Решение № 12-38/2026 12-462/2025 от 22 января 2026 г. по делу № 12-38/2026

Дело № 12-38/2026

УИД 33RS0019-01-2025-002278-16


Р Е Ш Е Н И Е

23 января 2026 года г. Суздаль

Судья Суздальского районного суда Владимирской области Рагулина А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление административной комиссии администрации <...> ### от *** по делу об административном правонарушении, предусмотренном п.13 ст. <...> от *** ###-ОЗ «Об административных правонарушениях во <...>»,

у с т а н о в и л:

постановлением административной комиссии муниципального образования <...> ### от *** ФИО1 признан виновным в том, что *** в период времени с 11:11:41 по 11:51:46, находясь на платной муниципальной парковке ### по адресу: <...> вдоль границы <...> (широта 56,42633833, долгота 40,45086333), не осуществил уплату за размещение транспортного средства государственный регистрационный знак ###, то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного п. 13 ст. <...> ###-ОЗ от *** «Об административных правонарушениях во <...>», и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

В жалобе, поданной в Суздальский районный суд <...>, ФИО1 выражает несогласие с вышеуказанным постановлением по делу об административном правонарушении, ссылаясь на то обстоятельство, что он является инвали<...> группы, его автомобиль состоит в реестре инвалидов, разрешающем остановку транспортного средства на любом парковочном месте. Просит отменить постановление. Кроме того к жалобе приобщил копию парковочного разрешения на автомобиль ### на период с *** по ***.

В судебное заседание ФИО1, извещенный надлежащим образом о месте и времени рассмотрения жалобы, в суд не явился, не ходатайствовал об отложении дела, просив рассмотреть жалобу в свое отсутствие.

Представитель административной комиссии муниципального образования <...> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ходатайства об отложении судебного заседания не представлено. В письменной позиции возражали против удовлетворения жалобы, поскольку событие административного правонарушения установлено и доказано, заявителем не оспаривается. Однако парковочное разрешение оформлено ***, то есть после событий ***, а наличие статуса инвалида не освобождает от обязанности соблюдать правила парковки.

Изучив доводы жалобы и материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

На основании ч.1 ст. 2.6.1 КоАП РФ предусмотрена возможность привлечения собственников (владельцев) транспортных средств к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Фиксация административного правонарушения в области дорожного движения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи является одним из оснований для возбуждения дела об административном правонарушении.

Пунктом 13 ст. <...> от 14.02.2003г. ###-ОЗ «Об административных правонарушениях во <...>» предусмотрена ответственность за невнесение установленной муниципальными нормативными правовыми актами платы за пользование парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц и юридических лиц в размере от трех тысяч до шести тысяч рублей.

Решением Совета народных депутатов муниципального образования <...> ### от *** утверждены «Правила по обеспечению чистоты, порядка и благоустройства на территории муниципального образования <...>, надлежащему содержанию расположенных на них объектов».

В соответствии с п. 31.12 Правил благоустройства на платных парковках (парковочных местах) не допускается: размещать транспортное средство без внесения платы; резервировать парковочные места на парковках и создавать иные препятствия к свободному размещению транспортных средств на парковочных местах; размещать на парковочном месте, предназначенном для транспортных средств определенного вида, если это предусмотрено соответствующими знаками дорожного движения, транспортное средство иного вида, а также размещать на парковочном месте, предназначенном для транспортных средств, управляемых инвалидами I и II групп, перевозящих таких инвалидов или детей-инвалидов, обозначенном соответствующими дорожными знаками и (или) разметкой, транспортное средство, управляемое водителем, не являющимся инвалидом I и II группы, не перевозящих таких инвалидов или детей-инвалидов; размещать транспортное средство с нарушением границ разметки парковочных мест (при ее наличии); размещать транспортное средство с нечитаемыми, нестандартными или установленными с нарушением требований государственного стандарта государственными регистрационными знаками, без государственных регистрационных знаков, а равно без установленных на предусмотренных для этого местах транспортного средства государственных регистрационных знаков, а также с государственными регистрационными знаками, оборудованными с применением материалов, препятствующих или затрудняющих их идентификацию; пользователь парковкой (парковочным местом) имеет право получать информацию о правилах пользования парковкой (парковочным местом), о размере платы за пользование парковкой (парковочным местом), порядке и способах внесения платы соответствующего размера.

