Постановление № 5-181/2019 от 22 сентября 2019 г. по делу № 5-181/2019

Дело № 5-181/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Челябинск 23 сентября 2019 года

Курчатовский районный суд г. Челябинска,

454138, <...>.

Судья Курчатовского районного суда г. Челябинска Винников Ю.В., при секретаре судебного заседания Маслениковой Ю.В., с участием представителя ООО «РТБ-групп» ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении ООО «РТБ-групп», адрес регистрации: <...>, пом. IV, комн. 7, о совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ,

у с т а н о в и л :

Представителем ООО «РТБ-Групп» от имени декларанта АО «Томинский ГОК» 21 июня 2019 года на Уральский таможенный пост Центр электронного декларирования подана декларация (далее по тексту ДТ) №10511010/210619/0083704, в форме электронного декларирования на товары:

- товар №1 – 1) пластины роликовой дорожки в количестве 4 шт., 2) опорная плита в количестве 2 шт., 3) уплотняющая пластина в количестве 12 шт., 4) осевой ограничитель (упор) в количестве 4 шт.,

- товар №2 – уплотняющая пластина в количестве 24 шт.,

- товар №3 – болт с т-образной головкой в количестве 24 шт.,

- товар №4 – 1) шайба круглого сечения в количестве 48 шт., 2) шайба круглая в количестве 50 шт.,

- товар №5 – гайка шестиугольная в количестве 24 шт.,

- товар №6 – рым – болт в количестве 8 шт.,

- товар №7 – винт с круглой потайной головкой в количестве 120 шт.,

- товар №8 – дюбель цилиндрической форы в количестве 50 шт.,

- товар №9 – винт с резьбой и шестигранной головкой в количестве 50 шт.

При проведении проверки по вышеуказанной ДТ и таможенного досмотра были обнаружены товары незадекларированные в установленной форме: дюбель в количестве 8 шт., шайба круглая в количестве 10 шт., винт с шестигранной головкой в количестве 8 шт., металлическое изделие прямоугольной формы (проушина) в количестве 4 шт., уголок металлический в количестве 40 шт., болт с шайбой и гайкой в количестве 8 шт., чем были нарушены требования ст. ст. 104-106 Таможенного Кодекса Евразийского экономического союза (ТК ЕАЭС) о декларировании товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза.

Представитель ООО «РТБ-Групп» ФИО1 в судебном заседании факт недекларирования признала, пояснив это тем, что у поставщика произошел сбой в программе, в результате чего в эту партию товара была поставлена часть оборудования, предназначенного для монтажа третьей мельницы. В любом случае это оборудование было бы задекларировано, так как без него невозможно произвести монтаж третьей мельницы. В тоже время ФИО1 признала, что ООО «РТБ-групп» не воспользовалось свои правом произвести осмотр груза.

Представитель Челябинской таможни ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в своей телефонограмме просил рассмотреть дело без его участия и назначить ООО «РТБ-Групп» наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения. Вопрос о назначении штрафа оставил на усмотрение суда.

Выслушав представителя ООО «РТБ-Групп» ФИО1, исследовав письменные материалы, судья приходит к следующему.

В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с Кодексом. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

Согласно ст. ст. 105 и 106 ТК ЕАЭС при декларировании товаров, перемещаемых через таможенную границу ЕАЭС, подлежат заявлению сведения о товаре: наименование, описание, классификационный код ТНВЭД ЕАЭС, количество в килограммах (вес брутто и нетто) и в других единицах измерения.

В соответствии с п. 1 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант вправе осматривать, измерять товары, находящиеся под таможенным контролем, и выполнять с ними грузовые операции.

В силу п. 2 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров; представить таможенному органу в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации; выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом.

Согласно п. 3 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом настоящей статьи, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.

В силу пункта 8 ст. 111 ТК ЕАЭС с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

Согласно пункту 2 Инструкции о порядке заполнения декларации на товары, утвержденной Решением Комиссии таможенного союза от 20 мая 2010 года N 257, в одной ДТ декларируются сведения о товарах, содержащихся в одной товарной партии, если иное не установлено настоящей Инструкцией, которые помещаются под одну и ту же таможенную процедуру.

