Решение № 2-2353/2018 2-2353/2018~М-2316/2018 М-2316/2018 от 8 ноября 2018 г. по делу № 2-2353/2018

Дело №2-2353/18


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Новороссийск 09 ноября 2018 г.

Приморский районный суд города Новороссийск в составе:

судьи Завалко С.П.,

при секретаре Чилик С.Ю.,

с участием:

представителя истца ФИО1 – ФИО2, действующего на основании доверенности от 17.11.2017 года,

представителя ответчика Администрации МО г. Новороссийск – ФИО3, действующего на основании доверенности <№> от 27.12.2017 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации МО г. Новороссийска о признании права собственности на жилые и нежилые помещения,

установил:

ФИО1 обратился в суд с указанным иском о признании права собственности на жилые и нежилые помещения.

В обоснование исковых требований истец указал, что ему в праве общей долевой собственности принадлежит 1/12 доля земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером <№>, категория земель: земли населенных пунктов – многоквартирная малоэтажная жилая застройка, общей площадью 601 кв.м.

Кроме того, истец является собственником комнат <№>, расположенных по адресу: <адрес>, общей площадью 67,9 кв.м.

ФИО1 самовольно, без получения разрешения администрации МО г. Новороссийск за счет собственных средств произвел реконструкцию жилого дома с кадастровым номером <№> по адресу: <адрес> путем благоустройства чердачного помещения и образования мансардного этажа включающего в себя комнаты <№> общей площадью 64,1 кв.м., комнаты <№> общей площадью 64,5 кв.м., помещения <№> общей площадью 20,7 кв.м., в результате произведенной реконструкции площадь жилого дома составляет 570,3 кв.м.

С целью досудебного урегулирования спора истец обратился в администрацию г. Новороссийск, однако письмом от 27.07.2018 года <№> ему отказано в выдаче разрешения на ввод реконструированного жилого дома в эксплуатацию, расположенного по адресу: <адрес>, рекомендовано обратиться в суд.

Истец обращает внимание суда на то, что объект соответствует всем строительным нормам и правилам, не нарушает прав и законных интересов третьих лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

По указанным основаниям просит суд признать за ФИО1 право собственности на комнаты <№> общей площадью 61,1 кв.м., комнаты <№> общей площадью 64,5 кв.м., нежилые помещения <№> общей площадью 20,7 кв.м., расположенные в жилом доме с кадастровым номером <№> по адресу: <адрес>; сохранить жилой дом расположенный по адресу: <адрес> кадастровым номером <№> в реконструированном состоянии общей площадью 570,3 кв.м.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 по доверенности ФИО2 поддержал исковые требования в полном объеме, настаивал на их удовлетворении. Обращал внимание суда на то, что сособственники других помещений жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> не претендуют на образованный мансардный этаж общей площадью 149,3 кв.м., что подтверждается собственноручно подписанными заявлениями от 20.03.2012 года и протоколом внеочередного общего собрания собственников помещений от 01.07.2018 года.

Представитель ответчика администрация МО г. Новороссийск по доверенности ФИО3 в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований.

Выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела и предоставленные документы, суд приходит к выводу, что исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

В настоящем судебном заседании достоверно установлено, что истец ФИО1 является собственником 1/12 доли в праве общей долевой собственности земельного участка с кадастровым номером <№>, расположенного адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов – многоквартирная малоэтажная жилая застройка, площадью 601 кв.м., что подтверждается выпиской из ЕГРН от 13.12.2017 (л.д. 23-30), договором купли – продажи земельного участка и хозяйственного строения от 22.03.2010 года (л.д.12-13).

ФИО1 на праве собственности принадлежат комнаты <№>, расположенные по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от <ДД.ММ.ГГГГ> (л.д. 11), договором купли – продажи земельного участка и хозяйственного строения от <ДД.ММ.ГГГГ> (л.д.12-13).

Согласно имеющегося в материалах дела технического плана от 15.12.2017 года жилой дом, расположенный на земельном участке с кадастровым номером <№>, по адресу: <адрес>, имеет следующие общие характеристики: год постройки - 2017 год, этажность – 4, 4-й этаж - мансарда, площадь объекта недвижимости – 570,3 кв.м., материал наружных стен здания – бетонные.

Из письма Администрации МО г. Новороссийск от 27.07.2018 года <№> явствует, что истцу отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию жилого дома с кадастровым номером <№>, расположенного на земельном участке с кадастровым номером <№> по адресу: <адрес>, поскольку действующим законодательством не предусмотрен порядок выдачи разрешения на самовольно возведенный объект.

