Решение № 2-705/2021 2-705/2021~М-40/2021 М-40/2021 от 15 марта 2021 г. по делу № 2-705/2021

Дело № 2-705/2021

УИД: 42RS0005-01-2021-000107-95


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«16» марта 2021 года г.Кемерово

Заводский районный суд г.Кемерово в составе:

председательствующего судьи: Сумарокова С.И.,

при секретаре: Альбек Ю.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации г.Кемерово, Комитету по управлению государственным имуществом Кузбасса о признании права собственности на имущество в силу приобретательной давности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к <адрес>, Комитету по управлению государственным имуществом Кузбасса, в котором просила признать за ней право собственности на земельный участок, общей площадью 1137 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым № и расположенный на этом участке жилой дом с кадастровым №, общей площадью 38,2 кв.м., в порядке приобретательной давности.

Иск обоснован тем, что собственником названного имущества являлся её дедушка ФИО3, который скончался ДД.ММ.ГГГГ. После своей смерти ФИО3 оставил завещание, однако никто из наследников по завещанию в права наследования не вступал. Последний из наследников по завещанию ФИО4 (её мать) умерла ДД.ММ.ГГГГ.

С ДД.ММ.ГГГГ она фактически владеет данным имуществом добросовестно, открыто и непрерывно. Из её владения недвижимое имущество никогда не выбывало, наследники по завещанию их наследники по закону права на имущество не заявляли.

Все это время она несет бремя содержания имущества, в том числе по оплате текущего и капитального ремонта, содержание инфраструктуры.

Определением суда от 12.02.2021 произведена замена ненадлежащего ответчика Администрации Кемеровской области на надлежащего – Администрацию г.Кемерово (л.д.105-106).

ФИО1 в судебном заседании иск поддержала.

Представитель Комитета по управлению государственным имуществом Кузбасса в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил суду письменный отзыв.

Представитель Администрации г.Кемерово в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил письменные возражения, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

На основании ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц.

Выслушав истца, заслушав свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что согласно решения исполкома Пионерского поселкового Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № «О рассмотрении заявлений граждан об оформлении юридических документов на ранее выстроенные дома и пристрои» исполком поселкового Совета решил оформить план и узаконить дом с выдачей регистрационного удостоверения ФИО3 по <адрес>, общей площадью 38,2 кв.м., в том числе жилой площадью 24,2 кв.м., на земельном участке 1162 кв.м. (л.д.45).

Согласно свидетельства о смерти №№ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8).

Согласно свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ наследниками после смерти ФИО3 являются ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 по 1/4 доли каждый. Наследственное имущество состоит из жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 38,2 кв.м. (л.д.13).

На запрос суда ГБУ «<данные изъяты>» предоставлены копии инвентарного дела № на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> (л.д.47-84).

Согласно технического паспорта на жилой дом от ДД.ММ.ГГГГ, имеющегося в инвентарном деле, собственниками жилого дома числятся ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, которым принадлежит по 1/4 доли каждому (л.д.48-55). Аналогичные данные указаны и в техническом паспорте от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.57-64), из которого также следует, что после смерти ФИО6, умершей ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10), наследником по завещанию является ФИО8(л.д.65), который умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д.96).

Согласно сведениям из ЕГРН в отношении земельного участка и жилого дома по <адрес> чьи-либо права не зарегистрированы (л.д.85-86).

Согласно свидетельства о смерти №№ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 умерла в ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9).

Согласно свидетельства о смерти №№ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 умерла ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11).

Согласно свидетельства о смерти №№ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12).

Родителями ФИО10 являются ФИО9 и ФИО4 (л.д.30).

ФИО10 вступила в брак ДД.ММ.ГГГГ с ФИО11, после чего жене присвоена фамилия ФИО15 (л.д.29).

Согласно справке ГБУ «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом по адресу: <адрес> ранее числился по адресу: <адрес> (л.д.95).

Суду представлена домовая книга на жилой дом по <адрес> (л.д.14-22), из которой следует, что ФИО1 имеет регистрацию по спорному адресу.

Допрошенный судом в качестве свидетеля ФИО12 суду пояснил, что проживает по <адрес>, ФИО1 является его соседкой по адресу: <адрес>, живут по соседству с детства по настоящее время. ФИО1 является хозяйкой данного жилого дома, несет все расходы по его содержанию, занимается огородом, выращивает овощи. Она всю жизнь там живет, никуда не выезжала.