Для целей Инструкции как одна товарная партия рассматриваются: при ввозе товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза (далее соответственно - таможенная территория, Союз) - товары, перевозимые от одного и того же отправителя в адрес одного и того же получателя по таможенной территории в рамках исполнения обязательств по одному документу, подтверждающему совершение внешнеэкономической сделки (или по одному документу об условиях переработки товаров при таможенном декларировании продуктов переработки), или по односторонней внешнеэкономической сделке, или без совершения какой-либо сделки, а также, если такие товары в пределах сроков, предусмотренных статьей 185 ТК ТС, предъявлены одному и тому же таможенному органу в месте прибытия на таможенную территорию или в месте доставки, если применялась таможенная процедура таможенного транзита, и находятся в одном месте временного хранения (если товары помещались на временное хранение), либо выпущены в сроки, установленные для подачи ДТ в соответствии со статьей 197 ТК ТС.

Таким образом, перемещаемые товары: дюбель в количестве 8 шт., шайба круглая в количестве 10 шт., винт с шестигранной головкой в количестве 8 шт., металлические изделия прямоугольной формы (проушина) в количестве 4 шт., уголки металлические в количестве 40 шт., болты с шайбой и гайкой в количестве 8 шт., подлежали декларированию в ДТ №10511010/210619/0083704.

Факт недекларирования указанных предметов представителем ООО «РТБ-Групп» не оспаривался.

В соответствии с ч.2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

У ООО «РТБ-Групп» имелась возможность соблюсти требования таможенного законодательства, воспользовавшись своим правом перед подачей декларации осмотреть товар, вскрыть грузовые места. Однако, ООО «РТБ-Групп» указанным правом не воспользовалось, в силу чего судья полагает, что юридическим лицом не были приняты все зависящие от него мер по соблюдению установленных норм.

Согласно заключению эксперта общая свободная (рыночная) стоимость товаров: дюбеля в количестве 8 шт., шайбы круглой в количестве 10 шт., винтов с шестигранной головкой в количестве 8 шт., металлических изделий прямоугольной формы (проушина) в количестве 4 шт., уголков металлического в количестве 40 шт., болтов с шайбой и гайкой в количестве 8 шт. на российском рынке составляет 3641,68 рублей.

Таким образом, судья приходит к выводу, что вышеуказанные товары подлежали декларированию, а ООО «РТБ-Групп» не задекларировало подлежащий декларированию товар, в связи с чем в его действиях усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, то есть недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

При назначении наказания судья учитывает характер и обстоятельства совершенного правонарушения.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, является повторное совершение однородного административного правонарушения.

Смягчающих обстоятельств судом не установлено.

С учетом изложенного, считаю возможным назначить ООО «РТБ-Групп» наказание в виде административного штрафа в однократном размере стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения без конфискации товаров, явившихся предметами административного правонарушения, поскольку данные товары необходимы для монтажа оборудования.

Руководствуясь ст. 29.9 ч. 1 п. 1 КоАП РФ, судья,

п о с т а н о в и л :

Признать ООО «РТБ-групп» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в однократном размере стоимости товара, явившегося предметом административного правонарушения, то есть 3641 (три тысячи шестьсот сорок один) рубль 68 копеек, без конфискации предметов административного правонарушения.

Административный штраф должен быть уплачен по следующим реквизитам: счет № 40101810800000002901 в ОПЕРУ-1 Банка России, <...>; БИК 044501002, КПП 773001001, ОКТМО 45328000, КБК 15311604000016000140, получатель: Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), ИНН <***>; Назначение платежа: УИН//10504000 (указать в 107 поле платежного документа), «Челябинская таможня, От. РИиИПУО, штраф по делу АП № 10504000-844/2019». Уникальный идентификатор начисления для оплаты штрафа 15310105040000844195, уникальный идентификатор начисления для оплаты издержек 15311105040000844197.

Штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу.

В случае неуплаты штрафа в установленный срок лицо, привлеченное к административной ответственности, может быть привлечено к административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, и ему может быть назначено наказание в виде двукратного размера суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административного ареста на срок до пятнадцати суток, либо обязательных работ на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Курчатовский районный суд г. Челябинска в течение 10 суток, со дня вручения его копии.

Судья Ю.В. Винников