Решение № 2А-1259/2023 2А-143/2023 2А-143/2024 2А-143/2024(2А-1259/2023;)~М-1221/2023 М-1221/2023 от 19 января 2024 г. по делу № 2А-1259/2023

К делу № 2а-143/2023 г.

УИД №23RS0009-01-2023-001702-67


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ст. Брюховецкая 19 января 2024 года

Брюховецкий районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Сыроватской Л.Н.,

секретаря судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Брюховецкого районного суда Краснодарского края административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к ГУФССП России по Краснодарскому краю, ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю о признании постановления незаконным и ничтожным,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в Брюховецкий районный суд к ГУФССП России по Краснодарскому краю, ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю о признании постановления незаконным и ничтожным, указывая, что в день составления данного административного искового заявления заявителю стало известно, что 01.09.2023 года судебный пристав-исполнитель МАА., действуя в интересах организации «Отдел судебных приставов по г. Тимашевску и Брюховецкому району», вынес постановление о возбуждении исполнительного производства <......> в отношении нее – ФИО2 Считает, что в указанном постановлении о возбуждении исполнительного производства, судебный пристав-исполнитель МАА грубейшим образом проигнорировал действующее законодательство, а также создал условия для осуществления преступных финансовых операций в угрожающей обстановке.

Судебный пристав обязан вынести постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства при отсутствии в заявлении «банковского счета самого взыскателя» или его «идентификационного номера налогоплательщика» в исполнительном листе. Судебный пристав обязан вынести постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства: 1) если в заявлении о возбуждении исполнительного производства не указан "российский банковский счет самого взыскателя" 2) если в исполнительном листе не указан "идентификационный номер налогоплательщика" самого взыскателя. Права представителя ограничены законом Об исполнительном производстве. Об этом указано в ч.2 ст.57 этого закона: «2. Представители сторон исполнительного производства вправе совершать от их имени все действия, связанные с исполнительным производством, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.» Согласно ч.3 ст.49 закона «Об исполнительном производстве»: 3. Взыскателем является гражданин или организация, в пользу или в интересах которых выдан исполнительный документ.", а не представитель. Согласно части 2.2 статьи 30 закона «Об исполнительном производстве»: 2.2. В заявлении о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного документа, содержащего требование о взыскании денежных средств, указываются реквизиты банковского счета взыскателя, открытого в Российской кредитной организации, или его казначейского счета, на которые следует перечислить взысканные денежные средства. Согласно подпункта б) пункта 5 части 1 статьи 13 закона «Об исполнительном производстве»: 1. В исполнительном документе, за исключением постановления Федеральной службы судебных приставов, постановления судебного пристава-исполнителя, судебного приказа, исполнительной надписи нотариуса и нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов, должны быть указаны: 5) сведения о должнике и взыскателе: 6)для организаций - наименование и адрес, указанные в едином государственном реестре юридических лиц, фактический адрес (если он известен), идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер;

В постановлении <......> от 01.09.2023 отсутствует ИНН взыскателя, а также не указан основной расчётный счёт взыскателя. Эти признаки являются основанием для признания указанного постановления <......> от 01.09.2023 - ничтожным. Данные нарушения, совершённые приставом - исполнителем, свидетельствуют о намеренном нарушении в делопроизводстве с целью создать выгодную ситуацию для уклонения недобросовестных налогоплательщиков от законной обязанности уплачивать налоги путем не отражения на своем банковском счете поступивших доходов.

Судебный пристав-исполнитель МАА., действуя в интересах организации «Отдел судебных приставов по г. Тимашевску и Брюховецкому району» был ознакомлен с положениями и статьями настоящего Федерального закона. Судебный пристав-исполнитель МАА., ознакомлен с приказами и распоряжениями руководителя и начальников ФССП РФ. Однако, вопреки распоряжениям своего руководства грубейшим образом нарушил действие Федерального закона об исполнительном производстве, Указ президента РФ, а также приказ и распоряжение Руководителя УФССП РФ по Краснодарскому краю.

Просит суд признать ничтожным постановление о возбуждении исполнительного производства № <......> от 01.09.2023 года в отношении ФИО2, признать меры взыскания и ограничения, связанные с исполнением ничтожного постановления № <......> от 01.09.2023 года незаконными и подлежащими немедленной отмене, привлечь судебного пристава-исполнителя МАА к установленной законом ответственности.

Административный истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, об отложении слушания не просила.

Представитель административного ответчика – Управления ФССП России по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, об отложении слушания не просил.