Таким образом, судом установлено, что истец самовольно, без получения необходимого разрешения, своими силами и за счет своих средств произвел реконструкцию жилого дома, путем благоустройства чердачного помещения и образования мансардного этажа, общей площадью 149,3 кв.м., который в соответствии с ч. 1 ст. 222 ГК РФ, является самовольной постройкой, поскольку предварительное разрешение на его возведение истцу не выдавалось. Об этом истец прямо указывает в своем исковом заявлении.

Согласно ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно разъяснениям, данным в п. 26 совместного постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 10/22 от 29 апреля 2010 г., суд при рассмотрении иска о признании права собственности на самовольную постройку устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственным признаком самовольной постройки является отсутствие разрешения на строительство, к получению которого лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Таким образом, сам по себе факт отсутствия разрешения на ввод в эксплуатацию жилого дома, не является безусловным основанием для отказа в удовлетворении иска.

Из заключения судебной строительно-технической экспертизы ООО «НЭК» <№> от 29.10.2018 года, проведенной в рамках рассматриваемого дела, установлено, что комнаты <№> общей площадью 64,1 кв.м., комнаты 55-58 общей площадью 64,5 кв.м., нежилые помещения <№> общей площадью 20,7 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>, строительным, градостроительным, пожарным, санитарным нормам и правилам соответствуют, угрозу жизни и здоровья граждан, третьих лиц не создают.

Комнаты <№> общей площадью 64,1 кв.м., комнаты 55-58 общей площадью 64,5 кв.м., нежилые помещения <№> общей площадью 20,7 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>, расположены в фактических границах земельного участка по адресу: <адрес>.

Параметрами, установленной документацией по планировке территории, требований Правил землепользования и застройки МО г. Новороссийска, в отношении комнат <№>, комнат <№>, нежилых помещений <№> в жилом здании по адресу: <адрес>, по состоянию на 10.08.2018 года, не регламентируются.

Кроме того, в материалах дела имеются заявления сособственников помещений в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, а именно – ФИО 1, ФИО 2, ФИО 3, ФИО 4, ФИО 5, ФИО 6, из которых явствует, что они не претендуют на благоустроенное чердачное помещение, расположенное в жилом доме по вышеуказанному адресу.

Согласно протоколу внеочередного общего собрания собственников помещений в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес> Б от 01.07.2018 года, повесткой дня собрания: принятие решения относительно объединения жилых помещений, принадлежащих собственникам в отдельные помещения со статусом «квартира»; согласование ФИО1 в размещении двух квартир на 4-м мансардном этаже; благоустройство дворовой территории. По результатам голосования сособственниками принято единогласное решение по всем трем вопросам – 100%: назначить ответственным за сбор необходимых документов ФИО1; установить компенсацию ФИО1 за производимые работы в размере 1000 рублей каждый пакет документов; поручить ответственному ФИО1 подготовить итоговый пакет документов и сдать его в многофункциональный центр приема документов подготовки Постановления администрации г. Новороссийска об образовании единых квартир в доме <№> по <адрес>; согласовать ФИО1 размещение двух жилых квартир на мансардном этаже; монтаж освещения на парковочное территории произвести за счет собственников, ответственный ФИО 7; уборка территории от строительного мусора, кабельных бабин, строительных ограждений, ответственный ФИО 7

В соответствии с разъяснениями п. 31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда.

Учитывая то обстоятельство, что спорное домовладение не создает угрозу жизни и здоровья граждан, не нарушает права и охраняемые законом интересы третьих лиц, а так же имеющиеся в материалах дела письменные согласия сособственников жилых помещений на признании права собственности истцом на часть помещений общего пользования за счет мансарды (чердачного этажа), и протокол внеочередного общего собрания собственников помещений в жилом доме от 01.07.2018 года, суд находит иск подлежащим удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

решил:

Иск ФИО1 – удовлетворить.

Сохранить жилой дом <№> расположенный по адресу <адрес> в реконструированном состоянии, общей площадью 570,3 кв.м., количество этажей: 4.

Признать за ФИО1 право собственности на комнаты <№> общей площадью 64,1 кв.м., комнаты <№> общей площадью 64,5, кв.м., нежилые помещения <№> общей площадью 20,7 кв.м. в жилом доме с кадастровым номером <№>, расположенном по адрес: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Приморский районный суд г. Новороссийска в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Приморского

районного суда г. Новороссийск Завалко С.П.