Решение № 2А-2657/2021 2А-2657/2021~М-2095/2021 М-2095/2021 от 19 июля 2021 г. по делу № 2А-2657/2021

Дело №2а-2657/2021

УИД 61RS0009-01-2021-003396-17


РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

20.07.2021 года

Азовский суд Ростовской области

в составе судьи Нестеренко И.П.

при секретаре Варавка А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО7 к судебному приставу-исполнителю <адрес> отдела УФССП России по <адрес> ФИО5, старшему судебному приставу Азовского ФИО1 Ахсорбековичу, УФССП России по <адрес> о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя,УСТАНОВИЛ:

ФИО8 (далее – административный истец, ООО «АФК») обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю <адрес> отдела УФССП России по <адрес> ФИО5, старшему судебному приставу Азовского РОСП ФИО11, сУФССП России по <адрес> о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя.Административный истец указал, что судебным приставом-исполнителем <адрес> отдела УФССП России по <адрес> ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ, возбуждено исполнительное производство №-ИП. Взыскателем является ФИО12», должником ФИО2, сумма взыскания составляет <данные изъяты> рублей.ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель ФИО5 вынесла постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю.

Оригинал исполнительного документа в адрес взыскателя ФИО13» не возвращен, копию постановления об окончании исполнительного производства ФИО14 не получало.

Таким образом, административный истец считает, что судебный пристав-исполнитель ФИО5 допустила волокиту и бездействует, тем самым нарушая права истца.

Для восстановления своих прав истец обратился в суд и просил:- признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя <адрес> отдела УФССП России по <адрес> ФИО5, выразившееся в непринятии мер, направленных на принудительное взыскание задолженности, предусмотренные статьей68, частью 1 статьи 98и частью 2 статьи99Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»;- обязать старшего судебного пристава <адрес> отдела Управления ФССП России по <адрес> отменить постановление об окончании исполнительного производства №-ИП.

В случае его утраты исполнительного документа, организовать работу по его восстановлению.Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания, заявил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административные ответчики в судебное заседание не явились, но были извещены о времени и месте судебного заседания.

Заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явился, но извещался о времени и месте судебного заседания.

Суд на основании части 6 статьи150КАС РФсчитает возможным рассмотреть административный иск в отсутствие не явившихся участников процесса.Суд, изучив собранные по делу доказательства, приходит к следующим выводам.На основании статьи46 КонституцииРоссийской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Согласно статье360 КАС РФпостановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 КАС РФ.

В силу части 1 статьи218 КАС РФгражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии с частью 3 статьи219 КАС РФадминистративное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

В силу статьи121Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановление судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в суде сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием).

Судом установлено, что судебным приставом-исполнителем <адрес> отдела УФССП России по <адрес> ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ, возбуждено исполнительное производство №-ИП. Взыскателем является ФИО15 должником ФИО2, сумма взыскания составляет <данные изъяты> рублей.ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель ФИО5 вынесла постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю.

Оригинал исполнительного документа в адрес взыскателя ФИО16 был направлен, что следует из исполнительного производства.

Согласно статье68Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.2. Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.

3. Мерами принудительного исполнения являются:1) обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги;

2) обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений;3) обращение взыскания на имущественные права должника, в том числе на право получения платежей по исполнительному производству, в котором он выступает в качестве взыскателя, на право получения платежей по найму, аренде, а также на исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации, права требования по договорам об отчуждении или использовании исключительного права на результат интеллектуальной деятельности и средство индивидуализации, право использования результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации, принадлежащее должнику как лицензиату;4) изъятие у должника имущества, присужденного взыскателю, а также по исполнительной надписи нотариуса в предусмотренных федеральным законом случаях;5) наложение ареста на имущество должника, находящееся у должника или у третьих лиц, во исполнение судебного акта об аресте имущества;6) обращение в регистрирующий орган для регистрации перехода права на имущество, в том числе на ценные бумаги, с должника на взыскателя в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом;7) совершение от имени и за счет должника действия, указанного в исполнительном документе в случае, если это действие может быть совершено без личного участия должника;