Из представленных материалов усматривается, что нарушение зафиксировано специальным техническим средством, имеющим функцию фото- и киносъемки, видеозаписи «Дозор М3», идентификатор ###-АА175, свидетельство о поверке С-БЗ/07-04-2025/424622318, поверка действительна до ***.

Достоверность показаний работающего в автоматическом режиме указанного специального технического средства, которым было зафиксировано правонарушение в указанные в оспариваемом постановлении дату и месте, у суда сомнений не вызывает.

С учетом изложенного, результаты фотосъемки техническим средством фиксации административных правонарушений «Дозор М» должностным лицом административного органа обоснованно признаны допустимыми доказательствами по настоящему делу, позволяющими оформить допущенное административное правонарушение по правилам, установленными статьей 2.6.1, частью 3 статьи 28.6 КоАП РФ, без составления протокола об административном правонарушении.

Согласно материалам дела, собственником (владельцем) транспортного средства с государственным регистрационным знаком <***> является ФИО1.

Из представленных материалов усматривается, что *** в период времени с 11:11:41 по 11:51:46 ФИО1 не внес плату за размещение транспортного средства с государственным регистрационным знаком ### на платной муниципальной парковке ### по адресу: <...> вдоль границы <...> (широта 56, 42633833, долгота 40,45086333).

Из схемы организации дорожного движения в <...>, представленной в суд административной комиссией МО <...>, следует, что зона платной парковки по <...>, где отмечено нахождение автомобиля в момент совершения правонарушения, определяется дорожным знаком 6.4 «Парковка» с числовыми обозначениями на нем «10, 15, 20», установленным незадолго до места парковки заявителя, что указывает на организацию парковки (парковочного места) на платной основе (согласно ФИО3 52289-2019. Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств») и является очевидным для всех участников дорожного движения.

Согласно п. 6.4 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства РФ от *** ###, действие знака, обозначающего парковку у края проезжей части около тротуара или на нем, распространяется до ближайшего перекрестка либо ограничивается табличкой 8.2.1.

Соответственно, учитывая анализ схемы дислокации дорожных знаков в месте совершения административного правонарушения, указанного в постановлении, и фотоматериалов к нему, действие знака 6.4 «Парковка» с числовыми обозначениями на нем «10, 15, 20» распространялось и на место парковки указанного транспортного средства.

Частью 10 ст.15 Федерального закона от *** № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» установлено, что в целях реализации права на бесплатное использование мест для парковки транспортных средств сведения о транспортном средстве, управляемом инвалидом, или транспортном средстве, перевозящем инвалида и (или) ребенка-инвалида, размещаются в государственной информационной системе «Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере» на основании заявления инвалида (его законного или уполномоченного представителя), поданного в установленном порядке в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» или через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.

Сведений о том, что транспортное средство, имеющее государственный регистрационный знак ### содержится в Федеральном реестре инвалидов, заявителем не представлено.

Вместе с тем, факт того, что автомобиль с государственным регистрационным знаком ### внесен в реестр транспортных средств, перевозящих инвалидов, на котором имеется знак «инвалид», правового значения по делу не имеет, поскольку принадлежащее ФИО1 транспортное средство в момент фиксации правонарушения было расположено на парковочном месте платной парковки, не предназначенной в соответствии с Правилами дорожного движения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от *** ###, для бесплатного размещения транспортных средств инвалидов. Занятость парковочных мест для транспортных средств, перевозящих инвалидов, не предусмотрена в законодательстве в качестве основания для размещения таких автомобилей на платной парковке без внесения оплаты.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену постановления, в ходе производства по делу об административном правонарушении не допущено.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.

Руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7. КоАП РФ,

р е ш и л:

постановление административной комиссии администрации <...> ### от *** по делу об административном правонарушении, предусмотренном п.13 ст. <...> от *** ###-ОЗ «Об административных правонарушениях во <...>» в отношении ФИО1 – оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Суздальский районный суд <...> в течение десяти дней со дня получения копии решения.

Судья А.А. Рагулина