальное образование город Норильск в лице Управления жилищного фонда Администрации города Норильск произвести выплату возмещения ФИО1 в размере 246 000 рублей.

Признать подлежащим государственной регистрации переход права собственности на жилое помещение по адресу: <адрес>, от ФИО1 к муниципальному образованию город Норильск после выплаты истцом денежного возмещения.

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.рождения, и ФИО2, 27 января 1992 г.рождения, утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Взыскать с ФИО1 и ФИО2 государственную пошлину в доход местного бюджета по 300 рублей с каждого.

Ответчики вправе подать в Норильский городской суд в районе Кайеркан заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

Ответчиками заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда через Норильский городской суд в районе Кайеркан в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Т.В.Иванова

Решение в окончательной форме принято 14 апреля 2021 года