Допрошенная судом в качестве свидетеля ФИО13 суду пояснила, что проживает по <адрес>28. Раньше в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проживала по адресу: <адрес>, где проживает её мать. По соседству по <адрес> проживает ФИО1, которая живет там всю жизнь по настоящее время, в зимний период уезжает, так как там холодно. Она часто приезжает к своей матери по <адрес>, в связи с чем знает об этих обстоятельствах лично. ФИО1 осуществляет уход за домом, делает ремонт, недавно заменила крышу, сажает ягоду, кусты, имеет теплицу. Ни о каких спорах относительно дома и земельного участка её неизвестно.

Суду представлены квитанции, согласно которым ФИО1 производит оплату жилищно-коммунальных услуг по спорному адресу с ДД.ММ.ГГГГ, также представлены квитанции о приобретении строительных материалов, оплате налогов и пр.

Обращаясь в суд с настоящим иском, истец указывает на то, что проживает в спорном жилом доме с ДД.ММ.ГГГГ, владеет и пользуется им и земельным участком под ним до настоящего времени, несет расходы по их содержанию, в связи с чем полагает, что приобрела право собственности на них в силу приобретательной давности.

В силу статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Течение срока приобретательной давности в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли быть истребованы в соответствии со статьями 301 и 305 настоящего Кодекса, начинается со дня поступления вещи в открытое владение добросовестного приобретателя.

Как разъяснено в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества; давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности.

Возможность обратиться в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности основывается на статьях 11 и 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее себя собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.

Приобретение права собственности в порядке статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации направлено на устранение неопределенности в правовом статусе имущества, владение которым как своим собственным длительное время осуществляется не собственником, а иным добросовестным владельцем в отсутствие для этого оснований, предусмотренных законом или договором.

Для приобретения права собственности в силу приобретательной давности не является обязательным, чтобы собственник, в отличие от положений статьи 236 Гражданского кодекса Российской Федерации, совершил активные действия, свидетельствующие об отказе от собственности или объявил об этом. Достаточным является то, что титульный собственник в течение длительного времени устранился от владения вещью, не проявляет к ней интереса, не исполняет обязанностей по ее содержанию, вследствие чего вещь является фактически брошенной собственником (данная правовая позиция изложена в определении Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 22.10.2019 N 4-КГ19-55).

Анализируя собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу о том, что в настоящее время право собственности на жилой дом и земельный участок ни за кем не оформлено, других лиц, которые в прошлое время являлись собственниками имущества в порядке наследования, в настоящее время нет в живых, кто-либо имущественных притязаний на данное имущество помимо истца не заявляет, что свидетельствует о наличии признаков бесхозяйного имущества, право собственности на которое может быть признано в судебном порядке в силу приобретательной давности.

Так, согласно п.1,3 ст.225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Бесхозяйная недвижимая вещь, не признанная по решению суда поступившей в муниципальную собственность, может быть вновь принята во владение, пользование и распоряжение оставившим ее собственником либо приобретена в собственность в силу приобретательной давности.

В п.16,19 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 (ред. от 23.06.2015) разъяснено, что по смыслу статей 225 и 234 ГК РФ право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.

По смыслу статей 225 и 234 ГК РФ предварительная постановка бесхозяйного недвижимого имущества на учет государственным регистратором по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого оно находится (в городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге - по заявлениям уполномоченных органов этих городов), и последующий отказ судом в признании права муниципальной собственности (или права собственности городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга) на эту недвижимость не являются необходимым условием для приобретения права частной собственности на этот объект третьими лицами в силу приобретательной давности.

Исходя из совокупности собранных по делу доказательств следует, что ФИО1 на протяжении более чем 18 лет добросовестно, открыто и непрерывно владеет жилым домом и земельным участком как своим собственным недвижимым имуществом.

Учитывая, что признаков самовольности строения судом не установлено, суд считает возможным удовлетворить требование истца о признании права собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 38,2 кв.м.