Представитель административного ответчика – ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району УФССП России по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, судебный пристав –исполнитель ФИО3 предоставил суду сводку по исполнительному производству, возражение в котором указал, что с доводами административного истца не согласен по следующим основаниям:

01.09.2023 года возбуждено исполнительное производство <......>, на основании исполнительного документа (исполнительная надпись нотариуса <......> от 31.08.2023 года), выданного нотариусом ВАП., в отношении должника ФИО2 о взыскании задолженности в размере 39 344.65 руб. в пользу ПАО «Сбербанк России». Исполнительный документ поступил в Отделение способом электронного документооборота. Направлены запросы в учетно-регистрирующие органы (МРЭО ГИБДД по обслуживанию Каневского, Брюховецкого, Ленинградского районов, ОАО «Российский Сельскохозяйственный банк», КБ Кубань кредит, Сбербанк России, Федеральную Государственную службу Кадастра и Картографии, ФГУП «Крайтехинвентаризацию», УПРФ по Краснодарскому краю, в УФМС России по Краснодарскому краю), с целью выявления имущества должника. В рамках указанных исполнительных производств вынесены постановления о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств, а также постановления о наложении арестов на денежные средства должника, находящиеся в банках или иных кредитных организациях. По состоянию на 18.01.2024 года, денежные средства во временное распоряжение ОСП не поступали, должником требования исполнительных документов в добровольный срок не исполнены, считает требование административного искового истца не обоснованными, так как судебным приставом-исполнителем был принят весь комплекс мер направленных на правильное и своевременное исполнение требования исполнительного документа.

Постановление о возбуждении исполнительного производства посредством Единого портала Госуслуги направлено должнику ФИО2 и 01.09.2023 года должником получено и прочитано, в связи с чем, ФИО2 пропущен срок обжалования указанного постановления, просил рассмотреть дело в его отсутствие, в удовлетворении заявленных требований отказать, в связи с не обоснованностью иска и пропуском срока на обжалование постановления.

Не явка административного истца, административных ответчиков не была признана судом обязательной, оснований для отложения рассмотрения дела, предусмотренных ст. 150 КАС РФ, судом не установлено.

На основании ч. 6 ст. 226 КАС РФ суд определил рассмотреть административное дело в отсутствие не явившихся административного истца, административных ответчиков (представителей), надлежащим образом извещенных о месте и времени судебного заседания.

Исследовав представленные суду доказательства, в их совокупности, суд приходит к убеждению, что административный иск удовлетворению не подлежит.

В соответствии с ч.1 ст.121 ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с ч.1 ст.121 ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В соответствии с п. 1 ст. 12 ФЗ от 21.07.1997 N 118-ФЗ (ред. от 27.12.2019) "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель: принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительным документом является, также исполнительная надпись нотариуса.

Как установлено судом и следует из письменных материалов дела, согласно постановления о возбуждении исполнительного производства от 01.09.2023 года судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району МАА возбуждено исполнительное производство № <......> на основании исполнительного документа- исполнительной надписи нотариуса- выданного временно исполняющей обязанности нотариуса ВАП. (<......>), по делу № <......> о взыскании с должника ФИО2 в пользу взыскателя ПАО «Сбербанк России» задолженности по кредитному договору № <......> от 31.08.2022 года в размере 39 344.65 рублей.

Из сводки по исполнительному производству № <......> от 18.01.2024 года, имеющейся в материалах дела, следует, что исполнительное производство находится на исполнении у судебного пристава-исполнителя ФИО3, содержание сводного материала свидетельствует, что в ходе исполнительного производства судебный пристав, в установленные законом сроки, принял меры к его исполнению, в соответствии требованиями Федерального закона от 02 октября 2007 № 229 -ФЗ «Об исполнительном производстве».

Исполнительная надпись нотариуса № <......> от 31.08.2023 года, составлена в соответствии с требованиями ст. 92 «Основ законодательства Российской Федерации о нотариате» (утв. ВС РФ 11.02.1993 N 4462-1) (ред. от 24.07.2023), в документе имеются необходимые сведения о взыскателе и должнике, указаны ИНН, расчетный счет взыскателя.

Согласно исходящих документов службы приставов, (ГЭПС) <......> от 01.09.2023 года, в адрес административного истца (должника) ФИО2 по средствам системы электронного документооборота, постановление о возбуждении исполнительного производства № <......>, отправлено в тот же день, 01.09.2023 года.

Из содержания искового заявления следует, что истица ознакомилась с оспариваемым постановлением в день составления административного заявления. Согласно входящей корреспонденции Брюховецкого районного суда (№ <......> от 07.12.2023 года), она обратилась в суд за пределом установленного законом десятидневного срока на обжалование, то есть спустя более трех месяцев, со дня ознакомления с постановлением о возбуждении исполнительного производства. При этом в суд, с ходатайством о восстановлении срока оспариваемого постановления не обращалась, поэтому оснований для применения ст. 95 КАС РФ у суда не имеется.

Учитывая установленные судом обстоятельства, в их совокупности, оценив доказательства, отвечающие критериям относимости, достоверности и допустимости, безусловно опровергающих требования административного истца, суд не находит законных оснований для их удовлетворения.

Нарушений законодательства об исполнительном производстве судебным приставом – исполнителем, также не установлено.

На основании изложенного, суд полагает необходимым в удовлетворении административного искового заявления ФИО2 к ГУФССП России по Краснодарскому краю, ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю о признании постановления о возбуждении исполнительного производства № <......> от 01.09.2023 года, незаконным и ничтожным отказать.

Руководствуясь ст.ст. 175, 218-228, 360 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО4 к ГУФССП России по Краснодарскому краю, ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю о признании постановления о возбуждении исполнительного производства № <......> от 01.09.2023 года незаконным и ничтожным, отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Брюховецкий районный суд в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья: подпись Сыроватская Л.Н.

Копия верна. Судья _______________________Сыроватская Л.Н.