8) принудительное вселение взыскателя в жилое помещение;9) принудительное выселение должника из жилого помещения;10) принудительное освобождение нежилого помещения от пребывания в нем должника и его имущества;

10.1) принудительное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства;

10.2) принудительное освобождение земельного участка от присутствия на нем должника и его имущества;

11) иные действия, предусмотренные федеральным законом или исполнительным документом.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи98Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель обращает взыскание на заработную плату и иные доходы должника-гражданина в следующих случаях:

1) исполнение исполнительных документов, содержащих требования о взыскании периодических платежей;

2) взыскание суммы, не превышающей десяти тысяч рублей;3) отсутствие или недостаточность у должника денежных средств и иного имущества для исполнения требований исполнительного документа в полном объеме.При отсутствии или недостаточности у должника заработной платы и (или) иных доходов для исполнения требований о взыскании периодических платежей либо задолженности по ним взыскание обращается на денежные средства и иное имущество должника в порядке, установленном главой 8 настоящего Федерального закона.

В силу с частями 1 и 2 статьи 99Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» размер удержания из заработной платы и иных доходов должника, в том числе из вознаграждения авторам результатов интеллектуальной деятельности, исчисляется из суммы, оставшейся после удержания налогов.

При исполнении исполнительного документа (нескольких исполнительных документов) с должника-гражданина может быть удержано не более пятидесяти процентов заработной платы и иных доходов. Удержания производятся до исполнения в полном объеме содержащихся в исполнительном документе требований.

Судебным приставом-исполнителем ФИО5 вынесены и направлены постановления о розыске о наложении ареста имущества в органы регистрирующие имущество, а также постановления о розыске и наложении ареста на денежные средства в кредитные организации. По сведениям РЭП ГИБДД ФИО17 ОВД транспортных средств за должником не зарегистрировано.

По сведениям Пенсионного фонда информация в отношении ФИО2 отсутствует.

В ходе проверки имущественного положения должника судебным приставом-исполнителем осуществлялся выход по адресу: имущество должника не обнаружено.

Таким образом, суд не находит оснований для признания бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным. Приставом-исполнителем приняты меры, направленные на принудительное взыскание, взыскание происходит ежемесячно.

После проведения всего комплекса мер направленных на розыск имущества должника, приставом было обоснованно вынесено постановление о прекращении исполнительного производства на основании п. 4 ч.1 ст.46 ФЗ «Об исполнительном производстве».

Оснований для признания вышеуказанного постановления от 18.01.2021г недействительным, незаконным суд не усматривает. В постановлении взыскателю разъяснено право повторного предъявления к исполнению исполнительного документа в соответствии со ст.46 ФЗ «Об исполнительном производстве». Истец по истечению 6 месяцев ( с момента вынесения постановления об окончании исполнительного документа) имеет право обратиться в ССП с данным исполнительным листом и пристав произведет все необходимые меря для розыска имущества должника заново.

В настоящее время этого сделать невозможно, так как исполнительные документы отправлены взыскателю, что следует из отчета почтовой корреспонденции.

Следовательно, необоснован довод административного истца, что права взыскателя нарушены какими-либо бездействиями( бездействиями) приставов. Кроме того, с момента вынесения данного документа прошло более 4 месяцев и непонятно, почему истец только сейчас поднял данный вопрос.

На основании чего, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска ФИО18 поскольку не установил нарушений прав и интересов взыскателя, причиненных СПИ.

Оснований для привлечения СПИ ФИО5 к административной ответственности по ст.2.4 КоАП РФ суд не усматривает.

Руководствуясь статьями175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ФИО9 к УФССП судебному приставу-исполнителю <адрес> отдела УФССП России по <адрес> ФИО5, старшему судебному приставу <адрес> ФИО1 <адрес> УФССП России по <адрес> о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в <адрес>судчерез Азовский городскойсудс момента изготовления решения в окончательной форме.

Судья: И.П. НестеренкоРешение принято в окончательной форме 26.07.2021года.