Суд при этом учитывает, что наследственных дел после смерти прежних владельцев не заводилось, что следует из общедоступного сайта о notariat.ru, данных о том, что в настоящее время имеются наследники, которые фактически приняли наследственное имущество, в том числе после смерти указанных лиц, суду не представлено, истцом в ходе судебного разбирательства данное обстоятельство отрицается.

Довод Администрации г.Кемерово о том, что надлежащим ответчиком по иску должен являться прежний собственник имущества, является несостоятельным, поскольку как установлено выше, прежних собственников в настоящее время нет в живых, следовательно, требования обоснованно предъявлены к Администрации г.Кемерово, имеющей полномочия по распоряжению муниципальным имуществом.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 10/22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", при разрешении споров в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, следует учитывать, что они приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством.

Согласно пункту 1 статьи 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

Таким образом, правила о приобретении права собственности в силу приобретательной давности не распространяются на земельные участки из состава муниципальной или государственной собственности.

Вместе с тем действующее законодательство не содержит запрета на возможность приобретения права собственности в силу приобретательной давности на земельный участок, который являлся или является собственностью физического лица, о чем содержатся разъяснения в п. 16 вышеназванного постановления Пленума, согласно которым по смыслу статей 225 и 234 ГК РФ право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.

Акт органа местного самоуправления о предоставлении земельного участка, изданный этим органом до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", а также Земельного кодекса РФ в ходе реализации полномочий, установленных ч. 2 ст. 8, ч. 2 ст. 10 и ч. 2 ст. 11 Земельного кодекса РФ, подтверждает факт возникновения права частной собственности и является основанием для регистрации права собственности на такой земельный участок.

Из выписки из решения № исполнительного комитета <адрес> Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.71), решения исполкома Пионерского поселкового Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № «О рассмотрении заявлений граждан об оформлении юридических документов на ранее выстроенные дома и пристрои» (л.д.45), технического паспорта на дом (л.д.57-64) следует, что для строительства индивидуального жилого дома ФИО3 был предоставлен земельный участок общей площадью 1162 кв.м. При постановке земельного участка на кадастровый учет его площадь была уточнена и составляет согласно выписке из ЕГРН 1137 кв.м. (л.д.24).

Суд полагает, что собранными по делу документами подтверждается факт возникновения права собственности ФИО3 на спорный земельный участок, в связи с чем доводы ответчика о том, что спорный земельный участок относится к землям неразграниченной государственной собственности и на него не может быть признано право частной собственности является несостоятельными.

Как неоднократно указал Верховный суд РФ, само по себе отсутствие в архивном фонде документов об отводе земельного участка не препятствуют приобретению по давности недвижимого имущества.

То обстоятельство, что право собственности на спорный земельный участок не было зарегистрировано в установленном законом порядке, правового значения не имеет, поскольку в соответствии с пунктом 9 статьи 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а государственная регистрация права собственности на такие земельные участки производится по желанию правообладателя.

Согласно Основам земельного законодательства Союза ССР и союзных республик 1968 г., ст. 87 Земельного кодекса РСФСР, действовавшей с 1970 г.; ст. 37 Земельного кодекса РСФСР, действовавшей с 1991 г.; ст. 35 Земельного кодекса РФ, при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

Подпунктом 5 п. 1 ст. 1 Земельного кодекса РФ также закреплен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Согласно ст.9.1 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ (ред. от 31.07.2020) «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что требование истца о признании за ней права собственности на земельный участок, площадью 1137 кв.м., также подлежит удовлетворению.

В силу разъяснений, данных в п. п. 20, 21 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29 апреля 2010 года (ред. от 23 июня 2015 года) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", по смыслу абзаца второго пункта 1 статьи 234 ГК РФ отсутствие государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество не является препятствием для признания права собственности на это имущество по истечении срока приобретательной давности.

Судебный акт об удовлетворении иска о признании права собственности в силу приобретательной давности является основанием для регистрации права собственности в ЕГРН.

Руководствуясь ст.194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Администрации г.Кемерово, Комитету по управлению государственным имуществом Кузбасса о признании права собственности на имущество в силу приобретательной давности удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом с кадастровым №, общей площадью 38,2 кв.м., а также земельный участок с кадастровым №, общей площадью 1137 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>, в порядке приобретательной давности.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Заводский районный суд г.Кемерово в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

В окончательном виде решение суда изготовлено 16.03.2021.

Председательствующий: (подпись) С.И.Сумароков